1、 汝城县 农村经济管理 局规范权力运行制度建设 资 料 汇 编 二一 二 年目 录 第一部分 行政职能 一、汝城县 农村经济管理 局职责 二、内设机构及职责 第二部分 行政职权项目 一、行政权力运行一览表 二、行政职权目录统计表 三、行政职权目录 四、行政职权分解 五、行政职权风险登记划分及说明表 第三部分 行政自由裁量权执行标准 第四部分 行政权力运行流程图 第五部分 规范权力运行有关制度 1 第一部分 行政职能 一、主要工作职责 1贯彻执行党和国家关于农村经济工作的方针、政策和法律法规,检查监督农村政策和法律法规的贯彻执行情况。 2推进和研究农村经济体制改革(包括农村的生产、流通、分配体制
2、、农业投入与劳动力管理和小城镇体制),为制定农村经济发展战略提供依据。 3落实和完善以家庭承包经营为主的责任制和统分结合的双层经营体制;负责全县农村土地的承包、使用权流转和承包合同管理工作。指导、监督农村土地承包纠纷调解仲裁。 4负责和指导农村集体经济组织、农村社会化服务体系和农民专业合作经济组织建设。 5负责和指导 农村集体资产的管理和审计工作。 6负责农村经济和社会发展指标体系的统计工作,组织对农村经济发展、农民收入情况的监测。 7负责农民负担的监督管理工作。 8负责对“一事一议”财政奖补项目的指导监督。 9承办县委、县政府交办的其他事项。 二、内设机构及其职责 (一)办公室 负责上传下达
3、、文件资料管理、信息传递、工作协调和机关事务管理等工作。 1、负责机关文秘、政务信息、保安、档案、信访、接待、财务管理和行政事务等方面的工作; 2、拟订和监督执行机关的各项工作规划和制度; 3、负责本局重大事项和决定的督办落 实; 4、组织开展县内、外 农经(减负) 方面的交流与合作; 2 5、承办 农经(减负) 方面的行政复议工作; 6、负责人大代表建议、政协委员提案的办理工作。承担 农经局办公室的日常工作; 7、组织起草 农经(减负) 方面的规范性文件,组织、指导 农经(减负) 新闻和宣传教育工作,承担全县 农经(减负) 信息发布、信息化建设工作; 8、联系指导县政府有关部门和各乡镇的 农
4、经(减负) 工作,及时掌握重要情况和重大事项; 9、组织、协调全县性的 农经(减负) 管理大检查、专项督查和专项整治工作。 (二) 农民负担监管 股 负责减轻农民负担工作,具体 承担“四项制度”建设,政务公开管理、涉农收费监管、“一事一议”审批、乱收费专项治理等职能。 1、准确及时地掌握我县 减负 的各项基本情况,并为领导提供各项有关数据,为领导决策提供参考意见; 2、正确贯彻执行国家颁发的各项相关法律法规; 3、协助领导制定我县 减负工作 发展的各项计划并督促领导实施有关计划; 4、积极参加 减负工作 的各项活动; 5、协助有关部门处理 减负 方面的各种突发事件,爱理有关 减负 方面事务的申
5、诉; 6、指导各乡镇 减负 工作。 (三) 农村经济管理 股 负责农村集体经济组织资产管理、农村财务审计、土地承包、土 地流转管理、农民专业经济组织建设。 1、准确及时地掌握我县 农经工作 的基本情况,制定各项对应措施,并为领导决策提供参与意见; 2、 协助各宗教场所制定各项规章制度; 3 3、协助领导制定我县的 农经 管理方案,加强对各 农经方面 的服务力度; 4、协助配合有关部门处理 农经 突发事件,受理有关 农经 方面事务的申诉; 5、指导各乡镇的 农经 工作。 第二部分 行政职权项目 4 一、行政权力运行一览表 局长: 欧炜 权限:负责全局工作,行使本局 6 项行政职权 监督电话: 8
