1、 海门市海门港新区闸桥村进户农路项目工程 施工招标（资格后审）招 标 文 件（工程量清单计价）招 标 人：海门市海门港新区闸桥村村民委员会日 期： 2017 年 11 月 10 日海门市海门港新区闸桥村进户农路项目工程- - 1 - -第一章 投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表项号 条款号 内 容 说 明 与 要 求1 1.1 工程名称 海门市海门港新区闸桥村进户农路项目工程2 1.1 建设地点 海门市海门港新区闸桥村1.1 建设规模 进户农路 1200 米,新建砼路 2 米31.1 投资额 约 17.2 万元4 1.1 承包方式 包工包料5 1.1 质量标准 合格6 1.1 工
2、期要求 计划工期：20 日历天7 1.1 资金来源 自筹8 1.2招标范围 工程量清单所示的内容。详见 本工程固化工程量清单。9 16 工程报价方式 固定单价报价10 12 投标和投标保证金 有效期 45 日历天 (从投标截止之日算起 )11 13.1 投标担保金额 投标保证金为叁仟元整。必须为现金，其他方式一律无效。12 14.1踏勘现场 自行踏勘。工程详细地点：海门 市海门港新区港新村。13 18.2招标控制价编制依据1、公路工程基本建设项目概 预算编制办法【JTG B062007】；2、公路工程预算定额 【JTG/T B06-022007】；3、公路工程机械台班定额【 JTG/T B06
3、-032007】；4、江苏省交通厅（苏交【2012】40）文件；5、缺 项项目参考相关专业定额和市场询价；6、本工程的招 标文件；7、人工 费单价按 73.10 元工日，机械人工 费单价按 87.07 元工日计；8、材料单价参照海门市建设 工程造价信息2016 年第 2期、缺项部分参照南通建设工程造价信息 2016 年第 4期指导价。江苏省、南通市现行的计价文件及市场价等参海门市海门港新区闸桥村进户农路项目工程- - 2 - -考相关材料价。14 18.3 公布的招标控制价 文件组成见招标文件15 18.4 招 标 控制价. 本项目招标控制价为：17.2 万元16 20.1 投标文件份数 壹份
4、（备注：贰份投标文件由中标单位在办理本工程中标通知书时递交至招标代理机构）。17 21 投标文件递交地点及截止时间截止时间： 2017 年 11 月 21 日 14 时 00 分递交地点：海门市海门港新区公共资源交易中心开标室（海门港新区政务中心、发展大道 99 号、海门港新区裙楼）18 24 开 标开标时间：2017 年 11 月 21 日 14 时 00 分开标地点：海门市海门港新区公共资源交易中心开标室（海门港新区政务中心、发展大道 99 号、海门港新区裙楼）19 25 评标委员会评标委员会构成为 3 及以上单数，具体按照有关规定执行。20 35 履约保证金 人民币叁仟元整（由投标保证金
5、自动转入）21 资格审查方式 资格后审，资格审查文件和投标文件在投标截止前同时提交。海门市海门港新区闸桥村进户农路项目工程- - 3 - -二、投 标 人 须 知(一)总 则1.工程概况1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项第 7 项。1.2 招标范围：见本须知前附表第 8 项。1.3 现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况：已具备施工条件 。(2)施工用水、用电：由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整 。(3)场内外道路 施 工 便 道 由 投 标 人 自 行 考 虑 ， 并 列 入 投 标 报 价 ， 工 程 结 算 时 不 作 调 整 。说明：投标人应认真对现场
6、环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求。1.4 按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 公 开 招标方式，择优选定施工单位。2.投标人资格要求2.1 参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和市政公用工程或公路工程施工总承包叁级及以上资质。2.2 参加投标的项目负责人必须具备市政公用工程或公路工程专业注册造师贰级及以上(含临时)或小型项目管理师资质。2.3 参加投标的施工单位
7、必须满足本工程的资格审查条件（具体详见第八章投标单位资格后审须知）3.投标费用3.1 投标人在递交投标文件时需缴纳相关编制招标文件工本费（200 元），该费用无论中标与否均不予退还，请投标人自带并按照要求缴纳，否则，招标人可以拒绝接收其投标文件。3.2 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。海门市海门港新区闸桥村进户农路项目工程- - 4 - -(二)招标文件4.招标文件的组成4.1 招标文件包括下列内容：第一章：投标人须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：工程建设标准第五章：投标文件格式第六章：投标单位资格后审须知4
8、.2 除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3 投标人获取招标文件后，应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。与本工程有关的所有招标资料(招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标控制价等)全部在海门市公共资源交易中心“镇级交易平台”专栏或海门市阳光权力运行网（海门港新区）下载，请投标单位自行关注，否则，引起的后果由投标人自行承担。5.招标文件的
9、澄清5.1 投标人在海门市公共资源交易中心网镇级平台或海门市基层权利阳光运行网中获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间 3 日前以无记名的方式向海门市海门港新区公共资源交易中心提出（电话：0513-80787144），招标人予以解答，解答的内容报海门市海门港新区公共资源交易中心备案后于投标截止时间 2 日前在海门市公共资源交易中心网镇级交易平台或海门市基层权力阳光运行网中发布。5.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6.招标文件的修改6.1 投标截止
