1、1河北省金融工作办公室2017 年部门预算信息公开省金融办2按照预算法、 地方预决算公开操作规程和河北省省级预算公开办法规定，现将河北省金融工作办公室2017年部门预算公开如下：一、部门职责及机构设置情况部门职责：（一）贯彻执行国家金融工作方针政策和法律法规，研究拟订全省金融产业发展中长期规划和年度计划。提出促进和加强金融产业发展的政策建议，协调金融业与全省经济社会发展的衔接。（二）负责与省外金融驻冀机构的联系，协调解决金融运行中涉及地方政府配合的相关事宜。配合中央监管机构依法加强金融监管，整顿和规范金融市场秩序；负责协调非法集资、非法证券、非法保险等案件的查处、善后处置和维护金融稳定；指导全
2、省金融生态环境和社会信用体系建设。（三）协调推进京津冀区域金融一体化建设、环渤海区域金融合作以及对外金融交流合作；协调引进金融机构，统筹协调全省金融功能区规划、建设和发展；协调金融服务社会民生和金融人才队伍建设。 （四）拟定加强地方金融机构建设的指导意见，组织协调新设立的地方法人金融机构的谋划、3申报等前期工作，指导新型农村金融机构组建和发展；负责全省农村信用社改革的组织、协调；负责省属金融机构的业务指导、考核；协助有关部门搞好地方金融机构党的建设和思想政治工作。（五）负责培育推荐企业上市融资，配合有关部门指导上市公司建立和完善现代企业制度，负责处置上市公司风险，协调有关部门依法对上市公司实施
3、破产、重组、托管；牵头组织相关企业发行债券，指导协调期货、基金、产权交易等有序发展。（六）负责全省小额贷款公司的监督管理，指导市、县（市、区）有关部门依法开展相关工作。（七）负责综合协调省级投融资体系建设，提出政策建议并督促落实。指导国有资源、资产、资金、资本的整合运作，组织投融资机构与相关产业和重点项目的对接。（八）承办省政府交办的其他事项。4机构设置:部门机构设置情况单位名称 单位性质 单位规格 经费保障形式河北省金融工作办公室 行政 正厅级 财政拨款5二、部门预算安排的总体情况按照预算管理有关规定，目前我省部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映的预算。河北省金融工作办公室
4、及所属事业单位的收支包含在部门预算中。1、收入说明反映本部门当年全部收入。2017 年预算收入 17149.84 万元，其中：一般公共预算收入 17149.84 万元，事业收入 0 万元，其他收入 0 万元。2、支出说明收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映河北省金融工作办公室年度部门预算中支出预算的总体情况。2017 年支出预算 17149.84 万元，其中基本支出810.34 万元，包括人员经费和日常公用经费；项目支出 16339.50 万元，主要为企业上市奖励专项经费、普惠金融发展奖励资金、为省内小微企业购买金融服务专项经费等。3、比上年增减情况
5、2017 年预算收支安排 17149.84 万元，较 2016 年度年初预算减少 407.81 万元，其中：基本支出增加6191.12 万元，主要为增加人员经费支出；项目支出减少 598.93 万元，主要为蠡县农信社共管基金项目支出减少。三、机关运行经费安排情况机关运行经费共计安排 267.35 万元，其中商品和服务支出 260.09 万元，其他资本性支出 7.26 万元。商品和服务支出主要用于办公费、水费、电费、差旅费等；其他资本性支出主要用于办公设备的购置。四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因2017年，我办财政拨款“三公” 经费预算安排 26.15万元，其中因公出国（境）费6.
