1、 毕 业 论 文题目： 广东城乡劳动力市场一体化研究 （英文）： Study on the integration of urban and rural labor market in Guangdong院 别： 管理学院 专 业： 工商管理 姓 名： 李 纯 学 号： 2008024143339 指导教师： 贾 成 日 期： 2012 年 4 月 广东城乡劳动力市场一体化研究摘要随着“加快转型升级，幸福广东”口号的提出,我省城乡劳动力市场工作越发重要。以农民工为主要代表的劳动力流动促使我省城乡劳动力市场得到较快的发展，对城乡劳动力均衡流动产生重大的推动作用。但就目前而言，尚处在发育阶段,农民
2、工就业对劳动力市场制度的改革及城乡劳动力市场分割等问题尚未解决。本文首先解释城乡劳动力市场一体化基本概况与影响，其次描述我省劳动力市场的现状，再次探讨市场分割理论与城乡劳动力一体化的条件，然后分析城乡劳动力市场出现问题的原因，最后提出统筹城乡劳动力市场一体化的对策研究。在贯穿以上主线的过程中，涉及到人力资本（农民工）流动，市场制度，市场分割等问题对城乡劳动力市场一体化问题进行探讨。关键字：劳动力市场；二元经济结构；户籍制度；就业制度 Study on the integration of urban and rural labor market in GuangdongABSTRACTAlon
3、g with the“ speed up transformation and upgrading, happiness Guangdong“ slogan, I save urban and rural labour market become more and more important. In order to migrant workers as the main representative of the labour force flow prompted me to save urban and rural labor market gets rapidder developm
4、ent, to urban and rural labour force equilibrium flow have a significant role in promoting. But for now, still in the development stage, the employment of migrant workers on the labor market system reform and urban and rural labor market segmentation problem has not been solved.This paper first expl
5、ains the unifinication of urban and rural labour market general situation and significance, followed by the description of my province labor market situation, once again explore the market segmentation theory and urban and rural labor conditions for the integration of urban and rural labor market, t
6、hen analyses the causes of the problems, finally put forward the overall planning of urban and rural labor market integration countermeasure research.Through above main process, related to the human capital ( migrant workers ) flow, market system, market segmentation and other issues of the urban an
