1、 0 海南省第一批保留的省级行政审批中介服务项目及收费清单（共 15 部门、52 项)序号 行政审批事项 要求设定中介服务项目 设立依据 服务内容 收费项目 收费标准一、省工业和信息化厅（4 项）（1）原药项目的可行性研究报告编制可行性研究报告收费 委托双方协商1 设立农药生产企业核准（延续核准）初审 （2）原药项目的环境影响评价报告1.农药管理条例（国务院令第 326 号，2001 年 11 月29 日起施行）第十三条2.农药生产管理办法（国家发展和改革委员会令第 23号，2005 年 1 月 1 日起施行）第八条按照行业标准规范，开展可行性研究服务、环境影响评价服务并出具相应报告。编制环境
2、影响报告收费 委托双方协商（3）新增原药的可行性研究报告按 照 行 业 标 准 规 范 ， 开 展可 行 性 研 究 服 务 、 并 出 具报 告 。编制可行性研究报告收费 委托双方协商2生产尚未制定国家标准和行业标准农药产品的初审 （4）产品质量检测报告1.农药管理条例（国务院令第 326 号，2001 年 11 月29 日起施行）第十三条2.农药生产管理办法（国家发展和改革委员会令第 23号，2005 年 1 月 1 日起施行）第十九条按照行业标准规范，开展产品质量检测服务，并出具相应报告。产品质量委托检测服务收费政府定价、政府指导价管理，收费依据：琼发改收费20061563 号二、省国土
3、资源厅（3 项）3采矿权授予许可（第二阶段：采矿权登记）(5)采选工程的环境影响评价报告书（环境影响报告表）1.矿产资源法（中华人民共和国主席令 1996 年第 74号，自 1997 年 1 月 1 日起施行）第十五条2.海南省矿产资源管理条例（海南省人民代表大会常务委员会公告第 103 号，海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于 2012 年 9 月 25 日通过）第四十二条按照行业标准规范，开展环境影响分析、预测和评估服务，并出具相关报告。编制环境影响评价报告书收费 委托双方协商 1 序号 行政审批事项 要求设定中介服务项目 设立依据 服务内容 收费项目 收费标准(6)矿山地质
4、环境保护与综合治理方案1.矿产资源法（中华人民共和国主席令 1996 年第 74号，自 1997 年 1 月 1 日起施行）第十五条2. 矿山地质环境保护规定（国土资源部令 2009 年第44 号，自 2009 年 5 月 1 日起施行）第十二条按照行业标准规范，开展矿产资源开发利用和地质环境保护与综合治理研究服务，并编制方案。编制矿山地质环境保护与综合治理方案收费委托双方协商4 探矿权授予许可 (7)勘查实施方案1.矿产资源法（中华人民共和国主席令 1996 年第 74号，自 1997 年 1 月 1 日起施行）第十二条2.矿产资源勘查区块登记管理办法（国务院令 1998 年第 240 号，
5、自 1998 年 2 月 12 日起施行）第六条 3.地质勘查资质管理条例（国务院令 2008 年第 520 号，自 2008 年 7 月 1 日起施行）第二条按照行业标准规范，开展矿产资源勘查服务，并编制方案。编制勘查工作实施方案及专家评审意见书收费委托双方协商三、省生态环境保护厅（8 项）5机动车环保定期检验资质委托(8)环境影响评价报告1.中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令 2000 年第 32 号令，自 2000 年 9 月 1 日起施行）第三十五条2.机动车环保检验机构管理规定（环境保护部环发2009145 号）第六条按照行业标准规范，开展环境影响评价服务，并出具相关
6、报告。编制环境影响评价报告收费 委托双方协商6销售、使用放射源与生产、销售和使用射线装置许可(9)环境影响评价报告1.中华人民共和国放射性污染防治法（中华人民共和国主席令 2003 年第 6 号，自 2003 年 10 月 1 日起施行）第十八、二十、二十九条2.放射性同位素和射线装置安全许可管理办法（中华人民共和国环境保护部令 2008 年第 3 号令，自 2006 年 3月 1 日起施行）第九条按照行业标准规范，开展环境影响评价服务，并出具相关报告。编制环境影响评价报告收费 委托双方协商7放射性同位素野外示踪试验许可(10)环境影响评价报告1.中华人民共和国放射性污染防治法（中华人民共和国
