1、 1 人人ZJCC01 2016 0009温政办2016 29 号温州市人民政府办公室关于公布温州市 2016 年政府采购目录及标准的通 知各 县 （市 、区 ）人 民 政 府 ，市 政 府 直 属 各 单 位 ：温 州 市 2016 年 政 府 采 购 目 录 及 标 准 已 经 市 人 民 政 府 同 意 ，现 予 公 布 ，请 认 真 贯 彻 执 行 。各 采 购 单 位 和 采 购 代 理 机 构 要 严 格 执 行 政 府 采 购 法 律 、法 规和 制 度 ，加 强 单 位 政 府 采 购 内 控 管 理 制 度 建 设 ，规 范 政 府 采 购 行 为 ，注 重 提 高 采 购
2、质 量 和 综 合 效 益 。各 级 财 政 部 门 和 各 采 购 单 位 行 政 主 管 部 门 要 按 照 各 自 职 责 ， 2 抓 紧 完 善 相 关 制 度 和 工 作 程 序 ，加 强 协 调 配 合 ，认 真 落 实 各 项 规 定 ，依 法 监 督 ，切 实 维 护 法 律 和 政 策 的 严 肃 性 。各 级 监 察 、审 计 部 门 要加 大 监 督 检 查 力 度 ，确 保 政 府 采 购 活 动 公 开 、公 平 、公 正 。各 县 （市 、区 ）政 府 可 在 温 州 市 2016 年 政 府 采 购 目 录 及 标 准 的 基 础 上 ，结 合 当 地 政 府 采
3、 购 实 际 情 况 进 行 充 实 和 完 善 ，报 市 级 财政 部 门 备 案 并 予 以 公 布 。附 件 ：温 州 市 2016 年 政 府 采 购 目 录 及 标 准温 州 市 人 民 政 府 办 公 室2016年 3月 31日（此件公开发布） 3 附 件温 州 市 2016 年 政 府 采 购 目 录 及 标 准一 、 2016 年 市 级 政 府 分 散 采 购 限 额 标 准纳 入 集 中 采 购 目 录 的 货 物 、服 务 、工 程 类 采 购 项 目 应 按 集 中采 购 目 录 相 关 规 定 实 行 政 府 采 购 。集 中 采 购 目 录 之 外 的 货 物 、服
4、 务 和 工 程 采 购 项 目 ，达 到 分 散 采购 的 限 额 标 准 均 需 实 行 分 散 采 购 。政 府 分 散 采 购 限 额 标 准 为 ：货 物 、服 务 类 采 购 项 目 ，单 项 或 年 度 批 量 预 算 金 额 为 20万 元 ；政 府 采 购 工程 类 项 目 ，年 度 预 算 金 额 （或 投 资 总 额 ）为 50万 元 ,但 其 中 的 系 统 集 成 、网 络 工 程 例外 ,其 年 度 预 算 金 额 （或 投 资 总 额 ）为 20万 元 。二 、 2016 年 市 级 政 府 采 购 公 开 招 标 的 数 额 标 准政 府 采 购 货 物 、服
5、务 类 项 目 ,单 项 或 批 量 预 算 金 额 一 次 达 到 50万 元 以 上 (含本数)的 ，以 及 系 统 集 成 、网 络 工 程 类 项 目 ,年 度 预 算 金额 （或 投 资 总 额 ）达 到 50 万 元 以 上 (含本数 )的 ,应 当 采 用 公 开 招 标 采购 方 式 。政府采购工程类项目(不含系 统 集 成 、网 络 工 程 )，预 算 金 额(或 投 资 总 额 )达 到 50 万 元 至 200 万 元 （不 含 200 万 元 ）的 ，以 及 按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的其他工程项目（即与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关
6、 4 的装修、拆除、修缮项目等）, 除 法 律 、法 规 另 有 规 定 外 ，可 采用竞争性谈判、竞争性磋商等采购方式。 预算金额（或投资总额）达 到200 万元以上(含本数)，并依法按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目，应当采用招标方式并按 照 国 家 有 关规 定 执 行 。达 到 公 开 招 标 数 额 标 准 的 政 府 采 购 项 目 ，须 在 公 共 资 源 交 易统 一 平 台 内 进 行 ，但 单一来源采购项目除外。达 到 公 开 招 标 数 额 标 准 的 货 物 、服 务 采 购 项 目 ，拟 采 用 非 招标 采 购 方 式 的 ，采 购 人 应 当 在
