1、某某某商务局 2018 年终总结及 2019 年计划 5 篇今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作和总体部署，进一步理清思路、创新机制、抢抓机遇，加快市场体系建设，强化市场监管，加大招商引资金力度，努力促进商务工作平稳健康发展。现将主要工作情况总结如下：一、2018 年工作情况（一）主要经济指标完成情况1、利用外资。1-10 月份，我市实现利用外 资 4150 万美元，即联塑市政管道（河北）有限公司的 1850 万美元留存收益部分和 华港燃气公司 2300 万美元留存收益部分。完成全年任务指标（3200万美元）的 130%。2、引进省外资金。1-10 月份，我市引进省外 资金 21.17亿
2、元，完成全年任务（52 亿 元）指标的 41%，同比下降 57%。3、外贸进出口。1-9 月份，全市外贸进出口完成 11.96亿元，同比增长 7.48%。其中，出口 11.47亿元，同比增长 5.24%；进口 0.49亿 元，同比增 长 123.62%，预计 十月份实现进出口 13.5亿元。4、社会消费品零售总额。1-9 月份，全市社会消 费品零售总额147.4亿元，同比增长 9%。其中，全市 69 家限上贸易企业 1-9月份完成社会消费品零售总额 22.52亿元，同比下降 8.2%。（二）重点工作情况1、全方位做好招商工作。一是大力推进招商平台建设。以市创新大厦、互联网大厦为基础，以互联网产
3、业为主导产业，规划建设xx 智 汇大街，打造京南地区互 联网产业发 展新标杆，培育区域经济新动能。建成 xx 市招商信息网，利用大数据技术，完善招商载体库、客户库，打造智慧招商环境和招商工作网络，平台建设将有效提升我市招商引资服务和信息化水平；二是加大宣传推介力度。市商务局借力会展经济，积极推介 xx，打造城市名片。 2018 年，成功举办了“第三届中国xx（国际）三轮车 、新能源汽车及零部件展览会” 等专业展会。同时，组织 18 家外贸 企业，参加 26 个境外展会，帮助企业拓展全球市场，形成竞争优势。此类活动，具有极好的宣传推广作用，极大地增强了国内外对我市的了解、认识，进一步展示了我市的
4、城市品位和对外形象；三是创新招商引资政策。借鉴外地先进经验，结合我市实际，研究制定了xx 市招商引资工作考核奖励办法（试行）等一系列鼓励招商引资和扶持产业发展的优惠政策，目前，正在推进xx 市重点产业发 展扶持资金管理办法的制定，对我市招商引资重点项目给予帮扶支持，为我市招商引资提供有力地支撑与保障。2、 积极协调推进重点项目。积极与东星建材城、万和壁挂炉、联塑三期、中国电子 xx 科技园等项目方对 接，全力推进重点招商引资项目早日签约、建设、投产。部分重点项目情况如下：（1 ）xx 东 星家居广场项 目。项目共分两期， 项目一期，计划动工建筑面积总计 35 万平方米，其中，家居建材商业区约
5、20 万平方米的，住宅面积 15 万平方米。 项目二期计 划动工建筑面积总计 23万平方米，其中，开发商业配套区建筑面积约 7 万平方米，开发家居建材商业区面积 16 万平方米。（2 ）xx 万和壁挂炉 项 目。项目位于河北 xx经济开发区内，占地面积 450亩，总投 资 6亿元，建设年产 50 万套壁挂生产线，年产 10 万套厨卫电器生 产线，预计年销售额 15亿元,纳税 3000 万元。（3 ）中国电子 xx 科技园 项目。中电 xx 科技园占地 3000亩，挂牌中国电子 CEC 集 团“中电科技园”品牌， 纳入中电科技园体系。以轻型智能制造、大健康、节能环保材料、生产性服务业为主导产业方
6、向，建设智造园、瞪羚谷、生态办公总部基地、生态生产总部基地和公共配套中心五大功能区，打造雄安南科技“微中心”，预计建成后将实现落地投资额 100亿元，达产 后税收额超 10亿元。目前，该项目已完成签约。3、努力促进外贸进出口（1 ）精准帮扶，促外贸稳增长。今年以来，在分管市领导带领下，我局相关业务人员对全市外贸企业开展了专项帮扶活动。一是召开座谈会，宣讲国家和省政府对外贸工作的有关政策，并梳理存在问题，因企施策，制定精准帮扶措施。二是通过调研走访，对出口大户详细了解进出口情况、存在的问题和下一步打算，并进行现场交流指导。三是召开银企对接会。联系本市四大专业银行分别介绍自己的金融产品、国际业务结