7、主席令 2003 年第 6 号，自 2003 年 10 月 1 日起施行）第二十九条2.放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令 2005 年第 449 号，自 2005 年 12 月 1 日起施行）第七条 按照行业标准规范，开展环境影响评价服务，并出具相关报告。编制环境影响评价报告收费 委托双方协商 2 序号 行政审批事项 要求设定中介服务项目 设立依据 服务内容 收费项目 收费标准3.放射性同位素和射线装置安全许可管理办法（中华人民共和国环境保护部令 2008 年第 3 号令，自 2006 年 3月 1 日起施行）第三十四条8建设项目竣工环境保护验收、延期验收许可(11)环境保护验收
8、检测（调查）报告1.建设项目环境保护管理条例（国务院令 1998 年第253 号，自 1998 年 11 月 29 日起施行）第二十条2.建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局,2001 年第 13 号，自 2002 年 1 月 1 日起施行）第十一条、第十二条、第十三条 按照行业标准规范，开展环境影响评价验收监测服务，并编制环评验收监测（调查）报告。环境监测服务服务收费政府定价、政府指导价管理，收费依据：琼发改收费函20071548 号(12)环境影响评价报告按照行业标准规范，开展环境影响评价服务，并出具报告。编制环境影响评价报告收费 委托双方协商9危险废物综合经营许可（设立、变
9、更、注销） (13)环境保护设施竣工验收报告1.中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令 1995 年第 31 号，自 2005 年 4 月 1 日）第十三条 2.建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局令 2001 年第 13 号发布，自 2002 年 1 月 1 日起施行）第十一条、第十二条、第十三条 按照行业标准规范，开展环境保护设施竣工情况验收服务，并出具报告。环境监测服务服务收费政府定价、政府指导价管理，收费依据：琼发改收费函20071548 号10 环境影响评价文件许可 (14)环境影响评价报告1.中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令 2014
10、 年第 9 号，自 2015 年 1 月 1 日起施行）第十九条 2.建设项目环境保护管理条例（国务院令 1998 年第253 号，自 1998 年 11 月 29 日起施行）第六条按照行业标准规范，开展环境影响评价服务，并出具环评报告。编制环境影响评价文件收费 委托双方协商11加工利用国家限制进口、可用作原料的废五金电器、废电线电缆、废电机等企业认定(15)环境影响评价报告1.中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令 2014 年第 9 号，自 2015 年 1 月 1 日起施行）第十九条 2.建设项目环境保护管理条例（国务院令 1998 年第253 号，自 1998 年 11 月 2
11、9 日起施行）第六条 按照行业标准规范，开环境影响评价服务，并出具相关报告。编制环境影响评价报告收费 委托双方协商 3 序号 行政审批事项 要求设定中介服务项目 设立依据 服务内容 收费项目 收费标准四、省住房城乡建设厅（2 项）12工程建设项目招标代理机构资格认定(16)出资证明、财务报告1.中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令 1999 年第 21 号，自 2000 年 1 月 1 日起施行）第十四条2.工程建设项目招标代理机构资格认定办法（建设部令 2007 年第 154 号，自 2007 年 3 月 1 日起施行）第十二条 按照行业标准规范，开展出资证明服务和财务审计服务并出
