1、1穗安监 2016211 号广州市安全生产监督管理局关于 2016 年度工贸企业安全生产目标管理考核的通知市属各集团公司，中央、省属驻穗重点企业，各有关单位：根据广州市安全生产监督管理局关于 2016 年度工贸企业安全生产目标管理考核安排的通知（穗安监2016 28 号）要求，现定于 2016 年 12 月 13 日至 23 日，组织对 37 家中央、省属驻穗重点企业和市属重点企业进行 2016 年度安全生产目标管理考核。现将有关事项通知如下：一、考核组的组成考核分 8 个考核小组，由组长单位带队，组长单位由市安全监管局指定（见附件 2：广州市 2016 年度安全生产目标管理考核2安排表），各
2、被考核单位 1 名安全部门负责人为组员，市安全生产专家 1 名（由市安全监管局指派），市安全监管局届时派员参与指导。请各被考核单位将参加考核组报名回执（附件 1）于 12月 1 日前报市安监局监管一处。各组成员、专家名单及联系方式另行通知。二、考核方式本次考核以各单位自行对标检查与市安全监管局考核组考核检查相结合的方式进行。各被考核单位须在市安全监管局考核前完成本单位的自评和对下属单位的考核工作。市安全监管局考核组在各单位自评和考核的基础上对各单位 2016 年度安全生产目标管理工作进行综合考核。三、考核内容（一）落实广州市安全生产监督管理局关于 2016 年度工贸企业安全生产目标管理考核安排
3、的通知（穗安监2016 28 号）部署的 5 项重点工作情况：一是推动强化企业各级领导尤其是主要负责人的领导责任，在此基础上切实落实安全教育培训、安全生产投入、安全科技创新等责任情况；二是完善细化企业岗位安全责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准情况；三是加强下属企业、班组和现场安全管理，坚持不懈地开展反“三违”活动，及时制止和纠正违规违章行为情况；四是完善落实隐患排查治理制度，建立隐患排查治理自查、自报、自改的闭环管理机制，实行安全风险等级管理情况；五是推进安全生产标准化建设，3实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化情况。（二）广州市 2016 年度安全生产目标管理考核评
4、分表下达的目标内容。四、考核步骤（一）听取被考核单位 2016 年度安全生产工作情况报告和安全生产责任人的履职情况报告，第一责任人可书面报告。（二）按广州市安全生产监督管理局关于 2016 年度工贸企业安全生产目标管理考核安排的通知（穗安监2016 28 号）下达的目标内容和评分方法对各单位 2016 年度安全生产目标管理工作情况进行对标检查，逐项打分。今年起对各单位的工作亮点实施加分，安全生产某项工作受到国家、省、市表彰及配合市、区开展各种演练或现场会的，按国家 3 分、省 2 分、市 1 分加分，本项加分最高 10 分封顶。（三）抽查 1 家属下企业（部门、车间），听取汇报，查阅台账，现场
5、检查。（四）综合考评，打分。五、考核要求（一）各单位要认真做好迎接考核准备工作，做好本单位的自评，组织实施对下属单位的年度安全生产目标管理考核。（二）各考核组要按照广州市 2016 年度安全生产目标管理考核安排表（附件 2）的时间要求组织本组的考核，如特殊情况需调整，事先应向市安全监管局监管一处报告。（三）考核组的用车请各组长单位与被考核单位协商解决，集中地点由各考核组商定。4（四）考核要做到实事求是，客观公正，防止走过场。（五）各被考核单位、各考核组要认真贯彻落实“八项规定” ，考核组人员就餐安排工作餐，严禁大吃大喝，不得收受被考核单位礼品。（六）各考核组组长要及时综合本组的考核评分表(附件
6、 3)及考核情况（附电子版，发送至市安全监管局监管一处邮箱：），连同考核原始资料于 12 月 27 日前报市安全监管局监管一处。附件：1、参加考核组报名回执2、广州市 2016 年度安全生产目标管理考核安排表3、广州市 2016 年度安全生产目标管理考核评分表广州市安全生产监督管理局2016 年 11 月 3 日（联系人：符铭权，郭鹏，电话：83647706，83647052 传真：83647031，邮箱：）5附件 1参加考核组报名回执（2016 年度安全生产目标管理考核）单 位 姓 名 职务 手机号码 传真 /邮箱请在 12 月 1 日前将回执传真市安全监管局监管一处，传真：83647031
7、。6附件 2广州市 2016 年度安全生产目标管理考核安排表 检查日期分组12 月 13 日星期二12 月 14 日星期三12 月 15 日星期四12 月 20 日星期二12 月 21 日星期三第一组 广州友谊集团有限公司 广州酒家集团股份有限公司广州百货企业集团有限公司广州市岭南国际企业集团有限公司广州市风行发展集团有限公司（组长单位）第二组 广州造纸集团有限公司 广州越堡水泥集团有限公司广州市珠江水泥集团有限公司广州无线电集团有限公司广州珠江钢琴集团股份有限公司（组长单位）第三组 广州汽车工业集团有限公司广州环保投资集团有限公司中国石油化工股份有限公司广州分公司广州医药集团有限公司 广州电
