1、XX卫生计生局 2018 年工作总结范文六篇2018 年， xx县卫生计 生工作在县委、政府的 坚强领导下，在省、州卫计委正确指导下，深入贯彻落实国家、省、州相关会议精神和相关文件要求，始终将“大力推进医疗卫生事业改革发展和办人民满意的卫生事业”、“全面实施二孩政策”等作为工作重心，积极贯彻国家扶贫攻坚政策，全面推进基层医疗卫生服务能力提升，加强卫生计生治理力度，大力推进“五个全面建成”和计划生育服务管理等各项工作，卫生计生服务水平得到全面提升。现将 2018 年卫生计生工作总结和 2019 年工作思路 报告如下：一、2018 年工作回顾（一）资源总量持续增长全县共有医疗卫生单位 81 所，其
2、中县级医 疗卫生单位 5 所，乡镇卫生院 6 所，村级卫生室 63 所，民营医 疗机构 3 所，个体诊所4 个。全县有卫生计生工作人员 967 人，其中 卫生技术人员 824 人。卫生技术人员中执业（助理）医师 299 人，注册 护士 297 人，每千人口拥有执业（助理）医师 1.77 人、注册 护士 1.76 人。全县实际开放床位 812张，每千人口 拥有床位 4.87张。（二）公立医院综合改革逐步深化。一是实施公立医院医疗费用不合理增长监测。严格按照关于确定 2018 年度公里医院医疗费用增长控制目 标的通知（州卫计函201840 号）文件精神，每月开展 对县级 公立医院 21项指标进行监
3、测。二是进一步推动分级诊疗制度实施。2018 年，继续按照省、州要求，启动高血压、糖尿病、冠状动脉粥样硬化性心脏病和脑血管疾病、乳腺癌和甲状腺癌等重点病种的分级诊疗试点。截止目前，全县累计完成县人民医院上转到三级医疗机构病人 17 人次，下转病人 29 人次；完成乡镇卫 生院上转病人 43 人次。三是推动儿童医疗卫生服务改革发展。开展县医院儿童保健门诊及新生儿危急重症急救中心建设工作。截止目前，县人民医院新引进新生儿温箱 3 台，儿科呼吸机 2 台，并派出 1 名儿科医生参加为期 6 个月的省人民医院骨干儿科医师培训，不断提升县人民医院儿童保健和新生儿危急重症的服务能力。四是有序推进临床路径管
4、理。截止目前，共开展17 个专业，182 个病种，成功进入路径 3055 例，临床路径管理率53.57%。五是公立医院严格执行药品阳光采 购。严格落实药品集中招标采购，积极推动县人民医院及各乡镇卫生院执行“两票制”改革。六是县级公立医院编制备案制得到有效落实。11 月 2 日县人民政府批示，经第十七届人民政府第 37 次党组会 议研究确定，核定县人民医院编制 450 名，其中 实际编制 202 名，新增的 248 名编制实行编制备案制管理，预计 12 月底招聘 100 名医务人员。七是县级医院 5+2 重点学科建设得到加强。2018 年， 县人民医院重点打造眼科、产科、儿科、心血管内科、中医康
5、复科和急诊急救科、重症医学科，通过加强设备配置、专科人才培养、强化专科人才引进、加强专科技术提升，引进麻醉影像紧缺人才和开展教学科研等措施，有针对性开展对县人民医院重点专科打造。截止目前，累计完成县医院 5+2 重点学科人才引进 11 人；累计派出外出 进修 学习 11 人；累计购置 5+2 重点学科新 设备 31 件；累计 完成新增技术项目 1 个。（三）健康扶贫稳步开展。一是强化新型农村合作医疗工作。2018 年，全 县参合任务数147547 人， 实际参合人数 153595 人，参合率 104.1%，筹集新农合资金 1843.14 万元。其中，建档立卡贫困人口参合人数56725 人， 贫
6、困人口参合率达 100%。二是实施医疗卫生脱贫攻坚春秋两季攻势。通过开展建档立卡农村贫困人口家庭医生签约服务工作大比武、卫生项目建设大比武、“五个全面建成”大比武、先诊疗. 后付 费实施大比武、新一轮重点人群走访大比武、建档立卡贫困人员基本公共卫生服务大比武、医疗技能和服务质量大比武、医疗脱贫政策宣讲大比武、深度贫困村医疗脱贫大比武等九个方面的大比武，全面提升健康扶贫基础。三是创建“一站式”服务平台。统筹卫计、民政、扶贫、合医等部门相关救助扶助资金，科学制定医疗保障标准，建议完善“一站式”即时结报机制。三是推进贫困人口家庭医生签约服务。将因病致贫扶助人员纳入医疗服务重点管理对象，按照签约服务内