12、具相关报告。审计服务收费 委托双方协商13超限高层建筑工程抗震设防核准(17)抗震试验研究报告1.中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令2011 年第 46 号，自 2011 年 7 月 1 日起施）第三十七条2中华人民共和国防震减灾法（中华人民共和国主席令 2008 年第七号，自 2009 年 5 月 1 日起施行）第三十五、三十八条按照行业标准规范，开展抗震研究等务，并出具相应报告。编制抗震试验研究报告收费 委托双方协商五、省交通运输厅（6 项）(18)初步设计文件 工程设计收费 委托双方协商(19)施工图设计文件按照行业标准规范，开展初步设计和施工图设计等服务，并出具相应报告。 工程
13、设计收费 委托双方协商(20)竣工决算报告、竣工决算审计报告1.中华人民共和国航道法（中华人民共和国主席令2014 年第十七号，自 2015 年 3 月 1 日起施行）第十条、第十一条、第十三条2.航道建设管理规定（交通部令 2007 年第 3 号，自2007 年 5 月 1 日起施行）第九条按照行业标准规范，开展竣工决算和竣工决算审计并出具报告。编制竣工决算报告、竣工决算审计报告收费委托双方协商14 航道建设工程项目设计审批、竣工验收(21)交通工程质量检测费1.中华人民共和国航道法（中华人民共和国主席令2014 年第十七号，自 2015 年 3 月 1 日起施行）第十二条2.水运工程质量监
14、督规定（交通部令 2000 年第 3 号，自 2000 年 7 月 1 日起施行）第十六、四十五条；按照行业标准规范，开展质量监督检查和检测。工程质量检测收费 委托双方协商15公路建设项目设计审批、竣工验收(22)施工图设计文件（含预算）1.中华人民共和国公路法（中华人民共和国主席令2004 年第 19 号，自 2004 年 8 月 28 日起施行）第二十二条、第三十三条2.建设工程勘察设计管理条例（国务院令 2000 年第293 号，自 2000 年 9 月 25 日起施行）第二十六条、第二十八条 按照行业标准规范，开展施工设计服务，并编制相关报告和图表。 工程设计收费 委托双方协商 4 序
15、号 行政审批事项 要求设定中介服务项目 设立依据 服务内容 收费项目 收费标准3交通部公路建设市场管理办法（交通部令 2011 年第11 号，自 2011 年 11 月 30 日起施行）第十七条 16港口危险货物作业建设项目安全审查与验收(23)安全预评价报告1.中华人民共和国港口法（中华人民共和国主席令2003 年第 5 号，自 2004 年 1 月 1 日起施行）第十七条2.安全生产法（中华人民共和国主席令 2014 年第 13号，自 2014 年 12 月 1 日起施行）第二十九条3.危险化学品安全管理条例（国务院令 2011 年第 591号，自 2011 年 12 月 1 日起施行）第
16、十二条 4.港口危险货物安全管理规定（交通部令 2012 第 9 号，自 2013 年 2 月 1 日起施行）第十六条按照行业标准规范，开展建设项目安全设施评价，并出具报告。编制安全预评价报告收费 委托双方协商六、省水务厅（3 项）17建设项目水资源论证报告书审批及取水许可(24)建设项目水资源论证报告1.建设项目水资源论证管理办法（水利部、国家发展计划委员会令 2002 年第 15 号，自 2002 年 5 月 1 日起施行）第二条、第六条、第八条、第九条2.取水许可和水资源费征收管理条例（国务院令 2006年第 46 号，自 2006 年 4 月 15 日起施行）第十一条按照行业标准规范，
17、开展项目水资源论证服务，并出具报告书。编制建设项目水资源论证报告收费委托双方协商18生产建设项目水土保持设施验收审批(25)水土保持设施验收技术评估报告1.中华人民共和国水土保持法(中华人民共和国主席令2010 年第 39 号,自 2011 年 3 月 1 日起施行) 第二十七条 2.开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部2002 年第 16 号令，自 2002 年 12 月 1 日起施行）第二条、第十条 按照行业标准规范，开展水土保保持设施验收技术评估、水土保持监理服务，并出具相关报告。编制水土保保持设施验收技术评估报告收费委托双方协商19水利建设项目初步设计文件审批(26)项目初步设
