1、 1浦坝港镇财政性资金定期存款竞争性存放项目竞争性谈判文件项目编号：浙方招采2016007 号采购人：三门县浦坝港镇人民政府采购代理机构：浙江方圆工程咨询有限公司二0一六年七月2谈判文件目录第一章 谈判公告 .2第二章 投 标 人 须 知 .5第三章 定期存款协议 .11第四章：应提交的有关格式附件 .13附件 1.14附件 2.15附件 3.16附件 4.17附件 5-1.18附件 5-2.193第一章 谈判公告 根据省委办公厅、省政府办公厅关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法(浙委办发20158 号)、浙江省财政厅关于做好财政资金竞争性存放管理工作的通知(浙财预执20
2、157 号)等规定，为规范公款存放管理，提高资金效益，防止利益冲突和利益输送，公开、公平、公正、竞争、效益地选择确定公款存放银行，现决定对浦坝港镇财政性资金定期存款竞争性存放项目进行竞争性谈判。招标人为三门县浦坝港镇人民政府，受招标人委托，浙江方圆工程咨询有限公司为本项目招标代理机构，欢迎符合投标资格且能够及时提供相关服务的银行机构参加本次竞争性谈判。现将有关事项公告如下：一、项目编号 ：浙方招采2016007号二、谈判内容：项目 资金性质 存放规模 存放期限 收益率 保底价第一项 其它财政性资金 1000万元 存期 1年年资金收益率（小数点后三位） 1.950%本项目年收益率保底价为 1.9
3、50%，投标报价低于该保底价的作无效标处理。三、服务期：本项目存放期限为一年。四、项目地点：三门县浦坝港镇五、合格谈判银行机构的资格条件：投标人应为在三门县设有机构一年以上的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作社、农村商业银行、农村合作银行以及政策性银行，并必须符合以下条件：（一）依法开展经营活动，近 3年内在经营活动中无重大违法违规记录；（二）监管评级达到一定标准，人民银行年度综合评价 B级以上，银监部门年度监管评级 2级以上；（三）对地方经济有特殊贡献的可适当放宽，但须经县政府批准。六、谈判方式和评选办法谈判方式：采用竞争性谈判，符合资格要求的各家银行，在
4、规定时间、地点提交谈判文件。资料不齐，视为自动放弃谈判资格。 评选方法：以资金年综合收益率为依据，就高者成交。如综合收益率相同，按照投4标银行的政府性项目贷款、支持实体经济发展以及县政府对金融机构的考核结果等指标综合评分，得分最高者为中标银行（按 2015年度资金存放银行竞争性谈判综合评分表排名见附件）。第一次谈判后，若无中标候选银行，当场组织第二次谈判。七、谈判文件的获取：发售时间：2016 年 7月 28日至 2016年 8月 8日，上午 8：00-11：30， 下午14：30-17：30，（双休日及国定假日除外）；标书每套售价 500元，以现金方式在递交谈判文件同时支付，售后不退。八、谈
5、判截止及开标时间、地点：本次招标将于：2016年8月9日上午9：00时整在三门县大湖塘新区广场路22号交通大楼四楼（三门县公共资源交易中心）开标室二开标，请在此时间前将谈判文件送达开标地点，逾期或不符合规定的谈判文件恕不接受。九、谈判保证金：1、谈判保证金为人民币伍仟元整。谈判方应于2016年8月8日下午17：30时前将谈判保证金以电汇、转账支票（同城）等形式交至以下帐户，不计息： 收款单位名称：三门县建设工程交易中心 开户银行：浙江泰隆商业银行台州三门支行银行账号：9013920108000288 财务联系电话：0576-833361152、谈判方在缴纳谈判保证金时，应在银行相应的单据上写明
6、投标单位全称，“备注”栏应写明所投标项的编号及名称。3、请于开标前到财务室办理谈判保证金的相关手续，以便签到时与谈判方代表身份证一起出示备审。十、办理供应商网上注册登记：所有参与政府采购项目的银行机构，均需在浙江省政府采购网上进行供应商注册登记(网址：http:/)，并通过审核及公示合格后加入“浙江省政府采购供应商库”，成为注册供应商。十一、投标报名及标书下载：取消现场报名环节，凡是已在浙江省政府采购网上注册成功的，并符合本项目资格条件的银行机构，均可直接从网上直接下载竞争性谈判文件并按要求投标；尚未注册的银行机构应当先在网上申请注册，按要求完成预审工作，预审通过后竞争性谈判文件从网上直接下载