7、算的基本知识，搭建银企沟通交流的平台，着力解决企业融资难问题。四是拓展服务金融领域，带部分企业到北京等大城市的金融机构寻求政策支持。五是与市人才中心联系，解决企业外贸人才短缺问题。（2 ）加强培训，进一步提高素质。根据近年来我市放权企业快速增长的情况，对新放权企业专门进行外经贸知识培训，今年组织100 多家外贸企业参加了省、市 组织的三期 专业培训活动，宣传解读国家和我省最新外贸政策措施和外贸实操技能，引导企业树立科学发展观，增强开放意识、质量意识、品牌意识和服务意识，更新观念开展加工贸易、境外投资办厂，带动相关产业提档升级，从而使企业做大做强。（3 ）落实政策，为企业办好事实事。认真贯彻落实
8、国家对企业的各项优惠政策，积极组织企业上报项目，为我市河北美思亿环保科技有限公司、河北坤达起重设备有限公司争取廊坊 5.18经贸洽谈会免费展位 6 个；为河北坤达起重设备有限公司申报了河北省外贸品牌优势企业；推荐河北兴邦车业股份有限公司为省外贸企业创新发展典型。同时，为我市 17 家外贸企业 的 28 个项目，申报省外贸转型升级发展资金 121 万元；为 14 家企 业的 20 个项目申报沧州市外贸转型升级发展资金 55.04 万元。目前已落 实 26.81 万元，最大力度争取国家政策的支持，通过这项工作的开展，一方面为企业注入新的活力，增强企业发展后劲；另一方面通过政策导向，充分调动企业技改
9、、研发、开拓国际市场的积极性，引导企业增强自主创新意识，不断提升技术装备水平，调整出口产品结构，提高产品质量，增强国际竞争力。4、 创新发展电子商务产业。一是出台扶持政策。制定出台了关于推进农村电子商务全覆盖的实施意见、xx 市促进电子商务发展扶持政策、xx 市促进电子商务发 展扶持政策实施细则等文件，为加快推动我市电子商务产业发展提供了政策保障；二是打造电子商务产业支撑点。积极推进 xx 市互 联网大厦京南（国际）电子商务产业基地建设。同时，规划建设京南电商物流科技园，以承接京津地区科技企业外迁以及科研院所、大专院校的科技成果转化，打造以战略新型产业为核心的科技创新智慧生态产业园。截止到目前
10、，xx 市已注册 电子商务企业 200 余家，通 过京东、淘宝等第三方平台开设的个人网店 1400 余家；三是完成 电子商务服务中心建设。各项设施设备全部到位，并全部安装检测完毕，可随时投入使用；四是完成电子商务、物流企业信息采集工作。通过实地走访和工商局调取资料，完成了我市电子商务企业和物流企业的信息采集工作。5、着力推进工业园区的发展。一是稳步推进省级开发区优化整合工作，完成了原省级经济开发区与雁翎工业园区的合并。参与开发区规划调整工作，多次编写开发区规划调整汇报材料，协助开发区完成开发区重点改革任务；二是积极推进 9 个市级工业园区建设。目前各园区基本完成了总规、产规、控规的规划编制和专
11、家评审工作，正在按照园区规划相继开始基础设施建设。 6、全力开展创建文明城市工作。一是责任到位。为抓实抓好创建工作，确保创建工作层层有人管，事事有着落，我局认真履行工作职责，严格按照测评内容、测评标准，对负责大型商场、超市点位相关工作进行任务分解，明确具体负责人，以问责倒逼工作落实，极大地提升了工作人员的责任意识和担当意识，有效推动了各项工作的开展。二是工作到位。我局按照“天天有督查”的工作思路，强化督查力度，局长、分管副局长亲自带队，对发现没有达标的工作任务，第一时间与相关负责人沟通，对工作不力的追究相关责任人责任，对有实际困难的，认真分析化解难题，限期整改。4 月份至今，我局共出动人员 1
12、800 余人次，车辆 230 余台次，期间，整改无障碍通道 17处，实现 点位全覆盖；整改无障碍公 厕 14处，做到有公厕点位全部达标；设立学雷锋志愿服务站 21处，所有点位全覆盖。三是宣传到位。为提高群众对我市创建文明城市的知晓率、支持率和参与率，提升市民文明素质，一方面，通过召开专题会议的形式在全局宣传创城工作的重要意义，引导全局干部职工做创城工作的宣传者和践行者。另一方面，全力做好负责点位的宣传工作，期间，发放创城倡议书 1000 余份，制作学雷 锋志愿服务站管理制度及管理机制 50 套，制作 诚信公约展板 50块，制作消费维权意见簿 80 本，制作公益广告海 报 100 幅。7、提升执
