1、2018 年组织生活会剖析材料与 2018 某县旅委工作总结 和 2019 年工作思路2018 年工作总结和 2019 年工作思路2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，县旅委以县委县政府全会及全县干部大会精神为指引，以“XX 奋斗”落实“XX 之干”，明确方向，拉高标杆、精准发力，高标准高质量提升全域旅游竞争力。围绕率先创成全省首批全域旅游示范县这一目标，深入实施旅游“一十百万工程”。旅游经济稳中有升，2018 年 19 月，全县共实现旅游综合收入 91.59亿元，同比增长 16.15%。一、深入推 进省级全域旅游示范县创建强化省 级全域旅游示范县创建攻坚工作，进一步对标创建要求
2、，梳理短板项目，细化优化创建任务，召开全域旅游工作会议，下发全域旅游工作任务书，逐项交办落实。牵头部门、乡镇(街道)、各景区、旅行社、酒店等旅游企业利用公共广告资源，印制各类宣传纪念品，多渠道开展 XX 省全域旅游示范县创建宣传工作，实现全员共建，全民参与。开展全域旅游示范县创建模拟暗访工作，对旅游重点乡镇、景区村庄、公路服务站、咨询中心、停车场等点位进行全面巡查，形成暗访报告并以发文的形式将发现的问题下发各乡镇(街道)，并在 XX县全域旅游暨景区村建设半年工作会议上进行了具体通报。建立完善我县旅游环境综合治理的长效机制，开展全域旅游环境大整治百日攻坚活动。组织各涉旅部门、乡镇旅游分管领导、旅
3、游企业、旅游乡村示范点负责人参加全域旅游培训班，完善理论知识和实践能力，促进创建经验交流，助力全域旅游示范县创建工作有序推进;召开创建工作周工作例会，做好每日拼图、每周动态、半月点评、简报，总结各阶段工作，发现问题，部署任务。二、旅游 项目进展顺利2018 年，我县实施旅游项目 58 个，其中在建项目 46 个，前期 项目 12 个。全年计划完成旅游建设投入 10.57亿元，其中县旅委计划完成投资 5亿元。1 月到 现在，全县完成旅游建设投入 6.18亿元，完成年度计划的 58.5%，县旅委作为责任单位完成2.93亿元，完成年度计划的 58.6%。(一)在建项目加快推 进。XX 大酒店完工，X
4、X 文化博览园、长濂古民居文化街区、古院主题酒店等项目进入内装修阶段。关雎文化园东方区块杜府酒店实施装修工程，杜府及后花园基本完工，西方街区完成供地。XX 森林旅游区 5 幢建筑主体完工，酒店主体工程施工。XX 茶园乡村活化项目实施 13 幢建筑改造工程，此项目参加威尼斯建筑双年展深获好评。湖山地心温泉实施游客中心主体工程和地下结构、通道工程。汤显祖戏曲小镇爱情谷花海区块开展场平工程，冰雪乐园区完成规划方案初稿。(二)景区提升 进程加快。景区提升进程加快。成立金矿创 5A 工作领导小组，攻坚创 5A，景观资源价值提请省级初评，新游客接待中心开展建筑设计方案编制,谋划启动玻璃滑道、滑索等互动体验
5、项目以及景区智慧旅游建设;千佛山三期金轮、龙华三会、游步道改造、入口区酒店改造工程完工;XX 建成华东第一长云端 5D 玻璃桥，北斗崖景区新增玻璃观景台和山地滑道项目;长濂旅游区创 4A 提升规划完成编制和审查，资源价值评估通过省级评审，启动一批改造提升项目。(三)招商项目 顺利签约。招商项目顺利签约。一批招商项目顺利签约，XX 湖山高端慢生活综合开发项目、汤显祖戏曲小镇爱情谷、XX 小平殿度假山庄、应村兰台居度假村、湖山大溪边旅游开发项目、馨庐焦 滩民宿村落、黄沙腰仙霞岭上开发项目等 11个旅游项目顺利签约，共计合同引资 67.55亿元，尤其携手中国电建集团开发建设湖山旅游区，是首次引进央企
