1、1河北省教育科学研究“十三五”规划纲要2016 年 12 月 26 日2目录一、教育科学研究“十二五”规划实施情况04二、 “十三五”教育科学研究工作的指导思想、主要目标 07三、基本原则08（一）坚持正确科研导向08（二）深化科研体制改革09（三）服务教育综合改革09（四）指导教育创新实践09四、研究方向和重点研究领域09（一）教育发展战略和教育政策研究10（二）教育治理体系和治理能力现代化研究10（三）教育资源配置与效益研究11（四）教育综合改革研究12（五）德育与心理健康教育、传统文化教育研究12（六）教育人才队伍建设研究13（七）学生发展研究14（八）课程、教学、评价改革研究15（九）
2、教育质量监测与评价研究16（十）教育信息化研究16（十一）教育基本理论与国际比较研究173五、组织与实施18（一）适度控制课题总量18（二）改革课题管理方式18（三）合理设置课题类别19（四）健全科研管理机制19（五）优化配置研究资源19（六）加强课题研究保障20（七）宣传推广研究成果204河北省教育科学研究“十三五”规划纲要“十三五” 期 间，是党中央确定的全面建成小康社会奋斗目标的决胜阶段，是我省加快建设经济强省、美丽河北的重大战略机遇期。为深入贯彻落实国家、省中长期教育改革和发展纲要，推动我省教育领域综合改革和教育现代化进程，进一步提升教育科研工作服务于河北经济社会发展的能力，根据国家和
3、我省教育事业“十三五” 规 划，特制定本 纲要。一、教育科学研究“十二五”规划实施情况“十二五” 期 间，在省委、省政府和 厅党 组的正确领导下，我省的教育科学研究工作，紧紧围绕深化课程改革，提高教育教学质量，完成立德树人根本任务，系统开展了教育政策、教育基本理论和教育实践研究。教育科学研究“十二五” 规 划的有效实施，解决了一大批障碍我省教育改革与发展过程中的突出问题，取得了一系列研究成果，为提高教育决策的科学化水平，推动基础教育课程改革，发挥了重要作用。通过五年不懈的努力，我省的教育科研体制改革不断深化，教育科研队伍不断壮大，教育科研组织机构建设日益完善，教育科学研究水平得到明显提升，为教
4、育科学研究的持续发展打下了坚实基础。研究成果呈现多样化特点。 “十二五” 期 间，全省共申报省教育科学规划课题 15000 项，立项课题 3580 项，立项比例为 25%左右。5其中，重点课题 567 项，一般课题 2219 项，青年专项课题 426 项，特色专项课题 383 项；申报全国教育科学规划规划办公室课题 500项，立项课题 51 项，立项比例为 10%。其中，国家一般课题 7 项，国家青年基金课题 4 项，教育部重点 13 项，教育青年专项课题 8项，单位资助教育部规划课题 15 项，特色专项课题 4 项。研究成果有研究报告、论文、著作、校本课程、数据资源库等。其中获得国家级教育教
5、学成果二等奖一项，全国教育科学研究优秀成果三等奖 4 项，省级教育教学成果奖一等奖 1 项，二等奖 2 项。河北省教育科学研究优秀成果奖 340 项。教育科学研究队伍不断壮大。广大教育工作者参加教育科学研究的积极性、主动性愈来愈高， “科研 兴教” 、“科研兴校”、 “科研强师” 已成共识。以课题 研究为纽带，以课题 培训为平台，培养造就了一支有一定影响的学校研究骨干队伍和研究梯队，教育科学研究队伍不断壮大。群众性教育科学研究的新平台已经形成。省、市、县、校四级教育科研管理网络不断健全和完善，进一步构筑起群众性教育科学研究的新平台。课题管理方式发生了重大改变。实行了省级组织、市级初审、省级备案
6、审查的课题立项新常态，并逐步完善了省本级教育科学规划课题备案审查条件、标准和市级组织评审的程序、标准和办法，实现了省级教育科学规划课题立项工作的重大转变。“十二五”期间，我 们虽然取得了一定的成 绩，但面对我省“十6三五”时期教育事 业 改革与发展的新形势和新要求，与国际教育研究先进水平和大区域发展背景下的京津两地教育研究水平相比，我省教育科学研究工作在观念、投入、体制、队伍、成果应用等方面还存在着很大的差距。教育科学研究工作的职能定位不明确。教育科学研究在教育事业发展中具有基础性、先导性和保障性的作用。 “十二五” 期间，我们在教育科学研究为教育改革发展实践服务、为提高教育工作者能力和素质服
7、务方面，做出了很大努力。但在为教育决策咨询服务方面，存在严重缺位、不到位的问题。缺少战略性、全局性、前瞻性研究，对教育决策和实践的贡献力严重不足。低水平、重复性研究没有得到根本性改变。 “十二五” 期间，全省申报和立项的课题数量虽然很多，但仍存在着选题方向和领域不明确，教育理念落后，教育观念滞后，研究内容陈旧，低水平、重复性研究等问题，严重制约着全省教育科研水平的提高，不能充分体现教育科学研究创新性的本质要求。研究成果推广应用程度不够。教育科学研究成果的推广应用是实现教育科研成果转化为教育教学生产力的主要手段，是实现教育科研价值的根本途径。 “十二五” 期 间，我省立项课题数量不少，结题率也很
8、高，呈现了多种形式的研究成果。但存在着“重研究，轻推广”、 “重研究，轻应 用”的问题，存在着研究成果推广应用运行机制不健全问题，致使未能充分发挥教育科学研究服务教育决策、服务教育实践的功能。7教育科研运行机制不健全不得力。虽然呈现合作研究、协作研究的趋势，但教育科研运行机制仍不健全。市、县两级教育科研管理部门对课题组织、指导不够；课题研究仍存在单兵作战，单打独斗的现象；研究形式单一，研究力量淡薄，没有建立有效的研究机制和研究平台；组织优秀科研团队围绕重大问题、热点难点问题展开合作研究、联合攻关仍然薄弱；具有一定影响力和贡献力的研究成果不够丰硕。教育科学研究方法单一、研究手段落后。课题研究缺少