10、时间 2 日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。海门市海门港新区闸桥村进户农路项目工程- - 5 - -6.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式经海门市海门港新区公共资源交易中心备案后以电子文件形式在海门市基层权力阳光运行网或海门市公共资源交易中心镇级交易平台发布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发布的为准。投标人应密切关注招标人发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。6.3.为使投标人在编制投标文件时，
11、将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。(三) 投标文件7.投标人应认真应阅读招标文件所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或者作为无效投标。8.投标文件应包括下列 8.1、8.2、8.3 条内容，其中商务标包括以下 8.1 条；资格审查文件包括以下 8.2 条；资格审查证明材料原件包括以下 8.3 条。8.1 商务标(1)法定代表人身份证明书；(2)授权委托书；(3)投标函；(4)已标价的工程量清单；(5)计划投入的主要施工机械设备表；（6）主要施工管理人员表。8.2 资格审查文件：（1）资格审查申请书（包括附表 1）；（2）投标单位资
12、格后审须知中附件 1（资格审查必要合格条件标准）所有证明材料复印件并加公章（红印）。8.3 资格审查证明材料原件：(附件 1资格审查必要合格条件标准所需提交的所有资料原件。9.招 标 文 件 第 五 章 提 供 的 文 件 格 式 投 标 人 必 须 使 用 。 但 表 式 可 以 按 同 样 格 式 进 行 扩 展 。10.投标文件须用不能擦去的墨水书写或打印，并装订成册。11.全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。12.投标有效期投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效。13.投标保证金海门市海门港新区闸桥村进户农路项
13、目工程- - 6 - -13.1 投标人须按投标须知前附表的投标保证金金额，随投标文件一起提交，用信封包装，并写上投标单位名称。13.2 未中标的投标保证金开标结束后当场退还。13.3 中标人的投标保证金在中标后自动转为履约保证金。13.4 投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：(1)投标文件中有虚假材料；(2)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(3)中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约保证金；(4)中标人无正当理由拒绝签订合同；(5)若经查实
14、,中标人在招投标过程中有串标、围标行为。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。14.踏勘现场14.1 投 标 人 可 按 本 须 知 前 附 表 第 12 项 所 述 对 工 程 现 场 及 周 围 环 境 进 行 自 行 踏 勘 ， 以 获 取 有 关 编 制投 标 文 件 和 签 署 合 同 所 涉 及 现 场 的 资 料 。 投 标 人 承 担 踏 勘 现 场 发 生 的 自 身 费 用 。14.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人
15、作出的任何推论、理解和结论均不负责任。14.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。14.4 投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。(四) 投标报价15、招 标 文 件 后 附 的 工 程 量 清 单 标 明 的 工 程 量 是 投 标 人 投 标 报 价 的 共 同 基 础 。 招 标 人 提 供 的 工 程量 清 单 应 结 合 投 标 人 须 知 、 合 同 条 款 技 术 标 准 和 要 求 与 相 关 资 料 一 起
16、阅 读 理 解 。16.投标报价方式16.1 本工程项目采用固定单价报价法方式。投标人报价时应充分考虑施工期间的政策性调整及各类材料的市场风险，综合单价结算不作任何调整。 完 成 发 包 人 要 求 的 合 同 以 外 的 零 星 工 作 或 发 生非 承 包 人 责 任 事 件 的 工 程 量 按 现 场 签 证 确 定 。17.招标控制价17.1 经招标人研究，本项目招标控制价为 17.2 万元；海门市海门港新区闸桥村进户农路项目工程- - 7 - -17.2 招标控制价编制依据17.2.1 本工程招标文件、工程量清单、工程现状及其他技术资料；17.2.2 参 照 如 下 相 关 依 据
17、计取。(1)、公路工程基本建设项目概预算编制办法【JTG B062007】；(2)、公路工程预算定额【JTG/T B06-022007】；(3)、公路工程机械台班定额【JTG/T B06-032007】；(4)、江苏省交通厅（苏交【2012】40）文件；(5)、缺项项目参考相关专业定额和市场询价；(6)、海门市小型建筑物提升工程图纸；(7)、人工费单价按 73.10 元工日，机械人工费单价按 87.07 元工日计；(8)、材料单价参照海门市建设工程造价信息2016 年第 2 期、缺项部分参照南通建设工程造价信息2016 年 4 期指导价；江苏省、南通市现行的计价文件及市场价等参考相关材。18.
