1、1永 指 导 办 201816 号关于 组 织 开 展 新 一 届 三 明 市、永安市 级文明村镇、文明单位（社区、风景旅游区）、文明校园申报工作的 通 知各乡镇、街道，各级文明单位（校园、社区）创建单位：今年是新一届（2018-2020 年度）各级文明村镇、文明单位（社区、风景旅游区）、文明校园届期申报年，根据明文明办 201847 号文件精神， 为确保申报工作 顺利进行，现 将 有关 事 项 通 知 如 下 ：一、申报时间三明市级：2018 年 10 月 31 日至 11 月 15 日。永安市级：2018 年 10 月 31 日至 11 月 23 日二、申报条件1.凡获得 2015-201
2、7 年度县（市、区）级以上文明单位（文明乡镇、文明村、文明单位、文明社区、文明校园）荣誉称号2的乡镇、村，均可申报新一届（2018-2020 年度，下同）三明市级文明乡镇、文明村、文明单位、文明社区、文明校园。申报单位正式工作人员原则上不少于 6 人，均可申报新一届三明市级文明单位（社区）。部分创建成效显著的村镇、单位、学校、社区，可越级申报，但应向永安市文明委提交专题申报报告，说明越级申报的理由并附事迹材料。2.根据永安市文明创建活动管理办法（永委办2015 90号）有关精神，凡是具备独立法人、独立财务的单位和其他社会经济组织（单位正式工作人员原则上不少于 4 人），均可申报创建永安市级文明
3、单位（社区）。三、申报步骤1.网上申报：登入永安文明网（），在首页点击“ 永安市文明 单位管理系统” ，填写申 报表并提交后待审。2.纸质申报：完成网上相应级别申报程序并经市委文明办审核通过后，在“ 文件资料” 栏目下载 填写纸质申报表一式3 份盖章（永安市级 2 份）送市委文明办盖章后分别存档。第一次申报创建的单位，申报表须经单位主要领导人签字；文明村及“两新 组织” 由各 乡镇、街道统一按程序申 报。四、申报运用市委文明办对所有申报对象的参评资格进行审核，只有在规定时间内申报并通过审核的村镇、单位（社区、风景旅游区）、学校才能参评新一届市级文明村镇、单位（社区、 ）、校园，未在规定时间内申
4、报的村镇、单位（社区、风景旅游区）、学校不纳入新一届文明村镇、文明单位（社区、风景旅游区）、文明校园考评范围。五、工作要求1.精心组织。各创建单位（村镇、社区、校园）要加强领导，精心组织，及时制订申报工作方案，切实把申报工作作3为加强对创建工作的日常管理、推动创建活动深入开展的重要抓手，摆上当前重要工作日程，采取有力措施抓紧抓好。2.规 范 申 报 。 满足申报条件的单位原则上要独立申报，特殊情况的需并入主管部门或其它系统申报的，由主管部门（系统）在申报表中“ 参评范围” 栏目予以明确（含没有申 报资格的单位），届期内并入主管部门的所属单位一同按照文明单位管理办法进行考评、协审、表彰及奖励等。
5、3.加强管理。要遵循“ 谁推荐，谁负责”的原则，按照关于规范新一届三明市级文明单位参评范围的有关规定（详见附件，县级参照执行）要求，对文明单位参评范围进行严格审核把关。上报单位名称必须与单位公章一致，务必写明单位全称。各乡镇、街道要鼓励“两新组织 ”积极参与新一届文明单位创建工作，辖区内县级以上文明村镇要达到 50%（其中三明市级村镇要达到 15%），要做好日常管理引导工作，务必 在 规 定 时 间 前，按有关要求完成申报工作。永安市委文明办申报工作联系人综合科纪孝友（联系电话：3851320）；创建科杨秋燕（联系电话：3853007）；校园申报工作联系人未成办张琴（联系电话：3851320）
6、。附件：1.关于规范新一届三明市级文明单位参评范围的有关规定；2.各类申报表。永安市精神文明建设指导委员会办公室2018 年 11 月 5 日4附件 1：关于规范新一届三明市级文明单位参评范围的有关规定为推动新一轮三明市级文明单位创建工作顺利开展，进一步规范市级文明单位参评范围，现就新一届三明市级文明单位参评范围有关事项规定如下：一、参评范围界定1.省直、中直和省外在明单位，三明市直机关及中直、省外和省直驻明单位参评范围以本机关为主，可以适当考虑将无独立法人资格的直属机构、所属单位包括在内；派驻下一级地方的局（分局、委、办）不得合并申报。具有独立法人资格的直属机构、所属单位原则上必须独立申报，
