1、沧州职业技术学院毕业论文建设工程承包制度探讨2014 届 城乡建设工程系 专 业 建筑工程技术 班 级 建工 1201班 学 号 07C31201033 学生姓名 石冬阳 指导教师 郭洪涛 完成日期 2014 年 10月 25日毕业论文评语及成绩学生学号姓名07c31201033石冬阳专业 建筑工程技术 班级 建工 1201 班毕 业 设 计 题 目 建筑工程承包制度探讨指导教师姓名 郭洪涛 指导教师职称 副教授指导教师评语：答辩小组意见：答辩小组组长签字： 年 月 日成绩：系主任签字： 年 月 日毕业论文任务书题目 建筑工程承包制度探讨专业 建筑工程技术 班级 建工 1201学生学号、姓名0
2、7c31201033石冬阳所在系 城建系 导师姓名 郭洪涛 导师职称 副教授一、论文内容通过学习了解工程承包制度，清楚工程承包的分类及规定二、基本要求提出工程承包中发承包单位的权利与责任和应注意的法律问题，规范承包市场，保证工程质量。三、研究方法通过网上查询和向相关机构咨询，了解承包制度。四、应收集的资料及参考文献1案例资料2 建筑法 建设工程勘察设计资质管理规定 民法通则 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法 。五、进度计划2014年 8月 26日下达任务书，2014 年 8月 29日完成开题报告；2014 年 8月26日开始搜集资料，2014 年 9月 10日前完成案例调查；2014
3、 年 10月 10日完成论文初稿；2014 年 11月 25日定稿。教研室主任签字 时间 年 月 日毕业论文开题报告题目 建设工程承包制度探讨专业 建筑工程技术 班级 建工 1201 学生姓名 石冬阳一、文献综述（立论依据）建筑法规定，建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。按照合同约定，建筑材料、建
4、筑构配件和设备工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。二、研究内容及预期目标1. 研究内容通过学习了解工程承包制度，清楚工程承包的分类及规定。详细研究建筑工程总承包的承包方式、资质管理、单位与工程项目管理、总承包单位的责任，共同承包的适用范围、资质要求、责任，分包工程的范围、条件与转包和违法分包的界定。2. 预期目标建筑工程项目承发包是指建设单位或总包单位作为发包人（甲方） ，建筑企业、工程咨询单位、材料供应商等作为承包人（乙方） ，由甲方把建设过程各阶段中的全部或部分工作委托乙方，双方在平等互利的基础上签订合同，明确各自的经济责
5、任、权利和义务，以保证工作任务在合同造价内按期按量地全面完成的一种经营方式。如今，建设规范的发承包制度，纠正和严厉查处违法的发承包方式，了解违法行为应承担的法律责任，提高建筑各主体的法律意识，更是重中之重。各发承包商要善用自己的权利，更要尽好自己应尽的责任，要把工程质量放在首位，要做到依法办事，有法必依。三、研究方案（研究方法）通过网上查询和向相关机构咨询，提出工程承包中发承包单位的权利与责任和应注意的法律问题，规范市场行为，保证工程质量。四、进度计划2014年 8月 26日下达任务书；2014年 8月 29日完成开题报告；2014年 8月 26日开始搜集资料；2014年 9月 10日前完成案
6、例调查；2014年 10月 10日完成论文初稿；2014年 10月 25日定稿。指导教师签字 时间 年 月 日摘 要在建筑业活动中，大多数承发包商能够严格遵守相关法律、法规，自觉维护建筑行业的良好秩序，但实际中还存在一些不合理的地方，在少数建设工程项目建设中，承发包在利益的驱使下，受多种因素的影响，逃避国家监管，存在种种的违法违规行为。资金垫付、非法挂靠、肢解发包、不合理的保证金等问题，严重影响着建筑工程质量和整个建筑业的良好发展，破坏了承发包方的合法权益，因此，必须充分运用法律手段，完善配套管理制度，加强监督监管，加大处罚力度，保证整个建筑行业的健康良好发展。以计划经济向市场经济转变的视角，
7、从现行建筑工程承发包模式入手，对比分析各种模式的优缺点及其形成的历史原因。以建设行政主管部门对市场管理的导向，分析国内建筑工程承发包模式的发展方向，并结合建设管理各方主体的管理水平和市场现状，提出影响承发包模式转变的因素以及解决办法。关键词：建筑工程 承发包 承发包模式转变沧州职业技术学院毕业设计0目 录前 言 .11建设工程总承包的规定 .21.1工程总承包的方式 .21.2总承包企业的资质管理 .31.3工程总承包单位与工程项目管理 .31.4总承包单位的责任 .32建设工程共同承包的规定 .42.1共同承包的使用范围 .42.2共同承包的资质要求 .42.3共同承包的责任 .43建筑工程
8、分包的范围 .53.1分包工程的范围 .53.2分包单位的条件与认可 .53.3分包单位不得再分包 .63.4转包单位不得再分包 .63.5分包单位的责任 .64 建设行政主管部门对承发包模式的导向 .75 影响承发包模式转变的因素以及解决办法 .7结束语 .9参考文献 .10致谢 .11沧州职业技术学院毕业设计1前 言 对于建筑工程合同承发包过程中存在的问题，不断深化建筑领域改革，全面整顿市场秩序，为建筑业发展创造良好的外部环境。良好的发展环境在整个建筑行业的健康发展中起着非常重要的作用，因此政府主管部门应加大对相关建筑法规的宣传力度，引导广大建筑企业认真学习、贯彻各项建筑法规，认真遵守有关