18、投标报价18.1 参照统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量，投标人自主报价确定工程造价的计价方式。19.投标报价编制要求19.1 采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。19.2 下列项目由中标人负责，其费用由各投标人自行考虑，并作为相关费用列入投标报价，工程结算时不作调整：（1）本工程所有材料、设备的场地租用费用及二次搬运费用；（2）施工临时（包括拆除工程）用水、用电、通讯等设施配套及设备费用；（3）施工临时（包括拆除工程以外的）用地、道路、便道费用及拆除、恢复原样费用；（4）本工程施工过程中安全措施等费用；（5）各类大型机械退场、组拆费用
19、及闲置费用；（6）现场垃圾清运费及环境保护费用。（7）根据现行税法和有关部门现行规定就本合同项下向承包人征收的所有税金及其他应交纳的所有费用均由投标人摊入各工程细目的单价中。（8）工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人和发包人的名义共同投保，保险费率及相关事项按合同专用条款规定执行。承包人必须为其设备投保设备险、雇员（包括临时工和民工）投保人身意外事故险，此项保险的一切费用包含在所报的投标总价中，不单独计量与支付。（9）投标人在编制施工组织建议书时，应仔细研究所投标段的施工方案和技术要求，了解施工地点的地质、气象等情况，制定周密的安全、质量保证措施(包括人员、设备、材料、后勤保障及紧急处理措
20、施等)及施工计划，以保证本合同工程的顺利施工，所需费用均应含入所报的单价或总额价内，招标人不再单独计列。海门市海门港新区闸桥村进户农路项目工程- - 8 - -（10）承包人应在监理人的指示下，为本项目其他工程提供必要的便利条件，因此发生的一切费用均应含入投标人所报的单价或总额价内，招标人不再单独计列。（11）对于标段中与既有道路有交叉、干扰的地段，施工时应保证施工和交通的安全。因此发生的一切费用不单独计量和支付，包含在投标报价内。如因承包人采取的措施不力，造成本工程工期的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行负责。（12）合同实施期间，按照有关规定承包人应向路政、交警等行政主管部门办理行政许可
21、，取得其同意，作业时发生的安全设施费（临时标志和标牌等）以及施工交通安全组织管理所发生的人力、物力、财力及其他费用均包含在投标总价中，不另行支付。（13）管道开挖涉及的一些防护和加固措施费用均包含在相关管道单价中，不单独计计量与支付，包含在投标总价中。投标人应充分考虑到现场可能存在的风险。（14）承包人在施工时，应充分考虑施工机械可能会对周边的房屋的影响，对周边房屋造成损坏的，应负责修复和赔偿，其费用由承包人自行负责，投标人在投标报价时应充分考虑。 （15）本工程对施工工艺的特殊要求（见第四章工程建设标准） 。(五) 投标文件的密封和递交20.投标文件的密封与标志20.1 投标人应准备 壹 份
22、完整的投标文件。20.2 投标人的投标文件分：A、商务标（8.1）；B、资格审查文件（8.2）；C、资格审查证明材料原件（8.3）。1、投标人应将“商务标（8.1）”密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、“商务标”字样；2、投标人应将“资格审查文件（8.2）”密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、“资格审查文件”字样；3、投标人应将“资格审查证明材料原件（8.3）”放 在 一 个 密 封 袋 里 ， 并 在 密 封 袋 上 标 明 ： 投 标人 名 称 ， 原 件 清 单 目 录 。20.3 所有投标文件的包装密封袋封口处均应
23、加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。20.4 递交投标文件时，投标人的法定代表人或其授权委托人本人必须携带有效身份证件、授权委托书原件（原则上随身带一份）、投标保证金同时到场，否则其投标文件将被拒绝。20.5 投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。21.投标截止时间投标人应按投标人须知前附表中规定，在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。海门市海门港新区闸桥村进户农路项目工程- - 9 - -22.投标文件的修改与撤回22.1 投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编
24、制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。(六) 开标、评标和定标23.本工程评标、定标办法采价格单因素的评标办法。评标方法的具体做法参见第二章。24.招标人按本须知前附表规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人或委托招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误签字确认后，按照有关程序，当众启封投标文件，并公布投标文件的主要内容。投标单位的法定代表人或授权委托人应参加开标会议的全过程，否则视为自动放弃该项目投标保证金，并默认开评标结果
25、，不得提出任何异议。 25评标委员会资 格 审 查 及 评 标 由 招 标 人 依 法 组 建 的 评 标 委 员 会 负 责 。26.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。27. 投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作无效投标予以否决：（凡招标文件未明确的无效标条件，评标委员会不得作为判定无效标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据）27.1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；27.2 投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或
26、签字）的； 27.3 如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的； 27.4 投 标 人 资 格 条 件 不 符 合 国 家 有 关 规 定 或 招 标 文 件 要 求 的 ； 27.5 投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；27.6 除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格审查时不一致的；27.7 组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；27.8 在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的； 27.9 联合体成员与资格审查确定的结果不一致的； 27.10 投标报价低于成本或者高于（或等于）招标文件设定的最高投标限价的；
