1、- 1 -新城区2017年政府工作报告任务分解意见表新城区人民政府办公室二0一七年一月说 明- 2 -1、政府工作报告任务分解意见表按照“序号、主要内容、阶段进展及主要工作、分管领导、责任单位及责任人、配合单位和完成时限”七个 栏目进行分解。2、政府工作报告中2017年工作任务按照区政府各区长及分管工作进行排序编号，本着“工作任务明确，责任单位清楚，便于督查落实”的原则，共梳理主要任务94项，责任单位和配合单位共涉及区政府组成部门、直属机构、派出机构及各区长联系单位共46个。3、政府工作报告主要任务由某个单位承担的，表中明确分管区领导、责任单位和责任人；由多个部门共同完成的，表中同时明确分管领
2、导、责任单位和责任人；涉及配合单位的，注明配合单位。对全区性工作或者需要所有部门、街办配合落实的，一般只列责任单位，不再一一标注配合单位。4、政府工作报告中涉及我区部分重点建设项目的，责任单位参照西安市新城区2017年重点建设项目计划（草案）中的责任部门进行确定。5、政府工作报告任务分解意见表内容是今年区政府督查工作的重要内容，区政府将在每次区政府常务会召开前，专题听取承担任务的责任（或配合）单位工作任务进展情况的汇报。区政府督查室每月将跟踪了解进展情况，对重点工作进行专项督办，半年和年底前对工作进展及完成情况进行汇总通报，确保区政府重点工作任务落实。新城区2017年政府工作报告任务分解意见表
3、序号 主 要 内 容 阶段进展及主要工作分管领导责任单位及责任人 配合单位完成时限- 3 -1 地区生产总值增长7.5%。 年底前完成7.5%的增长速度。 孙杏娟发改委张安国 各街办 年底前2全社会固定资产投资增长5%以上。 年底前完成5%的增长速度。 孙杏娟发改委张安国统计局、建住局、城改办及各街办年底前3城镇居民可支配收入增长7.8%。 年底前完成7.8%的增长速度。 孙杏娟发改委张安国统计局及相关街办 年底前4 单位GDP能耗下降3%。 年底前完成目标任务。 孙杏娟发改委张安国 年底前5城镇登记失业率控制在4%以内。 全年控制在4%以下。 刘照河人社局薛小奇 年底前6 一般公共预算收入增
4、长7%。 年底前完成7%的增长速度。 郝东文 财政局谭琳娜 国税局地税局 年底前7社会消费品零售总额增长9%。 年底前完成9%的增长速度。 孙 伟经贸局张向阳年底前8全年引进内资28亿元以上，实际利用外资8520万美元以上。年底前完成全年任务。 孙 伟 招商局元红霞 年底前9确保益田假日世界、皇城坊、群光广场、悦荟广场等4个重大项目完工并投入使用。安排专人跟踪服务项目，随时掌握项目进展，每月召开重点项目专题工作会，针对项目推进中存在的问题，邀请相关部门参加，研究解决具体问题和困难，确保各项目按时间节点完成投资计划。益田假日世界 6 月份完工开业，群光广场、皇城坊和悦荟广场项目年内完工并投入使用
5、。孙杏娟 发改委张安国长乐西街办西一路街办解放门街办年底前10 加快推进东尚城、白桦林明天、紫薇东进等12个重 每两周深入项目调研一次，掌握项目进展和存在问题，不定期召开项目专题协调会，解决存在问题和困难， 孙杏娟 发改委张安国相关街办及部门 年底前- 4 -大项目建设。 确保项目建设顺利推进，完成每月投资任务，力促超额完成季度、半年及全年目标任务。11全年安排重点项目112个，总投资1963.4亿元，其中前期项目41个，总投资694.8亿元；在建项目71个，总投资1268.6亿元，年计划投资196.9亿元。确定市级重点建设项目16个，总投资796.7亿元，年度完成投资70.2亿元。每两周对重
6、点项目实地调研一次，跟踪项目进展情况，每月召开重点项目专题协调工作会，协调解决项目存在问题，确保重点建设项目按工作节点有序推进。每月通过区街项目信息平台，动态发布项目进展情况，充分保障街道在项目建设中的知情权和主导权。加强服务协调，确保全年区级重点建设项目完成投资196.9亿元以上，市级重点建设项目完成投资70.2亿元以上。孙杏娟 发改委张安国各街办，建住局、城改办，幸福路管委会、科技产业管理办等年底前12坚持区级领导联系包抓项目和责任考核等制度，切实做到人人有包抓，一月一深入，年底有考核，确保重点项目顺利推进。一季度内将西安市新城区2017年区级领导联系重点项目安排印发全区执行。全区 112