9、先进教育基本理论和研究方法的有力支撑。教育调查研究、教育行动研究、教育叙事研究、教育经验总结居多，定性的经验分析、纯思辨的理性分析成分大。运用教育实验研究法，在大数据技术支撑下，运用定性分析与定量分析相结合等多元分析的方法开展课题研究的还不多见，致使研究水平偏低，研究成果的质量不高。教育科研投入严重不足。 “十二五” 期间 ，我省共立项课题 3580项，确定的资助课题 784 项，而下拨的教育科学规划课题专项经费共计 125 万元，每项课题资助额度平均 1000 到 2000 元。从教育科学研究工作自身的需要，以及与其他省市自治区课题专项经费相比较，我省的教育科研专项经费显得严重不足，制约了我
10、省教育科学研究工作的深入开展。二、 “十三五”教育科学研究工作的指导思想、主要目标指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系8列重要讲话精神，以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，落实五大发展理念，坚持教育科学研究“为教育行政决策服务，为教育改革实践服务，为繁荣教育科学服务,为引导社会舆论服务”的方针，适 应经济社会和教育发展的新常态，聚焦建设经济强省、美丽河北的战略任务，服务深化教育综合改革的全局，有效服务教育质量的提升与教育公平的实现，逐步增强教育科学研究在教育改革与发展中的服务能力，为实现我省教育事
11、业改革与发展的总目标提供有力的人才和智力支撑。主要目标：围绕“十三五 ”期间我省教育事 业改革与发展的目标和重点任务，开展教育发展战略研究、教育决策咨询研究、实践应用研究和教育基本理论研究。健全教育科研管理体制机制，加强教育科研队伍建设，充分发挥教育科学研究对教育决策、教育实践、学科发展的引领和支撑作用，促进广大教育工作者的专业化发展，努力取得一批有影响力的高质量的研究成果，力争到 2020 年，实现全省教育科学研究水平由普及到提高的跨阶段发展，形成与我省教育发展目标相适应的教育科研工作的新格局。三、基本原则（一）坚持正确科研导向。按照办好人民满意教育的目标和要求，以新的发展理念引领，发挥教育
12、科研事业创新理论、服务决策、指导实践、引导舆论的重要功能。突出教育科研工作的主攻方向，自觉践行社会主义核心价值观，深入研究中国特色社会主义教育发展规律，服务区域及学校教育改革发展，宣传先进理念，回应群9众关切，为教育事业科学发展提供智力支持，为教育持续发展营造良好氛围。（二）深化科研体制改革。深化教育科研管理体制改革，完善科研管理制度，进一步完善立项管理、经费管理、过程管理和成果管理。搭建教育科研协同创新平台，建设一支高素质的教育科研队伍。加强专家指导和引领，规范、创新科研培训形式，提高教育科学研究的科学性和规范性，提升教育科研成果水平和质量。（三）服务教育综合改革。突出政治视角，增强大局意识
13、，围绕国家和我省经济社会发展的需要，围绕京津冀协同发展的需求，围绕落实立德树人的根本任务，围绕教育公平、教育质量提高等重大问题开展研究，全面提升创新能力和服务水平，服务深化教育领域综合改革。（四）指导教育创新实践。坚持问题导向和实践导向，围绕我省教育教学实践的热点、难点问题，聚焦“ 十三五” 我省教育改革发展的重点和任务，开展教育决策咨询研究、教育教学实证研究，提高教育科学研究对教育决策和指导教育实践的贡献力。四、研究方向和重点研究领域“十三五” 期 间我省教育科学研究工作要贴近教育政策、学科发展和教育实践的需求。研究领域和方向要着力把握学科发展前沿和实践改革前沿，突出前瞻性、针对性、时代性和
14、导向性；研究选题要以教育改革与发展的重大理论和实践问题为主攻方向，重视基础研究，突出应用研究和实证研究，鼓励跨学科综合研究，注10重协作研究。（一）教育发展战略和教育政策研究京津冀教育协同发展战略、机制、模式和政策研究；各级各类教育推进京津冀教育协同发展的重点与对策研究；京津冀教育协同发展监测评价体系及协同发展治理机制研究；京津冀区域教育优质均衡发展对策研究；适应区域经济社会发展需求的京津冀人才培养、交流、协作机制研究；京津冀教育协同发展示范带动典型案例研究；结合河北经济社会发展的需求，开展河北省教育布局、人才结构、教育质量的研究；河北省教育重点项目工程进展监测、评估、跟踪研究；加强教育与“中
15、国制造 2025”、“一带一路”、 “互联网+”等国家战略的有效对接，开展前瞻性的教育宏观战略与理论政策研究；开展教育政策跟踪评价、政策调适和风险防范研究；为深化考试招生制度和教育教学改革等教育领域综合改革，开展系统性、整体性与协同性的决策咨询研究；开展各级各类教育的规模、结构、质量、效益以及办学体制和融通机制研究；学前教育公共服务体系有效运行的支持政策和创新举措研究；开展政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制研究。（二）教育治理体系和治理能力现代化研究教育治理体系和治理能力现代化的理论和实践研究；发达国家现代教育治理体系和治理能力的比较和案例研究；我国教育治理体系和治理能力发展历史与背景研究；“ 管、办、评” 权责框架下有效的法律政策和保障体系研究；完善教育统筹机制，加强教育资