6、15万元；公务用车购置及运维费18.36万元（其中：公务用车购置费为0万元，公务用车运行费18.36万元)；公务接待费1.64万元。与2016年持平，无增减变化。五、绩效预算信息总体绩效目标：2017 年，在省委、省政府的坚强领导下，我们将认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，继续围绕全省中心工作，牢固树立“五大” 发展理念， 认真落实“五大”工作任务，切实抓好金融服 务供应侧结构性改革，7在防范金融风险的前提下，在服务经济社会发展的过程中，完善现代金融产业体系，推进京津冀金融协同发展，努力为建设经济强省、美丽河北提供更加有力的金融支持。一是千方百计增加信贷资金投放。紧紧围绕全省经济社会发展，协
7、调各金融机构加大向总行跑争力度，争取信贷政策和资金支持，特别是对钢铁、煤炭等重组和转型升级的重点项目，进一步疏通金融服务实体经济的“管道 ”。引导 金融机构立足于实 体经济的有效需求，不断创新金融产 品和服务方式，满足重点项目、企业的合理需求。支持各银行业机构在合规和风险可控的前提下，发展委托贷款、信托贷款及投资银行等表外业务，积极发展信贷资产、应收账款资产证券化业务，不断扩大社会融资总规模。大力推行绿色信贷，推动化解过剩产能，支持传统产业转型升级、冬奥会建设、战略性新兴产业和科技型企业，满足实体经济发展的融资需要。二是多措并举扩大直接融资规模。进一步加大企业挂牌上市培育力度，做大做强省境外上
8、市股权投资基金，鼓励和引导我省企业到境内外多层次资本市场挂牌上市融资。加大债券融资推进力度，鼓励企业通过发行企业债券、公司债券、中期票据、短期融资券等方式融资，进一步降低融资成本，扩大直接融资规模。推动石家庄股权交易所完善各项服务功能，加大运营模式、产品和服务创新，为企业提供多元化的融资服8务。支持石家庄股权交易所引入符合条件且具有一定实力的券商参与相关业务，更好地为企业特别是中小微企业提供股权交易和融资服务。全年境内外多层次资本市场新增挂牌上市企业 100 家，全省债券融资力争达到 1000 亿元。三是聚焦保障提升保险服务水平。用足用好中央财政农业保险保费补贴政策，不断扩大政策性农业保险覆盖
9、面，提高保险保障水平。发挥政银保合作机制作用，以保险促信用，以信用促融资，为科技企业、小微企业、 “三 农” 提供快捷、便利、低成本的融资服务。推进我省与保险公司总 部战略合作，引导、鼓励保险资金参与我省重大项目建设。依规有序推进城乡居民住宅地震巨灾保险工作，不断增强政府应急保障能力，加强全省防震减灾体系建设。配合有关部门扩大环境污染责任保险、食品安全责任保险覆盖面，开展安全生产责任保险试点。四是蹄急步稳推进金融改革创新。强化地方金融监管职责分工，推进形成统一归口管理的地方金融监管体系。落实省政府河北省推进农村信用社改革实施方案（冀政发2015 54 号），继续深入推进我省农村信用社改革工作。
10、推动地方金融立法工作，加强地方金融监管；研究制定新型农村合作金融组织、民间融资、互联网金融等新兴业态和各类交易场所的审批与监管办法；会同主管部门，探索出台融资性担保公司、典9当行、融资租赁公司、商业保理公司等机构的监管办法。全力抓好金融扶贫，加强金融机构扶贫考核，全面增强贫困县经济发展活力。五是立足协同增强金融市场活力。贯彻落实好京津冀协同发展纲要和省委落实京津冀协同发展纲要的实施意见，以及京冀“6+1”、津冀 “4+1”合作文件，促进三地金融与项目 对接。积极推进京津冀金融政策一体化，争取将北京、天津金融创新政策向河北延伸，加强与北京金融总部和天津金融创新运营示范区的联动，建立合作共同体。加
11、快推进京津冀金融一体化步伐，抓好京津冀金融产业后台服务基地建设，积极承接京津金融产业转移和金融功能外溢，并建设区域金融数据、支付、培训、呼叫中心。六是围绕普惠增多金融市场主体。继续开展“引金入冀” 工程，吸引更多的域外金融机构入驻我省；深化农村信用社改革，推进组建区域性农村商业银行；加快城市商业银行改革发展，继续壮大实力和竞争力；支持河北银行做大做强，推动燕赵财险稳妥发展；规范发展互联网金融，适时组建网络借贷行业协会，指导中介机构依规开展业务；鼓励民营资本发起设立自担风险的民营银行；引进更多的省内外银行到我省发起设立村镇银行；规范发展科技、扶贫、助残等多种形式的小额贷款公司，推动小贷公司上市挂
12、牌、兼并重组；研究出台关于规范发展民间融资机构的意见，稳步开展民间融资创新发展试点。10七是坚守底线优化金融生态环境。抓好国家即将出台处置非法集资条例的贯彻落实，积极协调金融监管部门加强金融监管和风险排查工作，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。继续发挥涉嫌非法集资监测预警信息系统作用，在第一时间发现锁定涉嫌非法集资线索，实现打早打小。坚持以网络借贷P2P、股权 众筹和通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、第三方支付等作为重点，积极稳妥推进互联网金融风险整治工作。加强社会信用体系建设，严厉打击逃废金融债务行为，扎实推进全省“金融生态市、县”创 建活动，进 一步优化金融发展 环境，促进全省金融业又好又快发展。职责分类绩效目标：（一）金融生态环境建设整顿和规范金融市场秩序，协调非法集资、非法证券、非法保险等案件的查处、善后处置和维护金融稳定，指导全省金融生态环境和社会信用体系建设，组织开展金融生态环境、金融贡献奖考核评比工作,严守不发生系统性、区域性金融风险的底线，净化金融市场，维护社会稳定。（二）地方金融监管根据省政府授权，承担中央金融监管职责之外的地方金融监管职责，指导、协调、监督全省地方金融