7、个别规模小、人数少且人事、党务和行政后勤依托在机关的单位可酌情纳入参评范围。2.县（市、区）直属及中直、省外和省直、市直驻县（市、区）单位以本单位为主参评，参评范围可延伸至驻乡镇、街道基层所（站）、分局和无独立法人资格的所属单位，正式工作人员 8 人以上的基层所（站）、分局也可独立申报。3.已经是各级文明单位的，原则上应按原认定范围保持原创建模式，不得依附并入新的参评范围。确定单位参评范围后，届期内各单位不得随意脱离创建序列。二、申报程序参评范围内各单位申报程序与主体参评单位一致，在届初年作为一个整体捆绑申报。届期内发生 变更的申报程序如下:1.各参评单位在届期内因机构改革发生整合合并的。应在
8、合并后三个月内向所在县（市、区）委文明办提交报告，经逐级审核并向市委文明办报备。经审核认定后，以合并后机5构参与创建，文明单位级别原则上以合并机构主体级别认定，主体无法明确界定的视情就高认定，总评年考评工作结束后合并的新机构不予认定。2.各参评单位在届期内因机构改革发生重组分设的。应在分设后二个月内向所在县（市、区）委文明办提交报告，经逐级审核并向三明市委文明办报备。经审核认定后，分设后机构原则上应在原文明单位级别上分别独立参与创建，也可依据本规定第一条“ 参评范围界定” 所列情形合并 创建。3.各参评单位在届期内因机构改革、职能需要出现新设机构且编办文件明确为部门所属管理的。应在新设后二个月
9、内向所在县（市、区）委文明办提交报告，经逐级审核并向市委文明办报备。经审核认定后，可依据本规定第一条“参评范围界定”所列情形合并创建。4.各参评单位在届期内发生名称变更且单位创建参评范围未发生改变的。应在单位更名后一个月内向所在县（市、区）委文明办提交报告，经逐级审核并向市委文明办报备。经审核认定后，以更名后的单位参与创建。三、审核考评1.参评范围的界定由各县（市、区）委文明办依据本规定负责审核把关，并向市委文明办报备。2.经认定后列入某单位参评范围的直属机构、所属单位、乡镇（街道）基层所（站、局），文明单位考评时必须按标准参与考评，不得以机关考评代替所含全范围考评。征求“一票否决” 部 门审
10、查时 参评 范围内各单位出现 “一票否决”事项，一同纳入参评单位合并处理。3.市级文明单位在表彰决定中，原则上以参评主体单位名称体现( 属于一个机构加挂几块牌子的除外)，参评范围内的各单位不再体现，由参评主体和有关部门依据本规范要求认定。6四、有关事项1.各参评单位应在文明单位申报表中“参评范围” 一栏准确填写参评范围内各单位全称或规范性简称，未准确规范填写不予认定。2.各县（市、区）文明委审核后，应以申报情况报告的形式列出文明单位名单（含参评范围），加盖公章后报送市文明委。3.届期内发生重组、分设、合并、新设、更名等情况的单位，在按相应程序申报、审核、报备时，需提供正式书面报告和编办复印文件
11、。4.市级文明校园的参评范围，参照本规定要求执行。7附件 2：第十四届(2018-2020 年度)市级文明村镇报表 联系人村 镇全 称 电 话村（户）数 人口数党 员人 数 负责人是否第十三届市级文明村镇是 否 最 新一 届 县（ 市 、 区 ）级 文 明 村 镇是否第十二届市级以上文明村镇获市级以上综合性荣誉、奖励情况工作情况简介8工作情况简介县（市、区）文明委意见（签章）市文明委意见（签章）中共三明市委文明办制注：工作情况简介由本村镇填写，内容包括：1、村镇概况；2、主要经济社会发展指标；3、创建工作主要成绩和经验。上报表格一律电脑打印，请各村镇和各（县、市）文明委自行留底，上报市文明委一份即可。9第十四届(2018-2020 年度)市级文明单位申报表 联系人单 位全 称 电 话在 职人 数党 员人 数 负责人体 制性 质参评范围单位地址是否第十三届市级文明单位是 否 最 新一 届 县（ 市 、 区 ）级 文 明 单 位是否第十二届市级以上文明单位获 市 级 以上 综 合 性荣 誉 、 奖励 情 况工作情况简介10工作情况简介县（市、区）文明委意见（签章）市文明委意见（签章）中共三明市委文明办制注：工作情况简介由本单位填写，内容包括：1、单位概况；2、主要业务指标；3、创建工作主要成绩和经验。上报表格一律电脑打印，请各单位和各县（市、区）文明委自行留底，上报市文明委一份即可。
