1、水资源利用关系到区域经济发展以朝阳市为例摘要:从经济发展与水资源利用的关系角度,首先研究了朝阳市的经济发展与水资源利用量之间的关系,认为其存在明显的正相关,并且工业生产与水资源利用的相关度高于农业生产;其次运用水资源价值核算的方法研究了朝阳市经济发展对水资源质的影响,认为经济发展使朝阳市水资源的平均价值损失占 GDP 的 2.2;最后,为促进朝阳市经济发展与水资源的合理利用,提出了一些具体建议。关键词:经济发展;水资源利用;关系;朝阳市引言水资源是人类社会发展不可缺的资源,水资源开发利用为社会经济的发展和改善生态环境提供了有效的供水,经济发展为实施水资源可持续利用战略提供了必要的资金和条件。在
2、经济发展过程中,由于缺乏科学用水和对水资源的相应保护,造成城市水环境受到破坏,严重影响水资源的可持续利用。因此必须协调水资源开发利用与社会经济发展之间的关系,人与自然和谐共存。这种和谐关系主要体现在经济的增长和城市规模的扩大要与城市水资源的支持相协调,量水而行,实现人口、资源、环境、经济协调发展。朝阳是辽宁省极度干旱缺水的地区。在辽宁 14 个市中,尽管朝阳的国土资源面积占全省的 1/10,人口总数占全省的 1/12,但 GDP 不足全省的 2,其最重要的因素是干旱缺水。特别是自 1999 年起,朝阳地区连续 5 年出现历史性干旱,不仅工农业生产受到严重影响,每年春季都有几十万人口饮水发生困难
3、。近 5 年内,由于春季干旱无雨,全区春播生产平均比正常年景推迟 45 天。全区每年因干旱缺水减产粮食 20 一 80 万吨。可见,水的危机对朝阳地区的经济发展状况产生直接影响。因此,有必要统筹考虑水资源的综合利用和优化配置,调整水资源与经济发展的协调关系。一、朝阳市经济发展与水资源利用的关系朝阳市是一个缺水城市,经济基础薄弱,但发展速度快,近 5 年朝阳市国民生产总值的增速在辽宁省均名列前茅,被称为“朝阳速度” 。经济的快速发展,就是对资源的大量利用。2001 年朝阳市用水量为 3.3l 亿立方米,2008 年为 5.34 亿立方米,用水量增长了61。因此,朝阳市经济的快速发展离不开对水资源
4、的需求。1、 GDP 与用水资源利用量的相关性分析朝阳市经济基础薄弱,发展速度快,尤其是 2004 年至 2009 年,是朝阳市快速发展的5 年。国内生产总值从 2001 年的 93 亿元增长到 2008 年的 446 亿元,增长近 5 倍。随着GDP 的快速攀升,用水量也越来越多。从 2001 年 3.3l 亿立方米的需求量增长到 2008 年的5.34 亿立方米,具体见表 1。表 1 朝阳市 GDP 与用水量年份 GDP/亿元用水量/亿立方米200120022003931021203.313.533.80200420052006200720081532162533254463.823.67
5、4.735.195.34可以看出,其相关系数,r=0.929,GDP(亿元) 与用水量(亿立方米)之间存在着密切的正相关关系,检验值 P0.05,说明供水量与 GDP 之间的相关性具有统计学意义,通过检验。这表明朝阳市要继续实现经济的快速发展,就需要耗用大量的水资源。2、工业总产值与工业用水量的相关性分析工业在朝阳市的经济发展中起着重要作用,根据 2008 年的统计数据,朝阳市 3 次产业的比重依次为:第一产业 256;第二产业 43.8;第三产业 30.7从表 3 可以看出,20012008 年,朝阳市的工业总产值不断攀高,与此同时,工业用水量也呈现递增的趋势,具体见表 2。表 2 工业总产
6、值和工业用水量年份 工业总产值/亿元工业用水量/亿立方米20012002200320042005200620072008101.31117.02145.65222.87261.58324.88459.20614.90.730.700.740.600.640.911.201.18通过对表 2 数据进行分析,得出相关系数 r=0.855,工业总产值(亿元) 与工业用水量(亿立方米) 之间存在密切的正相关关系,检验值 P0.05,说明两者的相关性具有统计学意义,通过检验。3、农业总产值与农业用水量的相关性分析农业灌溉需要耗用大量的水资源农业用水几乎是工业用水的 3 倍。表 3 农业总产值与农业用水量
7、年份 农业总产值/亿元农业用水量/亿立方米20012002200320042005200648.8656.5161.1281.66106.76118.382.332.072.232.442.442.9420072008159.30199.682.782.88通过数据的分析,得出相关系数 r=0.798,检验值 P0.05,通过检验。农业总产值(亿元)与农业用水量(亿立方米) 之间仍然存在着较为密切的正相关关系,只是与工业相比,水资源对农业的影响相对弱。农业发展耗用了大量的水资源,占到用水总量的 50以上,而农业总产值与农业用水量之间的相关度却并不非常明显,表明在农业灌溉过程中。可能存在着浪费以
8、及利用率低等问题。二、朝阳市经济发展对水资源质的影响1、200l 一 2008 年各类别水质的变化朝阳市是一个以工业为主的城市,并且在未来几年内,工业比重仍然会继续增加。工业发展中排放的污水废水则对朝阳市的水资源环境带来负面影响。朝阳市近几年的废污水排放量大体呈现增长趋势,2008 年有明显下降。究其原因,2008 年,朝阳市区兴建的日处理污水 10 万吨的污水处理厂建设完工并通过验收,当年处理城市排放污水 1 500 万吨,对缓解水资源环境起到了较大的作用。污水的排放导致了水质的破坏。根据国家环保局颁布的地面水环境质量标准 ,将地面水分为 5 类,其中 I 一类水适用于饮用水源, 类和 V