7、容管理要求，开展有针对性的免费随访、指导康复等专项帮扶服务。截止目前，全县家庭医生以人群为单位签约覆盖率 86.3%，其中高血压、糖尿病、重性精神病疾病等重点人群 签约率达 83%，建档立卡 贫 困户、计生特殊家庭等特殊人群 签约率达100%。累计为 8043 名高血压患者，1333 名糖尿病患者，546 名重性精神病疾病患者，7361 人 65岁以上老年人等重点人群提供了免费基本公共卫生服务和一般医疗服务。四是构建先诊疗后付费服务模式。2018 年，县 人民政府制定下发了 xx 县推行先诊疗后付费服务模式工作方案，取消收取住院押金制度，患者住院治疗时交费实行“零门槛”，为患者提供生命“绿色通
8、道”，让患者住院治疗更加方便简捷。截止目前，全县建档立卡贫困人口就诊 1081 人次，补偿费用 108.44 万元， 为患者提供更加方便温馨、 质优价廉、充分信赖的医疗卫生服务，提升患者满意度，构建和谐医患关系。五是实施四重医疗保障。截止 11 月底，xx 县 共有 3535 人享受四重医疗保障待遇，发生医疗费用 1020.81 万元，共计救助 937.1 万元，经“四重医疗保障”救助后的建档立卡贫困人口合规医疗费用补偿比达 100%。六是加大疾病 应急救助。2018 年，县财政按照户籍人口人均 2 元标准将疾病应急救助纳入财政预算并落实 33.78 万元县级配套疾病应急救助资金。（四）基层医
9、疗卫生服务能力明显提升。一是全面启动“五个全面建成”工程。截止 11 月底，完成 6 个乡镇卫 生院“五室”场地和机房建设；完成杏山、谷硐 2 个卫生院规范化数字预防接种门诊提质升档；完成龙山、贤昌、坝芒 3 个卫生院规范化数字预防接种门诊建设；开通县级以上公立医院统一预约挂号平台；完成县人民医院四大基础系统（HIS、 LIS、PACS、EMR）建 设；完成全县 6 个乡镇卫生院院内管理系统（HIS）、检验管理系 统（LIS ）、影像传输与归档系统（PACS ）、 电子病历管理系统 （EMR ）、心电管理系统（ECG ）安装。二是不断加强人才队伍建设 。2018 年组织开展全科医生转岗培训、骨
10、干医师培训等工作，共计选派 23 人到三级医院进修 学习；完成订单定向免费医学生培养和毕业分配，全部安排到乡镇工作；创新实施乡村“232”人才培养计 划，累计培养 60 名医疗卫生人才，完成 500 余人次县级专业技 术人员、35 人次乡级卫生技术人员、118 人次 农村卫生技术人员培 训。三是顺利推进乡村医生员额制改革。制定出台xx 县深化乡 村卫生服务一体化推行乡村医生“员额制”管理改革工作方案（试行）、xx 乡村卫生服务一体化村卫生室财务管理办法（试行）、xx 县乡村医生积分管理办法（试行）等文件，按照方案要求完成员额制乡村医生竞聘和固定资产清查等工作。截止目前，完成 70 名员额制乡村
11、医生和13 名非员额制乡村医生 竞聘和培训、7 个 乡镇（街道办）村卫生室固定资产清理。四是有序推进医疗联合体建设。按照省州要求出台xx 县县域医疗联合体建 设方案和xx 县乡镇间医疗共同体建设方案，选取县人民医院与杏山镇中心卫生院建立紧密型医疗联合体，选取谷硐镇中心卫生院与坝芒乡卫生院建立紧密型医疗共同体试点。截止目前，完成了县人民医院与杏山镇中心卫生院紧密型医疗联合体建设前期摸底工作。五是不断夯实基础设施建设。实施杏山镇中心卫生院重点打造片区中心卫生院建设和贤昌镇甲尔村等10 个中医特色片区中心村卫生室建设。六是完成三 优三化建设。完成了宣威镇中心卫生院群众满意乡镇卫生院省、州评估和杏山、