7、并按要求投标。十二、项目咨询：采购方联系人：林轩 联系电话：158240243975代理方联系人：王秀秀； 联系电话：0576-83322830 传真：0576-833228306第二章 投 标 人 须 知一 总 则（一） 适用范围本谈判文件适用于本次项目的谈判、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）谈判费用不论谈判结果如何，谈判银行机构均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。（三）合格的投标人投标人应为在三门县设有机构一年以上的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作社、农村商业银行、农村合作银行以及政策性银行，并必须符合以下条
8、件：1）依法开展经营活动，近 3年内在经营活动中无重大违法违规记录；2）监管评级达到一定标准，人民银行年度综合评价 B级以上，银监部门年度监管评级 2级以上；3）对地方经济有特殊贡献的可适当放宽，但须经县政府批准。（四）投标授权投标人代表须持有法定代表人（负责人）授权书，由法定代表人或负责人授权(详见第四章附件 1)。二、谈判文件（一） 谈判文件的要求1、谈判银行机构应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求，详细编制谈判响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2、不按谈判文件的要求提供的谈判响应文件将被拒绝。（二）谈判文件的组成：谈判银行机构接到谈判文件后，按照以下内容及顺序
9、要求制作谈判响应文件，需要正本与副本。谈判文件由技术资信文件、报价文件二部份组成。1、 报价文件 （1）投标函(附件 2)；7（2）首次报价一览表（附件3）；（3）谈判方需要说明的其他文件和说明（格式略）。2、资信文件（不含报价）（1）法定代表人授权书（附件1）；（2）法定代表人身份证及复印件或法人授权委托书、受托代理人身份证原件及复印件；（3）营业执照副本及复印件；（4）税务登记证；（5）组织机构代码证；（6）2015年度人民银行三门支行年度综合评价B级（含）以上文件或证明及复印件；（7）银监部门年度监管评级2级以上（可提供省、市级以上证明文件）；（8）若有对地方经济有特殊贡献者，以县政府批
10、准文件为准；（9）诚信投标保证书。（附件4）（10）近3年内检察机关查询行贿记录犯罪档案结果告知函（告知函出具的时间为投标截止之日起上溯3年内；提供原件及复印件）；（11）谈判方认为需要提供的其他文件和资料；按此序列装订成册，文件中须加盖单位公章或签署处应予盖章或签署。以上项目在标书中提供复印件，但要求投标单位在投标时随身携带正本原件，以供评标小组委员会随时验审资质，其余只需提供复印件。（三）报价及存放期限要求：1、谈判银行机构的最终报价应高于首次报价。2、服务期： 本项目存放期限为一年。（四）谈判响应文件密封1、所有谈判资料按谈判文件的组成所列内容及顺序装订成册。资信文件、报价文件各自密封（
11、各需正本一份副本四份），谈判文件不得活页装订（包括塑料滑杆封装等），封面必须采用专用封面纸装祯并加盖“正本”或“副本”字样。2、谈判文件封面和密封封皮上均写明谈判编号、谈判项目名称、谈判银行机构名称，并注明“谈判文件名称（资信文件/报价文件）”、“谈判时启封”字样。必须盖有谈判银行机构公章和谈判银行机构全权代表签字（总体格式参照谈判文件第四章附件5）。83、如果谈判银行机构未按上述要求密封及加写标记，招标方对谈判文件的误投和提前启封不负责任。（五）谈判截止时间1、谈判文件必须在规定的谈判截止时间前派人送达指定的谈判地点。2、如有特殊情况，招标方可推迟或取消采购。招标方如因故推迟谈判截止时间或取
12、消采购，应以书面形式通知所有银行机构。在这种情况下，集中采购机构和银行机构的权利和义务将受到新的规定的约束。（六）谈判文件的修改和撤回1、谈判银行机构如必须修改或撤回谈判文件，必须在谈判截止时间以前将书面的修改文件或撤消通知邮寄到达或送达集中采购机构。2、修改文件必须密封，在密封袋上写明谈判文件编号、采购项目名称、谈判银行机构名称、并注明“谈判修改响应文件”、“谈判时启封”字样。（七）谈判文件的有效期1、自谈判之日起90日历日内，谈判文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长谈判文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效
13、期的投标人不能修改谈判文件。三、谈判保证金（一）保证金缴退1、谈判保证金的缴纳：谈判银行机构一律凭电汇、转账支票（同城），于谈判前到中心财务室办理相关手续，否则谈判将被拒绝。2、中标银行机构的谈判保证金在合同签订后五个工作日内凭合同无息退还。3、未中标银行机构的谈判保证金将在公示期结束后开始无息退还 （财务联系电话：0576-83336115、传真：0576-83336115）（二）谈判银行机构有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：1、成交方在谈判有效期内撤回谈判文件的；2、成交方在谈判过程中弄虚作假，提供虚假材料的；3、成交方无正当理由不与采购人签订合同的；4、将成交项目转让给他人或者在谈
