1、贵州煤矿安全监察局行政许可权力运行流程图 煤矿安全生产许可 否 1.申请 申请人向贵州煤矿安全监察局驻贵州省政府政务服务中心窗口提出申请 （或贵州省网上办事大厅省安全监管局（贵州煤监局）网络端口提出申请） 。 3.审查 根据安全生产许可证条例、煤矿企业安全生产许可证实施办法等规定的条件和程序进行审查。 是 2.是否受理 （ 5 个工作日内） 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理（ 5 个工作日内）。 材料不齐全或者不符合有关要求的，一次告知项目申报单位补充（ 5 个工作日内）。 申报材料齐全且符合有关要求，或者申报单位按照本行政机关的要求 提交全部补充申报材料的，予以受理，发放书面
2、 （或网上） 受理决定（自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理）。 审查不合格的，不予颁发煤矿企业安全生产许可证，并说明理由。 4.决定 在申请受理后 45 个工作日内，根据审查情况，作出是否予以颁发安全生产许可证的决定。 审查合格的，颁发煤矿企业安全生产许可证。 贵州煤矿安全监察局行政许可权力运行流程图 安全评价机构资质认定（甲级） 否 1.申请（预审） 申请人将安全评价机构资质申请表和安全评价机构管理规定第八条规定的证明材料，报 贵州煤矿安全监察局驻贵州省政府政务服务中心窗口 审核。 3.审核 省级煤矿安全监察机构根据安全 评价机构管理规定等规定的条件和程序进行审核。 是 2.受理 贵
3、州煤矿安全监察局驻贵州省政府政务服务中心窗口 在5 日内对申请人提供的证明材料进行预审以决定是否受理。 不予受理（ 5 个工作日内），向申请人书面说明理由。 申报材料齐全且符合有关要求的，予以受理（自收到申请材料之日起为受理）。 审批不合格的，不予颁发资质证书，并书面说明理由。 4.审批 国家安全生产监督管理总局接到审核报告和证明材料后，按照安全评价机构管理规定的要求进行审批。 审批合格的，颁发资质证书。 省级煤矿安全监察机构自受理 申请之日起 20 日内委托技术评审专家完成审核工作，并将审核报告和证明材料报国家安全生产监督管理总局。 贵州煤矿安全监察局行政许可权力运行流程图 安全评价机构资质
4、认定（乙级） 注：在国家未出台新的规定和执行文件前，仍按 关于贯彻 的实施 意见 (黔安监规划 201014 号 )执行。 否 1.申请（预审） 申请人将安全评价机构资质申请表和安全评价机构管理规定第九条规定的证明材料，报贵州煤矿安全监察局驻贵州省政府政务服务中心窗口审核。 3.审核 煤矿安全监察机构根据安全评价机构管理规定等规定的条件和程序进行审核。 是 2.受理 贵州煤矿安全监察局驻贵州省政府政务服务中心窗口在5 日内对申请人提供的证明材料进行预审以决定是否受理。 不予受理（ 5 个工作日内），向申请人书面说明理 由。 申报材料齐全且符合有关要求的，予以受理（自收到申请材料之日起为受理）。
5、 审批不合格的，不予颁发资质证书，并书面说明理由。 4.审批 省级煤矿安全监察机构接到审核报告和证明材料后，应当按照安全评价机构管理规定的要求进行审批，并在 20日内完成审批工作。 审批合格的，颁发资质证书，并填写乙级资质安全评价机构审批备案表，自颁发资质证书之日起 30 日内报国家安全生产监督管理总局备案。 煤矿安全监察机构自受理申请之日起 20 日内委托技术评审专家完成审核工作，并形成审核报告。审核报告和证明材料报省级煤矿安 全监察机构。 贵州煤矿安全监察局行政许可权力运行流程图 安全生产检测检验机构资质认定 否 1.申请 申请甲级资质的机构向安全监管总局提交申请书及相关资料；申请乙级资质
6、的机构向贵州煤矿 煤矿安全监察局驻省政府政务服务中心窗口 提交申请书及相关资料。 3.评审 资质受理机关自申请资料审查合格之日起 20 个工作日内安排评审专家对申请机构进行现场评审，评审专家按照资质认定评审准则进行技术评审并提交资质评审报告。 是 2.审查 资质受理机关在收到申请资料后 5 个工作日内完成对申请资料的符合性审查工作，并将审查结果一次性告知申请机构。 不予受理。 申报材料齐全且符合有关要求的，予以受理（自收到申请材料之日起为受理）。 不予认定的，书面通知申请机构，并说明理由。 4.作出决定 资质受理机关在接到资质评审报告之日起 20 个工作日内，依据资质评审报告完成对申请机构的资
7、质认定工作。 予以认定的，颁发资质证书。 资质受理机关作出资质认定决定前，先进行不少于10 日的公示。 贵州煤矿安全监察局行政许可权力运行流程图 煤矿建设项目安全设施设计审查 1.申请 煤矿建设项目的安全设施设计审查前，煤矿企业应当按照煤矿建设项目安全设施监察规定要求，向贵州煤矿安全监察局驻贵州省政府政务服务中心窗口提出书面申请。 2.受理 局驻窗口接 到审查申请后，对上报资料进行审查，作出是否受理的决定。 经审查不同意的，提出审查意见，并以书面形式答复。 3.审查和作出决定 自收到审查申请起 30 日内审查完毕。根据审查情况，作出是否予以同意的决定。 经审查同意的，以文件形式批复。 贵州煤矿