9、法律法规，认真抵制和杜绝违法和违规行为，逐步建立公正公平的竞争环境，使广大建筑企业认真做到知法、懂法、守法，依法规范自己的经营行为，用法律来维护自己的合法权利，促进整个建筑行业的健康发展。完善市场监管体制，加大对建筑业承发包合同过程监督检查力度。行政监管部门努力创新工作方式方法，强化监督监管，加大对以上问题打击力度，开展有针对性的专项监管检查活动，对承发包合同的双方进行详细的报备，深入施工现场实地检查相关的施工人员是否与报备的中标单位施工单位一致，对财务、产权关系进行严格审查，对是否为转包、挂靠，并对现场肢解发包、非法分包等情况进行仔细审查，一旦发现以上行为要对双方严厉查处并登记在册，作为以后
10、工作中的重点审查对象。其次，要广泛宣传，加大社会监督力度，建立举报奖励制度。加强建筑工程承发包过程的调研，进一步完善健全相关的法律法规和配套制度。加强调研，我国行业主管部门和相关的立法部门要认真梳理建筑工程承发包过程中存在的相关问题，结合工程实务承发包领域中高发的案例，进一步完善和健全法律法规及配套制度。沧州职业技术学院毕业设计21 建设工程总承包的规定总承包通常分为工程总承包和施工总承包两大类。建筑法规定，建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工，设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位。工程总承包是指从
11、事工程总承包的企业受建设单位的委托，按照工程工程总承包的约定，对工程项目的勘察、设计、采购、施工，试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。施工总承包是指发包人将全部施工任务发包给具有施工总承包资质的建筑业企业，由施工总承包企业按照合同的约定向建设单位负责，承包完成施工任务。1.1 工程总承包的方式按照2003年建设部发布的关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的知道意见，工程总承包主要有下列方式：1.1.1 设计采购施工（EPC）交钥匙总承包设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责
12、。交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向建设单位提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。1.1.2 设计施工总承包（）设计施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承发包工程的设计和施工的质量、安全、工期、造价负责。1.1.3 设计采购总承包（）设计采购总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和采沧州职业技术学院毕业设计3购工作，并对工程项目设计和采购的质量、进度等负责。1.1.4 采购施工总承包（）采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的采购和施工并对承包工程的采购个施工的质量、安全、工期、造价负责。1.
13、2 总承包企业的资质管理我国对工程总承包不设立专门的资质。凡具有工程勘察、设计或者施工总承包资质的企业，可以依然从事资质许可范围内相应等级的建设工程总承包业务。但是，承接施工总承包业务的，必须是取得施工总承包资质的企业。建设工程勘察设计资质管理规定规定，取得工程勘察、工程设计资质证书的企业，可以从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务。建筑企业资质管理规定也规定，取得建筑业企业资质证书的企业，可以从事资质许可范围相应等级的建设工程总承包业务。我国建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。取得施工总承包资质的企业，可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承
14、包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或者劳务分包企业。1.3 工程总承包单位与工程项目管理工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定，代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理企业不直接从事该工程项目的勘察、设计、施工等，也不与该工程项目的总承包企业的勘察、设计、供贷、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供贷、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。1.4 总承包单位的责任建筑法规定，建筑工程承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；