7、d rural labor market integration problems.Key Words ：Labor market；economic structure；household registration system；employment system目 录前 言 .1一、城乡劳动力市场概况与影响 .1（一）劳动力市场内涵及特点 .11.劳动力市场的内涵 .12.劳动力市场特点 .1（二）农民工 .2（三）城乡劳动力市场一体化研究的影响 .21.正面影响 .22.负面影响 .3二、广东城乡劳动力市场的现状 .4（一）人才匮乏 .4（二）劳动力市场的价格机制不完善 .4（三）劳动力市
8、场的供求失衡 .5（四）劳动力的合理流动受限制 .5（五）劳动力市场上的社会保障制度不完善 .5（六）就业率增长很快 .5（七）劳动力有效供给不足 .5三、城 乡 劳动力市场分割理论 .6（ 一 ） 城 乡 劳动力市场分割理论(LMS) .6（二）劳动力市场分割理论对我省劳动力市场的启示 .81. 劳动力市场分割理论拓宽了劳动力市场分析范畴 .82. 外地务工人员进入本地劳动力市场会影响就业总量的增加 .8（三）解决劳动力市场分割问题的政策措施 .91.消除就业歧视 .92.消除隔离体制 .93.规范劳动关系，尽快颁布就业法 .9四、加快城乡一体化的条件分析 .9（一）农村劳动力转移的不同模式
9、 .9（二）为城乡一体化提供的条件与机遇 .10五、广东城乡劳动力市场问题产生的原因 .10（一）农民文化素质低，造成劳动力结构失衡 .10（二）城乡二元经济结构，制约了城乡劳动力市场一体化的形成 .11（三）政府的政治取向 .11（四）制度性原因 .111.户籍制度 .112.就业制度 .12（五）城市某些阶层对进城农村劳动者的偏见 .12（六）农村进城劳动者的忍耐 .12六、探讨措施及实施遇到的困难 .12（一）推进广东城乡劳动力市场一体化的措施 .12（二）实施困难（论文研究中未解决问题） .14参考文献 .17致谢 .18广东城乡劳动力市场一体化研究1前 言广东城乡劳动力市场一体化研究
10、是关于城乡劳动力流动问题，尤其是以农民工为主要劳动力代表在城市与乡村之间流向，从而达到劳动力市场之间的平衡。广东省作为一个劳务输入大省，这个课题是劳动力市场研究的普遍问题。实现城乡劳动力市场一体化的根本在于废除城乡二元经济体制、改革户籍制度和改善不平等就业制度。广东还应该根据自身条件去完善社会保障制度，为农村劳动力向城镇转移创造条件，同时也要安排农民向城镇转移不仅要靠市场的力量，也要政府引导。一、城乡劳动力市场概况与影响劳 动 力 在 城 乡 之 间 流 动 ， 会 引 起 城 乡 劳 动 力 均 衡 问 题 ， 就 是 产 生 一 体 化原 因 ， 然 而 问 题 重点在于如何使城乡的劳动力
11、达到均衡、自由、合理的流动，即城乡劳动力市场一体化。（一）劳动力市场内涵及特点1.劳动力市场的内涵劳动力市场即劳动力交换的场所，是劳动力供给方与需求方之间双向选择，运用市场自发调节劳动力供求关系的组织，是通过市场合理配置劳动力来实现合理流动的过程。2.劳动力市场特点（1）区域性市场为主。就广东而言，是属于省区域市场，如果再细化就划分为各地级市、县、乡等劳动力市场。（2）劳动力的范围是广泛的。一切具有劳动能力并愿意就业的人都可以进入劳动力市场，并且劳动力不是现实的商品而是劳动者以不同形式支出的体力和智力。（3）受市场供求的影响。广东城乡劳动力市场一体化研究2劳动力供求双方的行为都接受工资的引导，
12、劳动力的合理配置主要是通过市场流动和交换实现的，市场供求关系调节着劳动力在各地区、各部门和各企业之间的流动，劳动力在供求双方自愿的基础上实现就业。（4）劳动者及其工作的非同质性。每个劳动者的知识、能力、性格、情绪都是不同的，也就决定了在工作中个体的差异性。因此，城乡劳动力市场一体化主要指在劳动力交换过程中，无论城镇还是乡村，都必须实行统一的方式，而不能有任何制度性障碍，更不能对某一群体有所歧视。（二）农民工在广东城乡劳动力当中，主要指农民工。农民工是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员。广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地乡镇企业就业的离开家乡土地而不脱离乡镇户口的农村劳动力，另