14、判文件中未说明且未经谈判人同意，将成交项目分包给他人的；95、拒绝履行合同义务的；6、其他严重扰乱谈判标程序的。四、无效谈判文件及废标确认（一）、发生下列情况之一的谈判响应文件被视为无效标处理：1、谈判截止时间以后送达的响应性文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的响应性文件；3、以电讯形式的响应性文件；4、不具备谈判文件规定谈判资格要求的；5、应交而未交谈判保证金的；6、谈判代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；7、未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的（所有盖章均加盖谈判银行机构公章，其它印章均作无效）；8、谈判响应文件份数不符合谈判文件前附表要求的；9、谈
15、判响应文件组成不符合谈判文件要求的；10、与招标方谈判文件有重大偏离的谈判响应文件；11、谈判银行机构的报价低于保底价的；12、不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的（谈判文件中打“”内容及被拒绝的条款）。13、出现影响招标公正的违法违规行为；14、谈判文件中明确规定为无效标的；15、谈判小组认为其他不合理情况的。如有效谈判响应文件不足三家时，由谈判小组决定是否续继进行本次谈判。（二）有下列情况之一的，本次谈判作为废标处理：1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、谈判银行机构的报价低于保底价的；3、因重大变故，采购任务取消的。五、谈判程序（一）谈判开始前，谈判小组对各银行机构的
16、资信文件和报价文件进行评审，评审合格的银行机构进入谈判。（二）谈判的顺序，由招标方在谈判开始前对合格银行机构进行抽签或按签到序号10进行。银行机构在谈判截止时间前递交的报价文件作为首次报价，首次报价不公开。（三）开展谈判，谈判小组所有成员集中与单一银行机构分别进行谈判。银行机构应由法人代表或法人代表授权的人进行谈判，谈判的内容包括当事人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等。银行机构所作的重要答复均应以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为谈判文件的一部分，对谈判银行机构有约束力，但不得对内容进行实质性修改。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他银行机构的资信资料
17、、价格和其他信息。（四）在谈判小组与各谈判银行机构进行了相同轮次的谈判后（本次谈判共一轮），为了更好地实现招标目标，谈判小组可以适当调整谈判文件，但涉及实质性变动的，以书面形式通知所有参加谈判的银行机构。（五）谈判小组在谈判结束后，要求所有参加谈判的银行机构在规定时间内报出最终价格，超过规定时间提交的报价作无效处理。最终报价应高于首次报价（谈判内容有调整除外），不高于首次报价的将以无效标处理。六、评标原则和方法（一）谈判小组负责审查谈判响应文件是否符合谈判文件的要求，并作出评价。谈判小组认为必要时，可向银行机构进行询标要求澄清。（二）以资金年综合收益率为依据，就高者成交。综合收益率相同，按照投
18、标银行的政府性项目贷款、支持实体经济发展以及县政府对金融机构的考核结果等指标综合评分，得分最高者为中标银行（按2015年度资金存放银行竞争性谈判综合评分表排名见附件）。第一次谈判后，若无中标候选银行，当场组织第二次谈判。七、其他事项1、中标通知书（1）招标人根据评标结果，按照中华人民共和国招标投标法的要求，成交银行机构应当在三门县公共资源交易中心接受公示。（2）成交银行机构因不可抗力或者自身原因不能履行招标合同的，或者因其他情形造成其资格无效的，本次谈判失败，重新组织招标。（3）招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在三门县公共资源交易中心网站上发布，不再另行书面通知未中标的投标人。（4）中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。
