1、白银市卫生计生系统 2018 年创建全国文明城市重点工作任务分解表白银市卫生计生委2018 年 11 月2目 录1.说 明（3）2.网上申报（材料审核）部分（4）3.实地考察部分（13）4.问卷调查部分（18）5.主要指标解释（21）3说 明一、本分解表依据市文明办、市创城办印发的2018 年白银市创建全国文明城市重点工作任务分解表制定。二、全国文明城市测评数据采取网上申报、实地考察、问卷调查 3 种方式采集。网上申报数据主要为市区数据（明确要求测评农村地区的标准除外）；数据采集时间期限原则上以本轮创建周期为准，相关具体要求在测评前通过“网上申 报系统” 统一发布。 实地考察由国家统计局和中央
2、文明委成 员单位抽调人员实施。问卷调查主要采取入户调查方式进行。三、委直属各单位，委机关各科室（中心、办）根据任务分解落实相关工作，并及时收集上报材料。网上申报材料由各单位按照要求收集整理后上报市卫生计生委，由市卫生计生委统一审核并通过“网上申报系统”上报；实地考察由各单位按照要求做好迎检准备工作；问卷调查由各单位认真组织干部职工深入学习，做好相关配合工作。网上申报部分4一、中央文明办开设“网上申报系统” ，测评前将网址、用户名及密码发给参加测评的地级以上城市文明办。 全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册规定的需要进行网上申报的指标均由参评城市通过网上报送。二、网上报送材料的格式包括图片资
3、料、正式发文、说明报告、数据表格。图片资料包括现场照片、样报图片、电视截屏、网络截图（含手机截图），图片数量要求测评时在“网上申报系统”上 统一发布，每 张图片制作成 JPG 或 JPEG 格式、容量不能大于 2M，可以单个图片逐一上传，也可统一制作成 PDF 上传。正式发文需扫描正式发文的红头页（需要文号）制作成图片格式上报，文件内容可与红头页一起制作成PDF 文件上传，也可以 WORD、WPS 或永中格式上传。对于要求“提供反映某某工作的相关正式发文” ，不需专门发文，可提供对这项工作进行安排部署的相关正式发文，并将相关工作情况在文件中作出标注。省级主管部门提出的评价意见需同时提供红头页和
4、盖章页（不需要文号）。涉密文件不得通过“网上申报系统” 上传，可以 WORD、WPS 或永中格式将有关工作情况 说明上报。说明报告要按照字数要求写出文字说明，以 WORD、WPS 或永中格式上传，不需要单位落款和加盖公章。数据表格由各地从“网上申 报系统” 下载模板 进行填写，加盖市级相关主管部门公章， 扫描制作成图片格式文件上传。白 银 市 卫 生 计 生系 统 2018年 创 建全国文明城市重点工作任 务 分解表5指标名称测评内容 测评标准 网上申报具体要求委机关责任科室委直属责任（配合）单位 备 注-14制度化建设4）以社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位为重点，加强志愿服务站点建设。
5、提供各窗口单位志愿服务站点的现场照片。办公室宣传科 委属各窗口单位-8志愿服务制度化-15志愿服务活动2）开展关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等志愿服务活动，开展党员志愿服务，开展文明旅游、文明交通、文明上网、环境保护、邻里互助、社会治安、健康教育、法律援助等志愿服务活动，围绕服务精准脱贫、美丽中国建设、乡村振兴战略开展志愿服务活动。说明开展健康教育志愿服务活动的情况（说明报告，图片资料）；宣传科健教所 委直属各单位6指标名称测评内容 测评标准 网上申报具体要求委机关责任科室卫生计生责任（配合）单位备 注提供反映本市制定养老服务体系规划，推进养老服务设施建设，将老年医
6、疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划的相关正式发文；-15公民权益维护-28公民权益保护3）制定养老服务体系规划，推进养老服务设施建设，将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划； 说明本市新建小区（建成不满 5 年）配套建设养老服务设施的情况，并统计达标率（说明报告，数据表格）。医政科家庭科 委直属各单位此内容市卫计委为全市牵头单位，责任单位为市卫计委、市民政局、各县区-17推进诚信建设制度化-32诚信奖惩制度落实国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见，落实中办国办关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见，建立健全守信联合激励和失信联合
7、惩戒的联动机制。分别说明本市卫生健康牵头实施守信联合激励或失信联合惩戒的具体举措（说明报告）。法监科 市监督执法局7指标名称测评内容 测评标准 网上申报具体要求委机关责任科室卫生计生责任（配合）单位备 注-17推进诚信建设制度化-33开展专项治理2）建立和完善打击假冒伪劣的监督、举报和处置机制，依法查处虚假违法广告、质量违法案件；说明本市打击假冒伪劣的监督、举报和处置机制的主要内容(说明报告 )；提供本市依法查处虚假违法广告、质量违法案件的情况（说明报告）。法监科 市监督执法局8指标名称测评内容 测评标准 网上申报具体要求委机关责任科室卫生计生责任（配合）单位备 注-18文明诚信服务-35执法
8、监管部门和窗口服务单位2）有高效的投诉处理机制；提供本市医院等窗口单位建立高效的投诉处理机制的情况（说明报告）。 法监科 市监督执法局指标名称测评内容 测评标准 网上申报具体要求委机关责任科室卫生计生责任（配合）单位备 注9指标名称测评内容 测评标准 网上申报具体要求委机关责任科室卫生计生责任（配合）单位备 注提供本市开展扶贫帮困、无偿献血、义诊、植绿护绿等公益活动的情况（说明报告，图片资料）；宣传科基层科医政科委直属各单位-24市民文明素质-49公益活动开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、无偿献血、器官捐献、造血干细胞捐献、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动。提供党政机关带头参加扶贫帮困、无偿
9、献血、义诊、植绿护绿等公益活动公益活动的简要情况（说明报告）；统计本市自愿无偿献血占临床用血的比例或千人口献血人次(数据表格 )。注：临床用血 100%来自自愿无偿献血，或千人口献血人次10；每献血 200 毫升折算为 1 人次。宣传科基层科医政科1）委直属各单位2）市中心血站10指标名称测评内容 测评标准 网上申报具体要求委机关责任科室卫生计生责任（配合）单位备 注1)贯彻全国医疗卫生服务体系规划纲要(20152020年)，制定本地区具体区域卫生规划和医疗机构设置规划；提供反映本市贯彻全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020 年) ，制定本地区具体区域卫生规划和医疗机构设置规划的相关正式发文。医政科 委直属各单位此内容市卫计委为全市牵头单位，责任单位为市卫计委2）每千名常住人口公共卫生人员数0.83 人。省级文明办征求省级主管部门意见、作出评价（正式发文）。 基层科 委直属各单位此内容市卫计委为全市牵头单位，责任单位为市卫计委-28医疗与公共卫生-60医疗卫生服务体系3）依托本地医疗卫生服务机构，普及卫生健康知识，倡导健康文明的生活方式，提升居民健康素养，实现全市居民健康素养水平逐年提升不低于2 个百分点。省级文明办征求省级主管部门意见，对本市居民健康素养水平逐年提升的比例作出评价（正式发文）。宣传科健教所 委直属各单位此内容市卫计委为全市牵头单位，责任单位为市卫计委