18、计文件1.国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知(国办发199916 号)第二条2.水土保持工程建设管理办法（国家发展改革委 、水利部办水保2003168 号）第九条 按照行业标准规范，编制项目初步设计文件。 工程设计收费委托双方协商 5 序号 行政审批事项 要求设定中介服务项目 设立依据 服务内容 收费项目 收费标准七、省林业厅（1 项）20 占用林地审核审批(27)使用林地可行性报告或林地现状调查表建设项目使用林地审核审批管理办法（国家林业局令 2015 年第 35 号，自 2015 年 5 月 1 日起施行）第七条 按照行业标准规范，开展使用林地可行性研究或林地现状调查，并出具报
19、告。编制可行性报告或林地现状调查表收费委托双方协商八、省商务厅（4 项）(28)财务审计报告按照行业标准规范，开展财务审计服务，并出具相应报告。审计服务收费 委托双方协商21 典当行设立(29)验资报告典当管理办法（商务部、公安部 2005 年第 8 号令，自2005 年 4 月 1 日起施行）第二条、第十一条 按照行业标准规范，对出资情况进行审验并出具验资报告。验资服务收费 委托双方协商22 典当行分支机构设立 (30)财务会计报告 典当管理办法（商务部、公安部 2005 年第 8 号令，自2005 年 4 月 1 日起施行）第十四条按照行业标准规范，开展审计服务，并出具相应报告。审计服务收
20、费 委托双方协商23 拍卖企业分公司设立 (31)财务会计报表1.中华人民共和国拍卖法（主席令 2004 年第 23 号， 自 2004 年 8 月 28 日起施行） 第五条2.拍卖管理办法（商务部令 2004 年第 24 号，自 2005年 1 月 1 日起施行）第十二条按照行业标准规范，开展财务审计服务，并出具相应报告。审计服务收费 委托双方协商九、省卫生计生委（1 项）24开展放射诊疗、核医学工作许可(32) 职业病危害（放射防护）预评价报告中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令 2011 年第五十二号，自 2011 年 12 月 31 日起施行）第十七条、第十八条 、 第十九
21、条按照行业标准规范，开展职业病危害（放射防护）预评价服务，并出具报告。职业病危害预评价服务收费政府定价、政府指导价管理，收费依据：琼发改审批函2009401 号十、省旅游委（2 项） 6 序号 行政审批事项 要求设定中介服务项目 设立依据 服务内容 收费项目 收费标准25外商（控股、独资）旅行社设立审查(33)验资证明1.旅行社条例（国务院令 2009 年第 550 号，自 2009年 5 月 1 日起施行）第六条2.旅行社条例实施细则（国家旅游局 2009 年第 30 号令，自 2009 年 5 月 3 日起施行）第八条按照行业标准规范，开展验资服务并提供证明。 验资服务收费 委托双方协商2
22、6 旅行社设立审批 (34)验资证明1.旅行社条例(国务院令 2009 年第 550 号，自 2009 年5 月 1 日起施行)第六条；2.旅行社条例实施细则（国家旅游局 2009 年第 30 号令，自 2009 年 5 月 3 日起施行）第六条、第七条按照行业标准规范，开展验资服务并提供证明。 验资服务收费 委托双方协商十一、省安全监管局（8 项）27 非煤矿山安全生产许可证 (35)安全评价报告1.中华人民共和国安全生产法（2014 年 8 月 31 日第十二届全国人大会常务委员会第十次会议通过，自 2014年 12 月 1 日起施行）第二十九条 2.非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（
23、国家安全生产监督管理总局令第 20 号）第六条、第十九条按照行业标准规范，对相关建设项目开展安全评价服务，并出具评价报告。编制安全评价报告收费 委托双方协商28非煤矿山建设工程项目安全设施设计审查(36)矿山安全设计1.中华人民共和国安全生产法（2014 年 8 月 31 日第十二届全国人大常务委员会第十次会议通过，自 2014 年12 月 1 日起施行）第二十九条、第三十条 2.中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国主席令 1992 年第 65 号，自 1993 年 5 月 1 日起施行）第八条3.非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法（国家安全监管局、国家煤矿安全监察局令 20
