1、 52 海南州财政局行政权力运行流程图 一、行政权力流程图 （一） 行政审批流程图 1.中介机构从事会计代理记账业务 项目类型：行政审批 办理地点：共和县恰卜恰镇团结北路（州财政局） 法定时限 :6 个工作日 承诺时限： 6 个工作日 承办部门：海南州财政局会计科 服务 电话 : 0974-8513539 监督投诉电话 : 0974-8512202 申请人提交申请报告 会计科材料初审 会计科对材料及办公场所进行核查 分管领导审签 主要负责人审批 会计科制作决定文件 53 （二）行政处罚 (194 项） 1.行政处罚权力运行流程图 项目类型：行政处罚 承办部门：海南州财政局财监科 办理地点：共和
2、县恰卜恰 镇团结北路（州财政局） 电 话 : 0974-8510387 监督投诉电话 : 0974-8512202 立卷归档 行政复议或行政诉讼 送达处罚决定 填制送达回证 执行行政处罚决定 否 当事人对行政处理、 处罚不服的，依照中华人民共和国行政复议法、中华人民共和国行政诉讼法的规定申请行政复议或者提起行政诉讼。 行政复议和行政诉讼期间，行政处理、处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。 告知 年度财政检查计划、投诉举报、移送交办等 履行必要程序实施检查 做出检查结论 是否发现财政违法行为 是 制发行政处罚告知书 讨论决定 作出行政处罚决定书 告知当事人处罚的事实、理由及依据，并告知依法享
3、有的权利 当事人陈述、申辩 依法需听证的行政处罚案件举行听证 需进行行政处罚 无需行政处罚 做出检查结论和处理决定 54 2.行政处罚听证权力运行流程图 项目类型：行政处罚 承办部门：海南州财政局财监科 办理地点：共和县恰卜恰镇团结北路（州财政局） 电 话 : 0974-8510387 监督投诉电话 : 0974-8512202 初审： 由科室相关工作人员对申请听证材料进行审查，提出初审意见。 复审： 科 室负责人对申请听证情况进行复审并决定是否举行听证。 举行听证： 由科室相关工作人员组织听证。 听证审批： 听证情况上报局领导审定。 听证办结： 按照听证情况及局领导批示决定是否给与行政处罚，
4、并整理归档材料。 55 3.行政处罚行政复议权力运行流程图 项目类型：行政处罚 承办部门：海南州财政局财监科 办理地点：共和县恰卜恰镇团结北路（州财政局） 电 话 : 0974-8510387 监督投诉电话 : 0974-8512202 受理： 由科室相关工作人员对申请行政复议材料进行审查，提出审查处理意见。 案件审理： 由科室工作人员根据情况按照行政复议法的规定进行审理，草拟复议决定书。 案件审批： 复议决定书上报局领导审定 案件办结： 按照相关规定，送达复议决定书，对案卷进行归档。年终统计上报财政厅。 审查： 科室负责人对申请复议情况进行复审并决定是否立案。 56 （三）行政给付（ 1 项
5、） 1.预算支出资金的拨付 项目类型：行政给付 承办 部门：海南州财政局预算科等业务科室 办理地点：共和县恰卜恰镇团结北路（州财政局） 电 话 : 0974-8512552 法定期限：无 承诺期限 : 30 个工作日 监督投诉电话 :0974-8512202 预算支出资金拨付权力运行流程图 科室指标 单位指标 调整 年初数据导入 总指标 预算科根据年中执行情况作调整 各业务科室初审 预算科复审 国库科审核 录入 国库支付中心拨 付 57 （四）行政收费（共 1 项） 1.行政事业性收费票据收据工本费 项目类型：行政 收费 承办部门： 海南州财政局财监科 办理地点：共和县恰卜恰镇团结北路（州财政