6、投身 XX 旅游业。三、平台建 设不断成型黄金省 级旅游度假区基本组织架构组建完成，度假区项目建设，道路、供水等基础设施建设有序开展。汤显祖戏曲小镇完成区域环评、能评编制，关雎文化园、XX 大酒店、爱情谷等项目进展顺利,积极谋划国际人文交流合作业态。王村口红色旅游风情小镇建设不断推进，出台王村口文旅街区奖励扶持政策，成功打造 1935 文旅街区，推出 41 家特色小店;建成浙西南干部培训学院，开展干部培训、研学旅行、党员教育等，2018 年累计接待各类培训 190 余班20000 余人次，单培训已实现经济效益 1100 多万元，王村口镇被列入“长三角区域旅游系统党性教育基地” 。蔡源风情小镇与
7、规划设计单位对接，开展规划编制前期工作。湖山水上观光游线完成规划方案编制。四、乡 村旅游持续发力(一)“ 百村景区化 ”工程深入实施。对各乡镇(街道)自行申报的景区村创建计划进行筛选，经过精心培育，安排专项资金进行标识系统等基础设施建设，2018 年创建 1A2A级景区村 30 个，申请创建 3A级景区村 4 个。同时不断邀请专家对景区村创建工作进行指导，及时谋划下一年度景区村创建计划。黄泥岭音乐村、庄山慈孝村、桥西红色文化村等特色村建设加快实施，黄泥岭音乐村正在设计音乐元素景观小品以及音乐指示牌。(二)民宿建设进 展顺利。蚂蚁尚墅、上林山舍、车前云逸远山民宿、心曼牡丹亭、蓬门听竺、望辰等一批
8、特色民宿相续开业，红星坪村溪云里民宿处于试营业阶段，计划于春节前推出;蔡源周村星空院落民宿项目完成一幢样板房建设，目前进行通景公路改造，焦滩馨庐民宿村落完成规划编制，并已启动土地征收政策处理。大力培育品牌民宿，对开业民宿进行等级提升指导，组织民宿对标 XX 省白金宿、金宿、银宿等级评定标准自查，并组织优秀民宿参加等级评定。另外，我县制定出台了关于确定民宿范围和条件的指导意见文件，全省首创明确了城市民宿发展范围和备案流程，重点解决了城市民宿建哪里、怎么建、谁牵头、谁主管的问题。(三)导游词编 写加快推进。完善苏村、王村口等处导游词编写及讲解员培训工作。多次实地走访苏村，探讨讲解词编写思路，落实讲
9、解词修改、定稿及本土讲解员业务培训工作。启动王村口古镇的导游词提升、修订工作，组织各大旅行社到王村口进行实地走访，在全县推广两处的最新版讲解词。五、服 务配套不断完善(一)旅游基础设 施不断提升。深入实施旅游厕所革命新三年行动计划，完成 XX乡村新公厕国际设计竞赛和“厕所革命助推乡村振兴”主题论坛活动，五强作品将在 XX 茶园村及部份重点景区落地建设;新建景区厕所 11 座，4 座处于内装修阶段。绿道(古道)建 设进展有序，出台XX 县绿道建设三年行动计划，共梳理绿道建设项目 34 个，计划总投资14.73亿元，建设里程 386 公里，我县已完工绿道项目 4 个，在建绿道项目 8 个，已完成项
10、目投资1.39亿元，建设里程 80.36 公里，分别完成年度计划的 67.8%和 63.2%。目前，县域绿道网规划修编已完成，近期将组织评审;华东自驾车风情廊道已启动路面修整和边坡加固;独山至王村口绿道工程一期已完工;瓯江绿道支线资口至叶坦段、环新城绿道正在开展 EPC 招标前期相关工作，环妙高山绿道初步设计方案编制中。旅游标识标牌(三际线段)改建新建工程完工。(二)智慧旅游加快推 进。完成智慧管理系统一期项目，更新涉旅点位数据信息，开发建设“XX 旅游一点通” 公众微信号 APP,实现景区门票、酒店、民宿、旅游购物等在线服务;开展全县 4A级景区匝机系统统一安装工作;推出全市首家“未来说”景