12、谷硐、宣威 3 个中心乡镇卫生院州级甲级中心乡镇卫生院等级达标评审。七是推动对口支援。2018 年贵阳中医二附院向谷 硐镇和宣威镇中心卫生院派出支援人员共计 8 人，xx 县 人民医院向杏山镇、龙山镇、贤昌镇、坝芒乡卫生院派出支援人员共计 12 人，专业涵盖内科、外科、中医、麻醉、护理及消毒管理等。结合浙江余杭区医院、贵州医科大学附属医院对口帮扶县人民医院工作，xx 县人民医院共派出 11 名医师到这两个医院 进修学习半年。共派出基 层医疗卫生技术人员 8 人到贵阳中医二附院和 xx县人民医院 进修，专业有中医、放射、B 超、妇产科等。八是推进乡镇卫生院中医馆建设。截止 10 月底，完成宣威
13、镇中心卫生院、谷硐镇 中心卫生院中医馆建设，完成龙山镇和贤昌镇卫生院中医馆建设项目设备采购工作；正在实施的杏山、坝芒 2 个乡镇卫生院中医馆建设。（五）公共卫生服务能力逐步增强。一是疾病预防控制工作成效显著。2018 年 1- 10 月全县传染病总发病率 301.73/10 万，预计 2018 年底控制在 500/10 万的目标以内，全县免疫规划疫苗报告接种率维持在 95%以上，继续维持无脊灰状态。二是妇幼健康服务水平进一步提高。孕产妇住院分娩率由 2016 年的 99.87%提高到 2018 年的 99.89%，5 岁以下儿童死亡率由 2016 年的 5.719下降到 5.49；全县孕产妇系
14、统管理率达 87.10 %，儿童系 统管理率达 87.89%，无孕产妇死亡和新生儿破伤风病例发生。三是基本公共卫生服务逐步均等化。截至 2018年 10 月 30 日，全县城乡居民健康档案电 子建档率为 86.77%，全县 65岁以上老年人健康管理率 67.5%，高血压患者规范管理率为94.33 %，2 型糖尿病患者 规范管理率为 89.04 %，严重精神障碍患者在册管理率为 6%。四是卫生监督工作取得新成效。 2018 年，继续以查办卫生违法案件专项行动为切入点，狠抓对全县医疗机构经常性卫生监督。截止 11 月 11 日，完成 3轮以上乡镇卫生院、县级医疗机构、私立医疗机构监督检查，村卫生室
15、监督覆盖率达 90%以上；全县卫生立案查处 11 起，结案 7 起，收 缴罚款 0.9 万元。五是爱国卫生工作有序推进。累计投入 934.726 元用于创建国家卫生县城，通过 2018 年度创建国家卫生县 城暗访评估，实施贤昌镇国家卫生乡镇创建和 23 个省级卫生村寨、 28 个州级卫生村寨、50 个县级卫生村寨创 建工作。（六）计划生育服务管理深入推进。一是主体指标稳中向好。出生人口同比大幅增加，出生率、自然增长率同比上升，在可控范围。2018 年度全 县 2018 年度共出生2095 人，同比增加 360 人。人口出生率 11.1，同比增加 1.8 个千分点；人口自然增长率 4.65，同比
16、增加 1.59 个千分点，均在可控范围。2018 年度全 县共落实“四术”2546 例，同比增加 14 例。二是基层基础不断夯实。建成村居民自治诚信档案管理系统，档案进一步规范，诚信户逐步增加，累计建档夫妇 63645对。各乡镇（街道）“三按月”绩效管理进一步巩固，截至目前，县级下达“三按月” 工作任务 12 次， 兑现经费 6 万元。 计生协会充分发挥桥梁纽带作用，投入资金 3 万元，完成翁保村家庭服务中心的创建，走访留守儿童 100 余人，网上招募 计生协志愿者 100 余人次，充分利用学校现有资源，与学校进行项目整合，在乐埠小学等校区创建“新幸福守望乐园示范点”，利用计生协会员活动日，组
17、织开展对群众健康体检、到帮扶村开展助农插秧、环境整治、产业发展、技术培训等志愿者服务活动共 30 余次。三是依法行政水平逐步提高。不断深化改进服务管理制度，加大法律法规 宣传力度，严格执行“七个不准”和“五条禁令”，确保无恶性案件发生；规范生育服务证登记审批程序，全面实行一孩、二孩生育登记服务制度和再生育审批制度，规范服务证登记流程，极大提高了办事效率。2018 年，一孩登记 327 本，二孩登记 1580 本，再生育审批登记 118 本；查处 118 件，征收社会 抚养 44.35 万元。四是流动人口基本公共卫生计生服务均等化和流动人口返乡生育优质服务进一步加强。采取强化组织保障、强化信息反