7、 采 购 活 动 开 始 前 ，报 经 主 管 预 算 单 位同 意 后 ，向 同 级 财 政 部 门 申 请 批 准 。三 、 相 关 工 作 要 求（一）重视政府采购政策执行。在 政 府 采 购 活 动 中 ，采购人和采购代理机构在组织实施政府采购活动时，应当执行国务院财政部门为实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标而制定的政府采购政策。（二）加强政 府 采 购 预 算 管 理 。各预算单位在编制 2016 年 度 部门预算时，应 根 据 年度温州市政府采购 目录及标准的采购类别、品目和相关支出标准， 按 照 采 购 项 目 、技 术 要 求 、数 量
8、 、需 求 时 间等 内 容 全 面 、详 细 、分项目地 编 制 政 府 采 购 预 算 ，并 严 格 按 照 经 批准 的 预 算 执 行 ，依 法 实 施 采 购 。（三）规范政 府 采 购 组 织 。纳 入 集 中 采 购 目 录 的 政 府 采 购 项 目 ， 5 采 购 人 应 委 托 集 中 采 购 机 构 代 理 采 购 。集 中 采 购 机 构 应 当 依 法 受理 ，根 据 采 购 人 的 委 托 办 理 采 购 事 宜 。集 中 采 购 机 构 不 得 将 应 当 组织 集 中 采 购 的 项 目 再 委 托 给 政 府 采 购 中 介 代 理 机 构 代 理 采 购 。
9、未 纳 入 集 中 采 购 目 录 范 围 ，但 达 到 分 散 采 购 限 额 标 准 的 货 物 、工 程 和 服 务 政 府 采 购 项 目 ，采 购 人 应 委 托 给 已在省级以上政府采购信息网上登记的政府采购中介代理机构或 集 中 采 购 机 构 进 行采 购 ，采购单 位也可以依法自行组织采 购。 （四）大力推进政府购买服务工作。根据温州市人民政府办公室关于政府向社会力量购买服务的实施意见（温政办2014118 号）和财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知（财库2014 37 号）等文件规定，各 购买主体应将政府购买社会服务事项纳入政府采购，并按照政府采购相关法律、法
10、规、规章以及温州市级政府购买服务采购管理暂行办法（温财采2014706 号）规定实 施政府采购。（五）贯彻落实政府采购信息公开工作。根据财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知的要求，采购人或者其委托的采购代理机构需要将采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果等信息在规定时间内，必 须 在 省 级 以 上 财 政 部 门 指定 的 媒 体 即浙 江 政 府 采 购 网 （）上 公 告 。按照中华人民共和国政府采购法实施条例要求，自 2015 年 3 月 1 日起签订的政府采购合同，采购人应及时在 省 级 以 上 财 政 部 门 指 定 6 的 媒 体 即浙 江 政 府 采 购 网 上
11、公告。（六）加强政府采购内部控制机制。各单位应当建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、履约验收管理等政府采购内部管理制度，加强对政府采购申请的内部审核，按照规定选择政府采购方式、发布政府采购信息，对政府采购进口产品、变更政府采购方式等事项应加强内部审核，严格履行审批手续，按 照 政 府 采 购 法 律 、法 规 和 制 度 组 织 政府采购， 有 关 采 购 文 件 资料 应 按 规 定 报 同 级 财 政 部 门 备 案 ，并 接 受 监 督 。四、 2016 年 市 级 政 府 采 购 目 录（一 ）政 府 集 中 采 购 分 类 目 录 。以 下 项 目 必 须 按 规 定