6、局） 电 话 : 0974-8510387 法定期限：无 承诺期限： 1 个工作日 监督投诉电话 :0974-8512202 受理缴款人购领行政事业性收费票据收据请求 开具行政事业性收费票据收据工本费缴款票据 缴款人持缴款票据到银行网点缴费 缴费成功后，返回开票处领取行政事业性收费票据收据 58 （五）行政确认（ 2 项） 1.具体罚款代收机构的确认 项目类型：行政确认 承办部门：海南州财政局国库科 办理地点：共和县恰 卜恰镇团结北路（州财政局） 电 话 : 0974-8510605 法定期限：无 承诺期限 : 5 个工作日 监督投诉电话 : 0974-8512202 具体罚款代收机构确认权力
7、运行流程图 确认代收机构 经办人员进行初审 科室负责人复审 具体代收罚款机构提交 确认材料 59 2.对技术复杂、专业性极强的采购项目评标专家的确定 项目类型：行政确认 承办部门：海南州财政局采管办 办理地点：共和县恰卜恰镇团结北路（州财政局） 电 话 : 0974-8510605 法定期限：无 承诺期限 : 10 个工作日 监督投诉电话 : 0974-851202 对技术复杂、专业性极强采购项目评标专家确定权力运行流程图对专业性极强或影响较大、国家有特殊要求 的采购项目，如通过随机方式确定评审专家难以满足评审要求的 由采购单位向局政府采购管理办公室提出书面申请及证明材料 提交的材料不符合要求
8、或不齐全的，一次性提出补正要求 经办人员对相关材料进行初审，提出初审意见 科室负责人复核 书面通知采购单位直接指定评审专家，并将相关情况报局政府采购管理办公室备案 60 （六）行政检查（ 1 项） 1.被检查单位涉嫌违法证据和有关资料的先行登记保存 项目类型：行政检查 承办部门：海南州财政局财监科 办理地点：共和县恰卜恰镇团结北路（州财政局） 电 话 : 0974-8510387 法定期限：无 承诺期限 : 3 个工作日 监督投诉电话 :0974-8512202 对被检查单位涉嫌违法证据和有关资料的先行登记保存权力运行流程图 会同检查人 7日内 7 日后 门未退还手续 日 办 据退还手续 送达
9、被检 人一份 财政部门在检查或调查中，证据可能灭失或以后难以取得 清点登记开具先行登记保存 证据清单 记保存 证据清单 制作证据先行登记保存通知书一式两份 加封 财政部门 先行登记保存封条保存证据 制作检查底稿、移送、鉴定 认定灭失情形： 1、被调查、检查单位或个人（简称被检查人）可能隐匿、转移、毁损、篡改或者变卖证据的； 2、受保存条件或者自然属性的限制，证据可能自然损毁或灭失的； 3、证据可能灭失或者以后难以取得的其他情形。 财政部门、审计机关、监察机关负责人批准 被检查人 对录音、录像、电子存储数据等电子资料证据先行登记保存时，应注明电子资料的内容、录制和复制的时间、地点、在场人员等 。
10、 经两名以上检查人员与被检查人核对后签字、盖章 被检查人拒绝签字或盖章的，由两名以上检查人员在先行登记保存证据清单上签字并注明情况 被检查人应当在先行登记保存证据退还确认单上签字或盖章 视为解除证据先行登记保存，被检查人可以依法处理有关先行登记保存的证据 立卷归档 61 （七）行政监督（ 3 项） 1.罚款决定与罚款收缴分离规定实施执行情况的监督检查 项目类型：行政监督 承办部门：海南州财政局财监科 办理地点：共和县 恰卜恰镇团结北路（州财政局） 电 话 : 0974-8510387 法定期限：无 承诺期限 : 40 天 监督投诉电话 : 0974-8512202 罚款决定与罚款收缴分离规定实施执行情况监督检查权力运行流程图 审核 实施检查 受 理 处 理 答 复 编制财政检查工作底稿 形成书面检查报告 征求被检查人意见 被检查人有异议的，修改检查报告 被检查人无异议的，下达检查结论