18、馈、强化统计监测、强化制度建设、强化 宣传倡导等措施，扎实推进流动人口“一 盘 棋” 工作，落实流出地和流入地工作职责，流动人口政策外生育得到进一步管控，开展流动人口享受 6类基本公共卫生计生服务项目（建立流动人口健康档案卡、健康教育、儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健管理、人口计划生育基本公共服务）。截止 8 月底，已建档 5176 人，建档率达 82.18%（目标值 80%）。积极开展与相关省、州、县的网络化协作，做到信息反馈及时、互动管理高效。截止目前，我县流动人口信息交换平台信息反馈接收率达 100%。五是禁止“两非”全过程有效监管。各医疗机构签订抵制“两非”公开承诺书，规范各
19、医疗机构 B 超档案和终止妊娠药品档案。2018年，开展“关爱女孩”宣传活动 10 次，发放宣 传资料 10000 份，签订“ 两非 ”公开承诺书 90 份，开展“两非”专项 行动 4 次， “两非”案件立案 3 件，查处 2 件。六是严格落实计划生育家庭扶助保障。严格按照计生奖励扶助国家“ 三 项制度”和省“四项制度”开展工作。截至 11 月底，全县完成11731 人省四项制度目标对象的调查、摸底、年 审、公示、审核和确认工作，预算经费 240 余万元，并全部 录入省“四项制度”信息系统；确认符合中考加分 89 人、高考加分 7 人；计划生育手术后遗症补助 11 人，兑现资 金 2.2 万元
20、；兑现第一批高考入学 奖励资金10 人，共计 10 万元。七是加强计划生育宣传。采取发宣传单、刷新标语、设立咨询台、发微信短信等形式，广泛宣传全面两孩政策。按照“六个一”的工作步骤，深入全县各中学开展“青春期健康教育”活动。一年来，共印制新政策解读宣传资料 5 万余份，刷新标语 350 条，公路沿线大型宣传制作 10块，全县 各乡镇（街道）与各中学 联合开展健康知识课讲座 14 堂，开展主 题班会课 30 次，开展主 题演讲活动 9场次，开展万人签名活动 14场次，并发放青春期知 识笔记本 15000 余本，开展计生法律法规宣讲 90场次，民间集会宣 传 56场次，入户宣讲计生法律法规和避孕节
21、育知识 15000户，开展全 县计生干部参加计划生育专项业务培训 1 次，参加培训人员 130 人。二、存在的问题和困难（一）基本医疗保障水平需进一步提高。一是需继续加大健康知识宣传和普及，全面提升群众对基本医疗保障政策的了解，特别是边远乡镇部分群众健康观念、就医观念淡薄，仍有部分群众生病不就医、就医不及时等现象需亟待改观。二是通过推行“先诊疗，后付费” 服 务模式后，切实有效缓解人民群众“看病难、看病贵”问题，逐步提高人民群众健康水平，但是部分贫困患者到医疗机构住院治疗后，出院未结账现象时有发生，增加了各医疗机构的经济负担和管理难度。（二）医疗卫生人才队伍建设需进一步加强。一是人才专业结构不合理。高级职称人才偏少，高学历人才比例偏低，缺乏学科带头人。二是乡镇卫生院人员总量不足。由于工作、生活条件不完善，乡镇卫生院招不到人和留不住人的现象日益凸显，极大地制约了乡镇卫生院服务能力的提升。（三）基层医疗卫生机构服务能力进一步提升。一是基本预防控制阵地建设滞后。二是妇幼健康服务能力薄弱。出生缺陷防控网络还不健全，产前诊断、产前筛查、新生儿疾病筛查等能力不足。（四）家庭医生签约服务和分级诊疗工作成效不够明显。一是家庭医生签约服务和分级诊疗在新农合报销上没有得到政策有效倾斜。二是基层医疗机构的服务能力和水平满足不了家庭医生签约服务和分级诊疗工作推进需求。