8、安全监察局行政许可权力运行流程图 职业卫生技术服务机构资质认定（乙级） 否 是 1.申请 申请人将职业卫生技术服务机构资质申请表和职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法第十七条规定的文件、资料，报所在地煤矿安全监察分局或贵州煤矿安全监察局驻贵州省政府政务服务中心窗口审核。 3.组织技术评审并作出决定 省级煤矿安全监察局自收到审核意见和申请文件、资 料之日起 20 个工作日内，组织专家组对申请人进行技术评审，并根据专家组提交的技术评审报告和区域经济结构、统筹规划、总量控制等要求作出资质认可决定。 2.初审 煤矿安全监察分局或贵州煤矿安全监察局驻贵州省政府政务服务中心窗口自收到申请文件、资料之日起
9、5个工作日内对其进行初审并决定是否受理。 不予受理，向申请人书面说明理由。 决定受理的，自受理之日起 20 个工作日内完成审核，并将审核意见和全部申请文件、资料报省级煤矿安全监察局。 决定不予认可的，向申请人书面说明理由 决定认可的，自作出决定之日起 10 个工作 日内向申请人颁发资质证书 贵州煤矿安全监察局行政处罚权力运行流程图 简易程序 告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，充分听取当事人的意见。 填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。 当场送达并书面告知救济权利、途径和期限。 执 行 出示国家安全生产监督管理总局统一制作的煤矿安全监察员证 ， 表明身
10、份 。 煤矿安全监察员当场作出行政处罚决定后及时报告，并在 5日内报所属煤矿安全监察机构备案。 贵州煤矿安全监察局行政处罚权力运行流程图 一般程序 送达行政处罚决定书并书面告知救济权利、途径和期限（宣告后当场交付当事人；当事人不在场的， 7日内依照民事诉讼法的有 关规定，将行政处罚决定书送达当事人）。 执 行 决定给予行政处罚的应制作行政处罚决定书。 结案 填写行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人依法享有的权利，送达当事人，听取意见。 听证（收到书面申请之日起 15 日内举行听证，并在举行听证 7日前书面通知当事人） 要求听证（告知后3 日内书面提出） 符合
11、听证条件的的书面告知听证权利。 逾期不申请听证的 不符合听证条件的。 煤矿安全监察部门负责人及时对案件调查结果进行审查并作出决定， 5万元以上罚款、停产停业整 顿等处罚由煤矿安全监察部门负责人集体讨论决定。 调查取证（执法人员不少于 2人；询问或检查应当制作笔录；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经机关负责人批准，可以先行登记保存，并在 7日内及时作出处理决定）。案件调查终结后，负责承办案件的安全生产行政执法人员应当填写案件处理呈批表，连同有关证据材料一并报本部门负责人审批。 出示国家安全生产监督管理总局统一制作的煤矿安全监察员证， 表明身份。 立案，填写立案审批表。立案审批人指定两名或
12、者两名以上安全生产行政执法人员进行调查。确需立即查处的，可先调查取证，并 在 5日内补充立案手续。 贵州煤矿安全监察局行政强制措施权力运行流程图 采取临时控制措施。 通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施。采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前 24 小时通知生产经营单位。 依法查封、扣押，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。 实施行政强制措施前向行政机关主要负责人报告并经批准 由两名以上行政执法人员实施； 出示执法身份证件； 通知当事人到场； 采集证据。 情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行
13、政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。 当事人在场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径，并听取当事人的陈述、申辩。 当事人不到场的，邀请见证人到场。 实施行政强制措施 制作现场笔录，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。 制作现场笔录，现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。 贵州煤矿安全监察局行政检查权力运行流程图 依据年度煤矿安全监察执法工作计划确定检查对象 制定现场检查 方案 现场监察执法，执法人员 不少于两人， 出示证件 制作现场检查 笔录 作出监察指令，下达执法文书 监察总结、立案案件结案、文书归档