8、气装备集团有限公司（组长单位）第四组 广州广船国际股份有限公司广州造船厂有限公司 广州市顺海造船有限公司广州市南方造船有限公司（组长单位）第五组 中海工业有限公司菠萝庙船厂中船黄埔文冲船舶有限公司中船澄西船舶（广州）有限公司广东中远船务工程有限公司广州分公司（组长单位）第六组 鞍钢联众（广州）不锈钢有限公司广州纺织工贸企业集团有限公司广州万力集团有限公司广州珠江啤酒集团有限公司广东省电力线路器材厂（组长单位）第七组 广州市邮政局 中国移动通信集团广东有限公司广州分公司 广东省电信公司广州市分公司中国外运广东有限公司（组长单位）第八组 广州广日集团有限公司 广州轻工工贸集团有限公司广州万宝集团有
9、限公司广州钢铁企业集团有限公司广州发展集团股份有限公司（组长单位）7附件 3广州市 2016 年度安全生产目标管理考核评分表考核项目 目 标 内 容 评 分 方 法达标情况 扣分查第一、直接责任人有效的安全资格证，缺一个扣 10 分，没年审的扣 5 分。查最高行政会议的会议签到和会议纪要（会议纪要应包括安全工作布置及安全投入计划等实质内容），没有签到的扣 5 分；没有会议纪要的扣 5 分；没实质内容的扣 5 分。查公司安全生产年度计划，没有安全生产年度计划的扣 10 分；查述职报告，每少一份扣 5 分。查公司填报的企业基本情况表，未填写的扣 5 分；查月、季报告书，直接责任人和第一责任人应在报
10、告书上签署意见，缺一份扣 4 分，无加具意见的每份扣 2 分；一公司领导履行安全生产职责情况(30 分)公司主要负责人要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依法履行安全生产管理职责。公司安全生产第一、直接责任人必须自觉参加安全生产教育培训，领取生产经营单位主要责任人安全资格证。每年召开不少于 2 次公司最高行政会议，研究本系统的安全生产工作并形成会议纪要，制定年度安全生产工作计划包括安全投入计划。安全生产第一责任人和安全生产直接责任人每年向市安全生产委员会提交安全生产工作的述职报告，报告内容应有属下企业安全生产基本情况及事故控制等方面的内容。公司安全生产第一责任人应督促分管安全生产工作的安全
11、生产直接责任人抓好安全生产工作，掌握安全生产动态，对出现的重大问题，做出决策；安全生产直接责任人要切实履行职责。安全生产直接责任人应每季度组织召开 1 次安全生产工作会议，分析安全生产工作动态，研究解决安全生产重大问题，并及时向安全生产第一责任人汇报。查每季度的安全生产工作会议的会议纪要及直接责任人向第一责任人提交的关于安全生产工作的专题报告，每少一份扣 2分。8考核项目 目 标 内 容 评 分 方 法达标情况 扣分查公司制定的对属下企业考核评分标准，未制定考核标准的扣 10 分；查公司对属下企业开展考核的相关文件，未组织对属下企业进行半年、年末考核的扣 10 分，不按时报送考核结果的扣5 分
12、。查公司安全生产资金的落实情况（以安全资金台帐为准），全年无安全生产经费的，扣 5 分；安全教育经费不落实的扣 5 分，存在隐患的安全设备不落实资金整改的扣 5 分；不按规定为员工（包括临时工）购买工伤社会保险的扣 5 分。查各种会议记录、活动资料，没有记录及活动资料的，扣5 分。第一责任人参加活动少于三次的，每次扣 1 分；直接责任人参加活动少于八次的，每次扣 1 分。以上两项以签到（现场照片）和讲话记录为据。发生死亡以上事故直接责任人或第一责任人四小时内不到现场的，每次扣 10 分。发生死亡 2 人以上或一次重伤 3 人以上的单位没有向市安全监管局写出书面报告的，扣 10 分。安全生产直接
13、责任人负责组织对属下企业安全生产责任人落实安全生产职责的考核评议工作。落实安全生产经费，要保证安全教育、安全设备所需的经费，要为员工购买工伤社会保险。公司安全生产第一责任人每年参加安全活动（包括会议、检查、安全周等）不少于三次;公司安全生产直接责任人每年参加安全活动不少于八次。凡属下企业发生职工死亡事故，公司安全生产责任人应立即赶赴现场，指挥抢救，并指导企业开展事故调查工作。死亡 2 人以上或一次重伤 3 人以上的，由集团公司领导班子向市安委办写出书面报告，说明原因，提出改进工作的措施。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并每年组织不少于一次演练。未按规定制定本单位的生产安全事故应
14、急救援预案的扣 10分，有预案无组织演练的扣 5 分。9第一项考核情况（由考核检查组填写出该项小结）：本项应得分：30 分 考核扣分： 分 合计得分： 分10考核项目 目 标 内 容 评 分 方 法达标情况 扣分查成立安委会的文件，未成立安委会的扣 10 分。查安委会会议记录及会议签到，例会每少一次扣 5 分（安委会会议必须有不小于 70%的委员参加，否则无效）。查对属下企业安全生产责任人任命手续文件或台帐，每缺一份扣 2 分。二组织机构建立及工作情况(10 分)公司应有完善的安全生产管理机构，并形成公司到属下企业的安全管理工作网络。成立以公司安全生产第一责任人或直接责任人为主任委员的安全生产委员会。安委会每半年不少于一次例会，每两个月召开一次属下企业的安全例会。属下企业变更安全生产责任人时，公司应在一个月内完成新的任命手续。公司及属下企业必须依法设立安全管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员。查公司及属下企业安全生产管理人员登记汇总表，并抽查属下企业核实配备情况，无安全生产管理人员汇总表的扣 3 分，属下企业不按规定数量配备安全生产管理人员的扣 5 分。