6、268390 副局长: 何赋才 权 限:协助局长开展工作; 分 管: 农经、财务工作 农民负担监管股 负责人: 朱小林 人员 : 王德全 主要行使行政职权 第 1、 4、 5 项职权 办公室 负责人 : 何利常 人员: 贾文霞 李小山 主要行使行政职权 : 内部管理权第 1-6 项职权 农村经济管理股 负责人: 陈萍 人员: 吴东涛 主要行使行政职权 第 2、 3、 6 项职权 纪检组长: 暂空缺 权 限:协助局长开展工作; 分 管: 纪检监察工作、党务工作 副局长: 庾耀奕 权 限:协助局长开展工作; 分 管: 减负、综治工作 5 二、 农经 局 行政职权目录 统计表 序号 行政职权 数量
7、(单位:项) 其 中 有自由裁量权的项目 无自由裁量权的项目 1 行政许可权 6 6 2 行政处罚权 2 2 3 行政征收权 1 4 行政确认权 1 1 5 行政给付权 6 行政裁决权 7 行政强制权 8 行政监督检查权 2 2 9 行政事业性收费权 10 重大事项决策权 11 内部管理权 5 5 12 其他行政 权 3 合 计 20 3 25 三、行政职权农经 局行政许可职权目录 序 号 项目名称 类别 行使依据 公开 形式 公开 范围 公开 时间 收费依据 和标准 承办部门 或人员 备注 1. 农村集体资产管理 行政 检查 湖南省农村集体资产管理办法(湘政发19971 号 ) 文件 社会
8、公开 长期 公开 农经股 2. 村集体经济组织财务管理 村集体经济组织会计 制 度 ( 财 会200412 号) 文件 社会 公开 长期 公开 农经股 3. 农村集体土地承包管理 中华人民共和国 农村土地承包法( 中华人民共 和国主席令 第七十三号 ) 文件 社会 公开 长期公开 农经股 4. 农民负担监督管理 农民承担费用和劳务管理条例( 国务院令 92号) 文件 社会 公开 长期公开 监管股 5. 专业合作组织建设 行政 确认 中华人民共和国农村专业合作社法第57 号令 文件 社会公开 长期公开 农经股 1 职 权 目 录 序 号 项目名称 类别 行使依据 公开 形式 公开 范围 公开 时
9、间 收费依据 和标准 承办部门 或人员 备注 6. 贯彻落实上级重要指示、决定的 实施意见和措施,组织开展的重大活动 重大 事项 决策权 市农经局办公会议制度 网站 社会公开 长期公开 办公室 7. 制订本单位中长期发展规划、年度工作计划 市农经局办公会议制度 网站 社会公开 长期公开 办公室 8. 年度经费收支预算 每年度市政府关于经费收支预算文件 会议 内部公开 长期公开 办公室 9. 干部人事管理权限范围内有关人员的推荐、任免、调整、奖惩 党政领导干部选拔任用工作条例、公务员法 文件 社会公开 长期公开 办公室 10. 内部人员录用、调动、任免、奖 惩 组织 人事权 党政领导干部选拔任用
10、工作条例 文件 内部公开 长期公开 办公室 11. 本单位党员的发展 中国共产党章程 会议 内部公开 长期公开 办公室 12. 财务支配方案 财物 处置权 会计法规 会议 内部公开 随时公开 办公室 2 职 权 目 录 序 号 项目名称 类别 行使依据 公开 形式 公开 范围 公开 时间 收费依据 和标准 承办部门 或人员 备注 13. 固定资产、办公用品的采购分配 财物 处置权 政府采购法、市财政局每年度关于机关招标定点采购 的文件、财政局关于固定 资产减少的 规定 文件 社会公开 长期公开 秘书科 14. 公文处理 其它 权力 内部 管理 中国共产党机关公文处理条例 网站 社会 公开 长期公开 秘书科 15. 对外接待 市委农工办关于规范招待工作的暂行规定 台帐资料 内部 公开 长期公开 秘书科 16. 公车管理 市委农工办关于车辆使 用管理暂行 规定 台帐资料 内部 公开 长期公开 秘书科