12、委 托 集 中采 购 机 构 组 织 采 购 （带 为 实 行 协 议 供 货 或 定 点 采 购 管 理 ）：序 号 代 码 目 录 名 称 备 注A 货 物 类A03 一 般 设 备A0301 电 器 设 备1 A030101 电 视 机 包 括 大 屏 幕 彩 电A030102 电 冰 箱2 A03010201 普 通 冰 箱 采 购 预 算 10 万 元 以 上 （含 本 数 ）3 A030105 摄 影 摄 像 设 备 包 括 摄 像 机 、光 学 、数 码 相 机 等4 A030106 空 气 调 节 设 备 包 括 多 联 、窗 式 、分 体 或 柜 式 空 调 、恒 温恒 湿
13、设 备5 A030107 电 子 显 示 屏 采 购 预 算 10 万 元 以 上 （含 本 数 ）6 A030108 电 子 白 板 含 视 教 机 ，采 购 预 算 10 万 元 以 上 （含 本数 ）A0302 办 公 自 动 化 设 备 7 7 A030201 计 算 机 包 括 巨 /大 /中 型 计 算 机 、小 型 计 算 机 、台式 、便 携 式 计 算 机 、工 作 站 以 及 掌 上 、平板 式 微 型 计 算 机 等8 A030202 打 印 设 备 限于喷墨、激光、热式、 针式、条 码打印机9 A030204 传 真 机 10 A030205 复 印 机 11 A030
14、206 速 印 机 包 括 高 速 油 印 机 、一 体 化 速 印 机12 A030208 投 影 仪 13 A030209 扫 描 仪 14 A030210 不 间 断 电 源 （UPS） 包 括 后 备 式 、在 线 式 不 间 断 电 源 等15 A030212 显 示 设 备 指 显 示 器 ，采 购 预 算 10 万 元 以 上 （含 本数 ）16 A030213 多 功 能 一 体 机 具有多种办公功能的设备A0303 家 具17 A030301 办 公 家 具 实 行 定 点 采 购 前 ，采 购 预 算 10 万 元 以 上（含 本 数 ）A04 办 公 消 耗 用 品18
15、A0401 办 公 用 纸 定 点 采 购 ，含 打 印 、复 印 、传 真 用 纸 和 档案 袋 、信 封19 A0402 办 公 设 备 耗 材采 购 预 算 10 万 元 以 上 （含 本 数 ）。包 括 计算 机 用 优 盘 、刻 录 机 、多 媒 体 音 箱 、耳 机 、鼠 标 、以 及 打 印 、复 印 及 传 真 设 备 用 硒 鼓 、墨 盒 、墨 粉 、色 带 等 耗 材 及 配 件A07 专 用 材 料20 A0708 工 作 制 服 执 法 部 门 制 服 ，采 购 预 算 10 万 元 以 上（含 本 数 ）A10 专 用 设 备21 A1001 通 信 设 备包 括 移
16、 动 通 信 、电 话 通 信 、卫 星 通 信 、视频会议系统设备及 其 他 通 信 设 备 ，采 购预 算 10 万 元 以 上 （含 本 数 ）A1004 网 络 设 备22 A100401 服 务 器 含 PC 服 务 器 、小 型 机 以 及 其 他 服 务 器23 A100402 路 由 器 24 A100403 交 换 设 备 指 交 换 机 8 25 A100404 调 制 解 调 器 采 购 预 算 10 万 元 以 上 （含 本 数 ）26 A100405 集 线 器 采 购 预 算 10 万 元 以 上 （含 本 数 ）27 A100406 信 息 安 全 设 备28 A
17、10040601 防 火 墙 29 A10040602 入 侵 检 测 、防 御 设 备30 A10040603 漏 洞 扫 描 设 备31 A10040604 容 灾 备 份 设 备32 A10040605 网 络 隔 离 设 备33 A10040606 计 算 机 终 端 安 全 设 备 含 加 密 狗 、U 盾34 A10040607 虚 拟 专 用 网 （VPN）设 备35 A10040608 安全 审计设备36 A10040609 网闸37 A10040610 上网行 为管理设备38 A10040611 密码产品39 A10040699 其 他 安 全 设 备40 A100407 存