11、区无人超市，集旅游宣传、商品销售于一体，迈出自助智能购物和新零售概念第一步。六、行 业管理不断提升(一)统计测算 创新开展。一是以试点县为契机，在全省率先开展 XX县农民旅游收入占可支配收入比重测算工作，创新性地以季节指数换算形式推进测算，目前，入户调查工作已完成。二是完成“2017 年度完成全域旅游产业增加值测算基础数据调整和补充”“2016-2017 年全域旅游产业测算”。三是积极指导含晖、遂金等完成上规奖励申报工作，指导元立、柏林、长濂旅游、XX 宾馆等旅游企业开展统计申报工作。(二)安全生产 常抓不懈。健全安全生产工作长效机制，印发安全监管“一岗双责”责任制文件;积极落实旅游安全暨旅游
12、市场秩序整治，对县内重点景区、宾馆饭店、旅行社开展多部门联合安全生产大检查，对水上安全、重大节日旅游市场秩序、台风防御等开展专项工作，与云和县、松阳县开展联合交叉执法检查;强 化旅游在建项目安全，出台 XX 景区、北斗崖景区玻璃栈道、玻璃桥安全文件，进一步规范我县旅游市场秩序;指导新开业农家乐安全经营，不断提高农家乐公众责任险覆盖率，完成 473 家两阶段的农家乐安全生产社会化服务;(三)旅游服务 不断提升。开展我县 2018 国导考试工作，协助报名及参加市导游人员素质提升培训班，促进导游队伍素养升级;为旅游企业开展酒店管理培训，提升我县住宿业服务水平;多次组织旅游企业参加技能大赛，获得可喜成
13、绩;将旅行社分社成立、旅行社网点成立备案的两项业务纳入“最多跑一次”改革内容，实现窗口业务一次性受理和网上业务直接办理。七、市 场营销精彩纷呈加大媒体宣 传力度，把 XX 良好和生态环境与健康的形象充分结合，多方位立体宣传，多渠道市场推广，全面打响“生态之窗，康养 XX”品牌。(一)重团队市 场开发。与 20 多城市旅行社渠道合作推广，扩大旅行社推广力度和范围，开展了上海、绍兴、南京、福州等地“500 人游 XX”大型团队主题活动，组织了金华万人游 XX、温州千人游 XX 活动;积极开拓新兴团队游客市场，邀请温州、上海、江西上饶等地的旅行社老总踩线，推广 XX 旅游资源及各项优惠政策，迎来南京
14、大型旅游首发团、黄山旅游首发团，在市场上营造起 XX 旅游声势。(二)开展多方位推广。 利用各类展会、推介活动平台开展近 20场旅游推介及疗休养推介活动;组织策划了华东首届最美金花村颁奖典礼、班春劝农典礼、“看道端午味道”XX 龙粽分享会、中旭宝沃浙西川藏线(XX)感恩之旅、星旅计划全国旅游达人创作大赛、汤公音乐节及“邂逅 XX”快闪活动、风言风语音乐趴、“金秋丰收季 欢乐 XX 行”等活动。穿越浙西川藏线越野自驾游继续火爆，前三季度接待自驾游客 2384人次。积极探索专题旅游，将 XX 研学游线路产品列入上海同济小学研学游线路产品库，与县总工会联合举办全省疗休养产业发展大会，进行 XX疗休养
15、旅游产品的宣传推广。充分利用 XX 旅游公众微信号的粉丝群，宣传好 XX 旅游，春季推出 15 期以“花”为主题的春季营销，被 XX 旅游等知名微媒体转载。(三)重特色产 品打造。与旅行、餐饮点共同开展“XX长粽宴”特色餐饮旅游产品，市场反响好，据统计，端午期间共有 3000 余名游客到我县品尝“XX 长粽宴” ，销售龙粽 70 万根，销量较去年端午翻两翻，成为新晋网红产品。八、存在 问题分析一是旅游 项目用地问题突出。旅游项目尤其是上规模重大旅游项目的用地难问题比较突出，土地规划指标和计划指标受限，无法满足日益火热的投资需求。二是业态 提升提速受限。多数景区业态转型提升进度缓慢，乡村休闲项目、综合型旅游项目处于建设过程中，短期内无法形成系列产品。三是旅游基 础薄弱。尤其是旅游交通体系方面，通景公路、景景公路道路等级较低，设施不完善，景区客运班次较少。