7、个重点项目（在建71个，前期41个）每个项目明确一位联系包抓领导，全年持续落实区级领导联系重点项目制度，及时提醒区级领导每月深入项目现场调研，强化对重点项目指导、协调、服务工作，现场研究解决项目存在问题。每季度召开1次重点项目联席会议，解决项目建设中存在的重大问题，确保重点项目建设顺利推进。孙杏娟 发改委张安国区级领导相关部门及街办全年工作13深度策划包装魅力古城民乐园、革命公园八办红色旅游片区、中交大健康产业园和西安家政大厦等4个重大项目。一季度，召集相关街道、部门会议进行任务分解，开展前期策划工作。二季度，进行调研、调查及资料分析、整理。三季度，编制项目策划书及相关图集，形成初期成果。四季
8、度，汇报初期成果并进行意见征询，修改完善项目成果，完成成果审查，提交成果。孙杏娟 发改委张安国 相关街办 及部门 年底前- 5 -14加速省政府、火车站周边区域零散棚户区的包装策划，拓展发展空间，提升中心城区品质。一季度，将任务分解至相关街道、部门，并进行前期摸底。二季度，进一步进行调研、调查并进行资料分析、整理。三季度，编制项目策划书，形成初期策划成果。四季度，形成初期成果，进行意见征询，修改完善项目成果，并提交成果。孙杏娟 发改委张安国西一路街办解放门街办火车站管委会年底前15扎实开展“信访工作基础业务规范建设年”活动，深入推进“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”，坚持定期分析研判，积
9、极化解信访问题，全力维护地区和谐。一季度做好日常信访网上登记、办理，做好“两会”、“双节”期间“进京访 ”“越级访”劝返和信访维稳工作；二季度组织召开全区信访工作会议，做好清明节、劳动节信访维稳工作；三季度做好“七一” 、“八一”期间信访维稳工作，开展信访业务培训；四季度开展国庆节、党的十九大期间信访维稳工作，做好年度信访工作考核有关工作。孙杏娟 信访局高红军 各街办各部门 12月底16丰富永兴坊发展内涵，积极承办省市文化旅游节事活动，打造3A级旅游景区。一季度，与企业对接，完善旅游标识系统，建设导引标识牌；二季度加快永兴坊基础设施建设；三季度加快游客服务中心建设；四季度继续做好游客服务中心建
10、设工作，力争将永兴坊建成3A景区。刘照河文旅局蒋 进中山门街办郭 锐12月底17加快推进东岳庙、古玩城、永兴坊、皇城坊、七贤府等项目，完善相关服务，打造融红色文化、文物遗迹、休闲美食为一体的环城墙文化旅游街区，激发新城文化旅游活力。一季度与各项目单位对接，加快项目建设；二季度对接项目单位，推进项目进展；三季度积极与项目单位对接，了解企业难题，及时为企业解决困难；四季度对接项目单位，了解最新进展情况，切实加快项目进度。刘照河 文旅局蒋 进 解放门街办中山门街办 年底前- 6 -18全年新增就业1.2万人，发放创业担保贷款5700万元。新增就业工作：确保一、二、三、四季度各实现城镇新增就业人数30
11、00人。 担保贷款工作：确保一、二、三、四季度各发放创业担保贷款1425万元。刘照河 人社局薛小奇 各街办 年底前19扩大社会保险覆盖面，城镇基本医疗保险参保率达到97%，城镇居民基本养老保险参保率达到99%。抓好相关政策落实，明确责任，加强经办机构和基层劳动保障平台建设，进一步扩大社会保险覆盖面，确保年内城镇基本医疗保险参保率达到97%，城镇居民基本养老保险参保率达到99%。刘照河 人社局薛小奇 各街办 11月底20加大对残疾人家庭帮扶力度，为300名重度残疾人购买居家安养服务，完成残疾人家庭康复服务及家庭无障碍设施改造50户以上。居家安养服务:一季度完成招投标后续事宜；二、三季度，督促中标