18、 储 设 备 包括磁盘机、磁盘阵列、存储用光纤交换机、光盘库、磁带机、磁带库、网 络存储设备、移动存储设备（闪存盘、移 动硬盘、软盘、光盘）等41 A100408 网 络检测设备42 A100409 负载 均衡 设备43 A100410 终端 设备 包括触摸式终端设备、终端机等，采 购预 算 10 万 元 以 上 （含 本 数 ）44 A100499 其 他 网 络 设 备包 括 网 络 安 装 工 具 、测 试 工 具 、网 卡 、网线 、ATM 设 备 、FDDI 设 备 等 ；采 购 预 算10 万 元 以 上 （含 本 数 ）45 A1005 发 电 设 备 100 千 瓦 以 上 ，
19、包 括 发电机组、光伏 发电设备46 A1018 档 案 、保 密 设 备 指 密 集 架 等 设 备 ，不 包 括 公 文 柜 ；采 购 预算 10 万 元 以 上 （含 本 数 ）47 A1022 灯 光 、音 响 设 备 采 购 预 算 10 万 元 以 上 （含 本 数 ）48 A1027 起重设备 包括起重机、电梯、自动扶梯、自 动人 9 行道等49 A1029 锅 炉 包 括 工 业 锅 炉 、民 用 锅 炉50 A1030 制 冷 空 调 设 备包括中央空调、机房专用空调、恒温、恒湿精密空调等，不包括民用制冷空调设备A11 交 通 工 具A1102 公 路 交 通 工 具A110
20、201 乘 用 车 包括驾驶员座位在内不超过（含）12 个座位51 A11020101 轿 车52 A11020102 越 野 （吉 普 ）车53 A11020103 商 务 （面 包 ）车 包 括 微 型 客 车 等54 A11020104 客 车 20 座 以 上 ，包 括 公 共 汽 车55 A11020105 卡 车 包 括 皮 卡 车A12 计 算 机 软 件直接从市场购买的标准软件等非定制开发的商业软件，包括实 行 定 点 采 购 前的操作系统、数据库管理系统、服 务器软件管理系统,采 购 预 算 10 万 元 以 上（含 本 数 ）。不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开
21、发的软件56 A1201 基 础 软 件包括操作系统、数据库管理系统、服 务器软件管理系统、中间件、办公套件、其他基础软件等57 A1202 支 撑 软 件包 括 需 求 分 析 软 件 、建 模 软 件 、集 成 开 发环 境 、测 试 软 件 、开 发 管 理 软 件 、逆 向 工程 软 件 和 再 工 程 软 件 、其 他 支 撑 软 件A1203 工 具 软 件58 A120301 信 息 安 全 软 件包括基础和平台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安全软件、专用安全软件、安全测试评估软件、安全应用软件、安全支撑软件、安全管理软件、其他信息安全软件59 A120302 备 份 软
22、件 10 60 A120304 网 络 管 理 软 件61 A120305 中 间 件 软 件62 A120399 嵌 入 式 软 件包括嵌入式操作系统、嵌入式数据库系统、嵌入式开发与仿真软件、嵌入式应用软件、其他嵌入式软件A1204 应 用 软 件63 A120401 通 用 应 用 软 件 包 括 办 公 软 件 （桌 面 ）、财 务 软 件64 A1299 其 他 计 算 机 软 件B 工 程 类B10 系 统 集 成 、网 络 工 程 采 购 预 算 20 万 元 以 上 （含 本 数 ）B1001 智 能 化 安 装 工 程65 B100101 综 合 布 线 系 统66 B1001
23、02 保 安 监 控 和 防 盗 报 警 系 统 工程67 B100103 火 灾 报 警 系 统 工 程68 B100104 通 信 系 统 工 程69 B100105 智 能 卡 系 统 工 程70 B100106 卫 星 和 公 用 电 视 系 统 工 程71 B100107 广 播 系 统 工 程72 B100108 楼 宇 设 备 自 控 系 统 工 程73 B100199 其 他 智 能 化 安 装 工 程 包 括 有 线 电 视 、背 景 音 响 、防 雷 系 统 等74 B1002 计 算 机 网 络 工 程 包 括 机 房 建 设75 B1003 门 户 网 站 建 设76 B1004 视 频 会 议 系 统77 B1099 其 他 系 统 、网 络 工 程C 服 务 类C01 印 刷 、出 版C05 保 险78 C0503 再 保 险 含 城 乡 居 民 大 病 保 险