9、类水主要适用于工业和农业用水,劣 V 类水则丧失使用功能。 20012008 年,朝阳市年平均水资源总量为 17.3 亿立方米,与 2001 年相比,除 2005 年出现少量的 I 类水之外,其他年份 I 类水均为零。类和类水在总量上基本保持不变,类水逐渐减少,但 V 类和劣 V 类水不断增加,类水有向 V 类和劣 V 类水转变的趋势。2、 20012008 年朝阳市水资源平均价值损失运用水资源价值核算的方法可以计算水质价值的变化量,即根据受损水资源恢复到原有状态所需的成本费用来衡量原有水资源价值。由于劣 V 类水丧失了任何使用功能,故假设其价值为零。但劣 V 类水经过一级处理后可用于农业灌溉
10、,相当于恢复到 V 类水功能,而 V 类水经过二级处理后能达到工业用水要求,相当于恢复到类水功能。因此,可用污水一级、二级处理成本分别表示 V 类、类水资源价格。根据世界银行对中国的研究表明,城市废水一级、二级处理费用分别为 0.50 和 0.77 元/立方米。类水资源价格取生活用地表水资源价格(0.70 一 1.00 元/立方米) 的平均值,即 0.85 元/立方米。类水经过一定处理达到饮用水要求的制水成本为 0.20 元/ 立方米,故类水资源价格为1.05 元/立方米。I 类水是河流源头水及自然保护区内的水库水,朝阳市自来水公司制定平均水价为 1.6 元/立方米。由此可计算出朝阳市各类水资
11、源的价值量和价值总量。从表 7 中可以看出,自 2001 到 2008 年,朝阳市水资源的价值总量从 15.3 亿元到 12.1 亿元,在整体上呈下降趋势。由于 2001 年朝阳市类水及其以下的全部水资源总量占 95,因此选择所有水质达到类水时的状况作为水资源价值计算的基准点。以朝阳市年平均水资源总量 17.3 亿立方米和类水质为基准点,可得水资源价值的基准量为 18.2 亿元(17.3 亿立方米1.05 立方米),由此再计算朝阳市水资源的价值损失V 矿,2001 2008 年朝阳市水资源的平均价值损失占 GDP 的 2.2。三、结论与建议朝阳市的经济发展与用水量之间存在着大于农业发展与农业用
12、水量的相关性。说明与工极为明显的正相关关系,因此朝阳市经济的快发展离不开对水资源需求的增加。工业发展与工业用水量之间的相关性。说明与工业相比,农业生产对水资源需求的增加要求较弱,并且可能存在着水资源浪费以及利用率低等问题。经济发展对水质的影响是明显的,20012008 年朝阳市水资源的平均价值损失占 GDP 的 2.2。基于上述结论,朝阳市作为水资源匮乏的城市,必须协调好经济发展与水资源利用之间的关系,合理开发利用,促进经济的可持续发展。发展新型工业、提高污水处理技术。朝阳市工业经济以重工业为主,在全部工业中占90以上。目前形成了以食品加工、交通运输设备制造、黑色金属矿采选、专用设备制造、黑色
13、金属冶炼及压延加工业、化学药品原料制造、纺织等传统行业为骨干的工业体系。但是工业化水平低,传统产业在整个工业中的比重过大,与高新技术有关的企业工业总产值占全市规模以上工业总产值的比重小(2007 年占 14) 。资源利用粗放,生态环境恶化形势比较严峻。如采矿业作为经济的重要支柱,但资源不能得到充分开发和有效利用的问题表现相当突出,工业化耗水严重,工业用水重复利用率低。根据朝阳市经济发展和水资源利用的特点,朝阳市要避免发展排污量大和用水量大的产业,一些企业,如化工企业要加强污水处理关键技术的应用和工艺设备的技术改造,加强节水工作,促进化工生产与环境相互协调发展。另外,要进一步优化产业结构,走一条
14、科技含量高、经济效益好、资源利用低、环境污染少的新型工业化道路,形成以高技术产业为先导,基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。改进灌溉技术、提高农业用水利用率朝阳市农业发展耗用了大量的水资源,占到用水总量的 50以上据调查,朝阳市目前仍然以传统农业灌溉为主,造成水资源大量浪费,利用效率不高。因此,改进灌溉技术,提高水资源利用效率,对促进朝阳市农业发展和节约水资源意义重大。采用绿色 GDP,促进经济发展与水资源环境之间的和谐通过前面的分析可知,由于水质污染造成 GDP 存在严重的虚假成分,使地区经济发展水平被过高估计因此,需要对水资源进行科学计量,并将其纳入国民经济核算体系,同时实现
15、水资源的绿色利用。目前辽宁水资源系统可持续发展的水平相对较低,全省水资源系统的可持续度仅为0.2456,尚有较大的开发潜力和提升空间。要实现辽宁水资源系统的可持续发展,必须加大管理工作的力度,使开发方式逐步走向深度,经济类型也应由耗水型向节水型转变。由于辽宁各地区水资源系统可持续度差别很大, 按辽宁省的经济实力 ,建议采用非平衡开发策略,即通过若干中心城市的优先发展来辐射周围区域的发展。参考文献:1FAORevi 洲 0fwoddwaterR 储 our;cby c 伽 ntryR。Ro 眦:waterReports 23,2003。2陈颖。上海青浦区经济发展与水资源环境关系分析J 浙江海洋学
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