12、单位认真履约，并对其服务质量进行验收；四季度，继续做好督促验收等工作的总结，同时，积极筹备下年度招投标工作。家庭无障碍设施改造： 一季度对需求的残疾人家庭状况进行调查摸底；二季度完成改造项目的资金申请和招投标等相关事宜；三季度对50户残疾人家庭实施无障碍设施改造；四季度由第三方对50户残疾人家庭实施无障碍设施改造工作进行评估、验收，投入使用。刘照河 区残联何 伟 各街办及相关部门 12月底21深入推进“七五”普法，开展各类法治宣传活动100场以上，全面提高公民学法、尊法、守法、用法的自觉性。按照我区“七五”普法实施方案要求，指导督导区级各执法部门落实“谁执法谁普法 ”普法责任制，全年每个成员单
13、位开展集中宣传活动不少于1次。一季度，联合相关部门、各司法所、各社区组织开展“人民调解法”、“治污减霾”、“315 消费者权益保护法 ”等法治宣传30场次。二季度，组织开展 “打击和防范非法集资”、“扫黄打非”等法治宣传 30场次。三季度，联合区教育局开展秋季开学“法治教育第一课”、“ 法律进学校宣传周”等活动10 场次，组织开展“法律援助宣刘照河 司法局苏选武 各街办各部门 12月底- 7 -传月”“法律进基层”、“法律进社区”、“法律进企业”、“法律进机关”等法治宣传20场次。四季度，做好“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动10余场次；组织开展“公务员法”、“物权法”等法治宣
14、传20场次。22加快食品药品安全信息化平台建设，实现移动终端执法。一季度完成项目招标工作和机房扩容改造，为一线执法人员配备执法记录仪80部，现场采集执法场景（图片或视频），实现行政执法全程痕迹化管理。二季度全面升级计算机、服务器、网络存储、供电、监控、消防系统设备，建成标准统一的食品药品监管数据中心。三季度完成食品药品行政许可平台建设，将食品药品生产经营企业的许可业务纳入该平台，实现资料受理、审核、现场勘验、审批、公示等环节的网上办理。四季度完成食品药品日常监管平台建设，实现对全区规模以上食品药品生产经营单位的远程电子监管；推进移动执法，建成食品药品稽查平台，实现现场执法检查记录实时回传。刘照
15、河 食药监局 肖光全 12月底23 扎实开展“小餐饮”提升及“明厨亮灶”工作。一季度，对2016年改造提升过的小餐饮及明厨亮灶单位进行“回头望”检查，巩固改造提升成果；对辖区内的餐饮单位进行全面排查，制定实施方案，明确重点区域、提升任务及标准要求。二季度，根据实施方案全面推进小餐饮改造提升及明厨亮灶工作，在第二季度实现对重点区域的改造提升，打造示范街、示范店。三季度，进一步巩固提升示范街、示范店，加强日常监管的频次和力度，同时由重点区域向背街小巷延伸，查漏补缺，全面完成改造提升任务。四季度，对全年工作进行刘照河 食药监局肖光全各相关街办 12月底- 8 -认真梳理，总结好的经验做法，找出存在的
16、不足，为下一年的小餐饮提升和明厨亮灶工作做准备。24全面推进食品安全城市和省级食品安全示范区创建工作，确保食品药品安全。一季度，按照陕西省创建国家食品安全示范城市考核验收测评标准细则分解区级指标任务，完成考核验收各项指标资料的准备工作，配合市级部门完成创建申报工作；制定创建宣传方案。二季度，广泛开展形式多样的宣传活动，营造良好的创建氛围，配合市级部门完成省级创建考核验收。完成创建省级食品安全示范区申报工作。三季度，根据创建省级食品安全示范区标准，进一步做好省级食品安全示范区创建宣传工作,召开工作推进会，细化分解创建陕西省食品安全示范区任务目标，全面开展示范区创建工作。四季度，全面完成省级食品安
17、全示范区考核细则目标任务，持续完善考核验收资料，做好迎接省、市食安委的考核验收工作。刘照河 食药监局 肖光全 食安委各成员单位 12月底25完成火车站地区综合治理改革任务，理顺体制机制，巩固治理成效。按照市政府西安火车站地区综合治理改革工作方案和我区关于贯彻落实 “西安火车站地区综合治理改革工作方案”的实施意见 中的工作计划及时限要求，有序开展工作，及时掌握和协调推进各部门任务完成。刘照河火车站广场管委会孟 哲相关部门 6月底26在火车站地区试点建立集反暴恐、治安、交通、市政、城管“五位一体”的数字化电子监控平台，实现立体防控、资源共享、处置有力的目标，提高人民群众的安全感。一季度完成联勤指挥