24、04 年第18 号，自 2005 年 2 月 1 日起施行）第十四条 按照行业标准规范，开展矿山安全设施设计服务，并出具报告。矿山安全设计服务收费委托双方协商29 危险化学品安全生产许可 (37)安全评价报告1.中华人民共和国安全生产法（2014 年 8 月 31 日第十二届全国人大常务委员会第十次会议通过，自 2014 年12 月 1 日起施行）第二十九条 、第六十九条2.危险化学品安全管理条例（国务院令 2011 年第 591号，自 2011 年 12 月 1 日起施行）第十二条3.危险化学品安全使用许可证实施办法（国家安全生按照行业标准规范，对安全生产许可证领取企业开展安全评价并出具评价
25、报告。编制安全评价报告收费 委托双方协商 7 序号 行政审批事项 要求设定中介服务项目 设立依据 服务内容 收费项目 收费标准产监督管理总局令 2012 年第 57 号，自 2013 年 5 月 1 日起施行）第十三条30危险化学品建设工程项目设立安全条件审查(38)安全评价报告1.中华人民共和国安全生产法（2014 年 8 月 31 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过，自2014 年 12 月 1 日起施行）第二十九条 2.危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安全生产监督总局令 2012 年第 45 号，自 2012 年 4 月 1 日起施行）第九条、第十一条按照行业标准
26、规范，对安全生产许可证领取企业开展安全评价并出具评价报告。编制安全评价报告收费 委托双方协商31危险化学品建设项目安全设施设计审查(39)安全设施设计1.中华人民共和国安全生产法（2014 年 8 月 31 日第十二届全国人大常务委员会第十次会议通过，自 2014 年12 月 1 日起施行）第三十条、第三十一条 2.危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安全生产监督总局令 2012 年第 45 号，自 2012 年 4 月 1 日起施行）第十七条 按照行业标准规范，对危险化学品建设项目开展安全设施设计服务，并出具报告。安全设施设计服务收费委托双方协商32建设项目职业病危害预评价报告审核(40
27、)建设项目职业病危害预评价报告中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令 2011 年第五十二号，自 2011 年 12 月 31 日起施行） 第十七条、第十九条 按照行业标准规范，开展建设项目职业病危害预评价服务，并出具评价报告。职业病危害预评价服务收费政府定价、政府指导价管理，收费依据：琼发改审批函2009401 号33职业病危害严重的建设项目的防护设施设计审查(41)建设项目职业病防护设施设计1.中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令 2011年 第 五 十 二 号 ， 自 2011年 12月 31日 起 施 行 ） 第十八条 2.建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办
28、法（国家安全生产监督管理总局令第 51 号）第十六条 按照行业标准规范，开展建设项目职业病防护设施设计。建设项目职业病防护设施设计服务收费委托双方协商34职业病危害严重的建设项目的防护设施竣工验收(42)建设项目职业病危害控制效评价报告中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令 2011 年第五十二号，自 2011 年 12 月 31 日起施行）第十八条、第十九条 按照行业标准规范，对建设项目职业病危害控制效果进行评价并出具评价报告。职业病危害预评价服务收费政府定价、政府指导价管理，收费依据：琼发改审批函2009401 号 8 序号 行政审批事项 要求设定中介服务项目 设立依据 服务内容