13、一部分是外出进入城市从事第二、三产业的离开家乡土地又脱离乡镇户口的农村劳动力。狭义的农民工主要是指后一部分人。 （三）城乡劳动力市场一体化研究的影响1.正面影响（1）促进劳动力资源配置更为合理。 劳动力流动在促进广东城乡之间快速发展的同时，劳动力向输出地的回流和转移将使城乡得以改善,使城乡间贫富差距得以缩小，使劳动力在广东的配置得以优化。 （2）给农村发展带来成熟的劳动力。 根据经济发展的规律，每一次城乡发展的同时，都会培养出大量的成熟劳动力。经过城市发达地区所培养出的大量成熟劳动力必将在劳动力流动所往之处为农村地区的发展再一次发挥积极作用，为农村地区降低劳动力培养成本、缩短劳动力成熟的时间创
14、造了条件，进而必将促进农村地区经济的发展。 广东城乡劳动力市场一体化研究3（3）有利于拉动投资，形成合理的产业分工布局。农民工进城落户后，在子女教育、医疗卫生等方面衍生出大量公共服务需求，带动学校、医院等公共服务基础设施快速增长，对城镇廉租房的需求将显著增加。（4）有助于加快推进逆城市化的进程。人们对环境质量要求越来越高，不愿意都往污染严重的大城市里挤。于是，一些人开始出现由大城市向小城市、由市中心区向市郊分散化的趋向。在推进城市化的时候，也应该综合考虑这些新因素，避免人口过度向中心城市集中而走弯路。2.负面影响（1）由于农业生产的季节性，生产高峰时期的劳动力缺乏，可能会在某种程度上对农业生产
15、造成损失。在以农户为基础的农业经营方式下，在季节性的生产高峰期，会存在劳动力缺乏的局面。在农村劳动力市场不完善的条件下，季节性的劳动力需求由于缺乏劳动力市场而无法开展工作，从而制约了当地农业的可持续发展。（2）外出打工和农业生产两种活动会形成竞争关系。在我省，农村人口的素质本来就比较低，年轻力壮的劳动力因各种原因又大多不愿在家从事农业生产，而是选择进城务工或在当地从事二、三产业。农业劳动力外流导致从事农业生产的青壮年劳动力的缺失，加剧我省农业劳动力老龄化、妇女化的倾向，影响农业劳动力的整体素质，削弱农业生产的后劲。并且一般来说外出打工者，除了在年龄上占有优势外，也都是具有相对高文化素质的人群，
16、他们的外流可能会影响到农业新技术的推广和采用、科技知识的普及和土地的改良，进而对农业生产结构的调整产生制约。（3）有劳动力外流的农户大多数属于兼业化经营，可能会导致农业的粗放经营。兼业农户的生活不完全依赖纯农业收入，对于进一步加快农业生产的发展缺乏动力，农业生产所需投入未必得以保证。近年来，农业比较利益下降，非广东城乡劳动力市场一体化研究4农收入在农民收入中所占比重越来越大，外出务工对农民增收起着支撑作用，有一些地区农民将农业生产当作副业，实行粗放经营。对这些农户来说，农业生产不是收入的主要来源，只是为了满足家庭的口粮或是把土地作为生存的保障，而不愿放弃土地。他们对农业生产没有太高的积极性，农
17、业结构调整的动力也就不大。由此可见， 城乡劳动力市场一体化研究会产生正反两方面的影响，要全面地衡量其影响，就要对这两种不同的效果相互作用进行评价，不能一概而论。从总体上说，可以认为，农村劳动力流动的正面影响大大地超过了负面影响，而且，许多负面影响主要是因兼业化经营方式引起的暂时现象，是大量农村劳动力流动导致了农户的兼业化，但其根源在于体制上的不完善。二、广东城乡劳动力市场的现状广东地处沿海，在全国范围内是相对经济发达地区，但是在广东同样存在着城乡之间严重的人才结构差异，大城市拥有的人才远远多于乡镇和农村，而人才是城市发展和社会进步与经济发展不可缺少的重要因素。广东城乡劳动力市场发展虽然取得了长足进步，但仍处于初级形态，还存在诸多方面的缺陷和不足。表现如下：（一）人才匮乏。在广东乡镇农村，因为没有足够吸引人才的政策扶持，所以能吸引的人才比较少，高校毕业生不愿回乡建设，外来技术人员留不住，另外广东引进的都是劳动力密集型企业比较多，技术含量低，对劳动力的知识要求层次比较低，农村劳动力大规模的涌向城市，所以缺乏高层次人才。（二）劳动力市场的价格机制不完善。价格作为劳动力需求与供给之间的一比例，既是反映现有劳动力在各部门、各企业供求状况的显示信号，同时又给出了引导劳动力供求状况，以及进一步调整的指示信号，不仅引导劳动力供求行为调整，而且同时也受劳动力供求状