18、中心及数字化电子监控平台方案设计、立项、招投标工作；二季度完成硬件建设、制度建设、人员配备，投入试运行。刘照河火车站广场管委会孟 哲公安新城分局公安站前分局交通局城管局建住局6月底- 9 -27建立交通运输执法指挥中心，精准监管普通货运车辆，年内加装卫星定位装置300辆以上。建立指挥中心工作：一季度对监控点位进行调研，主要针对辖区内运输违规经营行为多发路段及地区，结合日常管控工作的实际需要，对先期预定的 47 个监控点位优化调配。4 月开工,10 月底完成监控点位的施工，11 月底前完成交通运输执法指挥中心的系统建设、调试工作，12 月初投入试运行。加装卫星定位装置车辆工作：一季度加装卫星定位
19、装置 50 辆，二季度加装定位装置车辆 80 辆，三季度加装定位装置车辆 80 辆，四季度年内加装定位装置车辆 90 辆，完成全年累计 300辆任务。刘照河 交通局刘学杰 12月底28 更新优化交通信号灯、标志线和交通护栏等设施。对辖区信号灯、标志线及护栏设施等交通设施每月进行一次巡查，优化长乐路、东二环地区信号灯配时；一、二季度对需要增设信号灯、标志线和护栏设施等进行实地勘查、确定；8月底在辖区事故多发路段增设不少于6块交通标志；10月底前增加人行道智能信号灯5-8处，开启辖区信号灯5处，完善东二环沿线及所有立交桥口缺失标志；对标志线超过两年的道路重新进行施化。刘照河交警新城大队朱 安10月
20、底29 新增公用自行车站点10处。一季度，做好公用自行车站点的规划选址工作；二季度，协调签署用电协议；三季度，组织施工安装；四季度，建成10处站点投入使用。刘照河 交委办王晓刚12月底30深化平安新城建设，加强群防群治，推进老旧小区治安防范设施提升改造。一季度调研、走访，每个街办确定4个提升改造小区；二季度完成老旧小区提升改造实施方案以及经费落实，开始施工；10月31日前完成全部改造工程； 11月30日前实地进行考察验收，做好工作总结。刘照河公安新城分局鲁 鸣各街办 11月底- 10 -31做好商场、市场、车站、医院等人员密集场所反恐和安保防范工作。公安新城分局：在治安防控工作方面，每季度对辖
21、区内的商场、市场消防安全等工作进行一次全面检查，对存在的安全隐患立即整改，绝不过夜。在全国“ 两会”期间，做好各类矛盾排查，随时处置各类突发事件，为“两会”创造一个安定的社会环境。积极配合服务好长途客运的春运安保工作。对人员密集场所反恐工作，从人员培训、装备配备、反恐方案制定，突发应急事件处置等方面加强督促，做好安全防范工作。公安站前分局：一季度在火车站出站口安装、调试、验收，启动人像识别系统；二季度进一步完善路地联动反恐工作机制；三季度集中进行反恐技战术培训；四季度强化反恐拉动演练，确保出现应急突发事件，能及时应对处置，维护安全有序的社会秩序。刘照河公安新城分局鲁 鸣站前分局郑海洲各街办火车
22、站广场管委会全年工作32加强交警、城管、交通部门联合执法，严查两三轮“摩的”、客运场站周边“黑车”及渣土车交通违法等行为，着力解决三府湾、胡家庙果蔬批发市场、康复路、春明路等重点区域交通管理顽疾。交警部门、区交通局、区城管执法对道沿上及道沿下的两三轮“摩的”以及客运场站周边 “黑车” 进行联动管控，2月底前完成布防总体方案；对三府湾、胡家庙果蔬批发市场、康复路、春明路等重点区域，每季度开展不少于1次联合集中整治；每季度对辖区客运场站、地铁枢纽、学校市场等区域三类车违法行为开展不少于1次联合整治活动；根据市上的安排部署，随机开展三类车交通违法行为、机动车违法停车行为联合集中整治行动，治理交通顽疾。刘照河苏继文交警新城大队朱 安城管局张建平交通局刘学杰长乐西街办胡家庙街办长乐中街办全年工作33深入贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，加大安全生产、消防安全等区安监局：一季度，召开全区安全生产工作会议，层层签订安全生产责任书，进一步强化责任落实；检查、督导各街道、各部门贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”情况，并通过微博、微信加大对刘照河孙 伟安监局陈宝明公安新城消防大队各街办各部门全年工作