29、 收费项目 收费标准十二、省海洋渔业厅（4 项）35国家和省重点建设工程需要占用、填毁珊瑚礁的审核(43)环境影响评价报告海南省珊瑚礁保护规定（省人大常委会 2009 年公告第19 号，自 2009 年 7 月 1 日起施行）第十条按照行业标准规范，开展工程对海洋环境影响评价，编写相应报告（含海洋环境生态生物监测调查与评价、对珊瑚礁生态的调查评估）。编制环境影响评价报告收费委托双方协商36海洋工程建设项目环境影响报告书核准(44)海洋环境影响报告书1.海洋环境保护法（2013 年 12 月 28 日第十二届全国人大会常务委员会第六次会议修订，自 2014 年 3 月 1 日起施行）第四十七条；
30、2.防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（国务院令 2006 年第 475 号，自 2006 年 11 月 1 日起施行）第八条、第十条按照行业标准规范，开展工程对海洋环境影响评价，并编写相应报告（含海洋环境生态生物监测调查与评价）。编制海洋环境影响报告书收费 委托双方协商37海洋工程拆除或改作他用审批(45)海洋环境影响评价报告防止海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（国务院令第 475 号，自 2006 年 11 月 1 日起施行）第二十九条 按照行业标准规范，开展对海洋环境影响评价，编写相应报告（含海洋环境生态生物监测调查与评价、拆除或改变用途后可能产生重大环境影响）。编制海
31、洋环境影响评价报告收费委托双方协商38国家重点保护水生野生动物及 其 产 品 进 出 口(46)国外引进水生野生动物科学论证中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（1993 年10 月 5 日农业部令第 1 号发布，2013 年 12 月 7 日国务院关于修改部分行政法规的决定第二次修订）第二十二条开展引进水生野生动物科学论证，并编制相应报告。编制国外引进水生野生动物科学论证收费委托双方协商十三、省公安厅（2 项）39 建设工程消防设计验收(47)建筑消防设施检测报告（含）1.中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008 年第 6 号，自 2009 年 5 月 1 日起施行）第十三条、第
32、十四条；2.建设工程消防监督管理规定（公安部令 2012 年 119号，2009 年 5 月 1 日）第十二条、第二十一条根据行业标准规范，开展建筑消防设施检测并出具报告。 消防设施检测服务收费政 府 定 价 、 政 府指 导 价 管 理 ， 收费 依 据 ： 琼 发 改收 费 2007111 号 、 琼 发 改 9 序号 行政审批事项 要求设定中介服务项目 设立依据 服务内容 收费项目 收费标准审 批 20082342 号 、 琼 发 改收 费 2008726 号40公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查（48）建筑装修材料防火性能检验1.中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008
33、年第 6 号，自 2009 年 5 月 1 日起施行）第十五条、第二十四条、第二十六条；2.建设工程消防监督管理规定（公安部令 2009 年第106 号，2012 年 4 月公安部令 119 号修订）第八条、第十一条、第十二条、第二十一条3.建筑内部装修防火施工及验收规范（GB50354-2005）第 2.05 根据国家技术标准、行业标准开展建筑装修材料检验并出具报告。建筑装修材料防火性能检验政 府 定 价 、 政 府指 导 价 管 理 ， 收费 依 据 ： 1992 价 费 字496 号 ， 琼 价 费字 199737 号 ，琼 财 非 税 函 2005 115 号 ,琼 财 非 税 函 2014 960 号十四、省地震局（1 项）41建设工程场地地震安全性评价结果审定和建设工程抗震设防要求确定(49)重大建设工程和可能发生严重次生灾害的地震安全性评价报告1.中华人民共和国反震减灾法（中华人民共和国主席令 2008 年第 9 号，自 2009 年 5 月 1 日起施行）第三十五条2.地震安全性评价管理条例（中华人民共和国国务院令 2001 年第 323 号，自 2002 年 1 月 1 日起施行）第十一条按照行业标准规范，对相关建设工程开展地震安全性评价并出具评价报告。地震安全性评价服务收费政府定价、政府指导价管理，收费依据：琼价审批201484 号十五、省气象局（3 项）