13、法水平和维稳能力。牵头联合公安、工商、安监、环保、交通、质监、及各乡镇、办事处、开发区对 xx 市辖区内加油站进行成品油专项整治；并配合工商、质检、安监、消防等部门对xx 市的加油站经营成品油存在的 质量、安全生 产、计量、消防等工作进行双随机检查。通过专项整治共计拆除关闭 38 家黑加油窝点，收缴加油机 3 台，油品 1.03 吨，黑加油车 6辆，已依法拆除和取缔，查处安全隐患 103 起，全部即行即改。全力配合安 监、消防等部门加强对商贸领域安全生产进行监督检查，截止目前共出动检查车辆 120 台次，人 员 360 人次，共检查安全 隐患 26 起，目前已全部整改到位。为做好信访稳定工作，
14、 我们成立了专门工作组，将信访维稳工作层层分解，责任到人，实行责任追究制。积极落实信访工作“三到位一处置”的要求，发扬连续作战精神，对不稳定因素、人员采取了切实可行的预防、稳控措施，较好的完成了特殊敏感时期信访稳定工作。8、着力做好自身建设。我们进一步加强了基层党建工作，开展了六次党员活动日活动。深入推进了“一问责八清理”和“微腐败”两个专项活动，强化了机关队伍建设，严肃了纪律，干部职工政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，行政效能进一步提升，党风廉政建设进一步加强。编辑了 xx 市商务局行政 执法三项制度汇编。落实执行了xx 市商 务局行政执法全过程 记录制度xx 市商务局行政执法过错责任
15、追究制度有效的规范了我局行政执法人员行为。进一步简化了办事程序。按照 xx 市人民政府 办公室关于印发 xx 市简化优化公共服 务流程方便基层群众 办事创业工作方案的通知精神，对照服务事项逐项编制办事指南，细化到了每个环节。二、存在问题及原因分析（一）招商引资方面：1、开工项目少。截止目前，今年我市的招商引资项目或者没有开工，或者实际开工了但是缺少开工手续。主要原因是项目相关手续办理困难导致项目落地难；2、缺少大项目、好项目。目前洽谈的招商项目普遍是生产领域的专业项目，缺乏有产业带动力的大项目，应加快此类项目的洽谈、对接。（二）新增外贸企业出口亏损。虽然我市有实绩的外贸企业 126家，但大多新
16、起步的企业外贸业绩处于亏损状态，主要原因是人员费用成本较高，通过电子商务平台签单极少，由于成本高，有些企业不敢走出去参加境外展会，出现外贸企业发展迟缓的现象，(三 )园区建设进展缓慢。目前 9 个市级工业园区除长丰的摩托车产业园区和青塔卫浴园区已完成道路修建工程，其它园区都未开工建设。主要原因是项目建设资金缺乏，乡镇重视程度不够。（四）限上贸易企业销售额下降明显。 1-9 月份，全市社会消费品零售总额 147.4亿元，同比增长 9%。其中，全市 69 家限上贸易企业 1-9 月份完成社会消 费品零售总额 22.52亿元，同比下降8.2%。原因 为：1 、我市入统的限上企业中，汽 车和石油及其制
17、品类商品的占比较大，其运行中易导致全市整体情况出现较大波动。自 2008 年国家 实行家 电下乡，2010 年国家 实行购车补贴以来，人均占有量大幅增加。到目前为止，其中我市人均占有车辆是 4 人/辆，且家电、汽车属于大型耐用品，更新换代周期长，导致订单减少；2 、部分产品的销售价格下调，尤其是汽车、餐饮、住宿业下滑比较严重，最终导致了今年的销售额比去年同期有所下降；3、新增零售业多数不能达到入统标准，致使社会消费品零售总额正比增长，限上消费品零售额下降。三、2019 年工作安排（一）适应新常态抓好招商引资进一步创新招商方式，健全招商网络，搭建完善科学的招商信息服务平台，大力开展招商引资工作。
18、以项目建设为抓手，积极推进全市经济社会又好又快发展，继续推进东星建材城、万和壁挂炉、联塑三期、中国电子科技园等项目的招商对接和项目落地，争取更多大型优质项目在 xx 落地。加强电子商务产业 、现代物流、商贸服务等业态的招商，不断拓展招商信息，做好跟踪项目洽谈，争取项目早日落户。（二）落实新政策促进外贸稳增长一是积极为企业推介国内外各类经贸活动的同时，争取联系上级部门，加大境外展的补贴力度；二是充分发挥我市电子商务协会作用，帮助企业积极开展跨境电子商务；三是积极组织企业参加国内外各类经贸活动，为企业开拓国内外市场创造条件；四是做好优惠政策的宣传工作，引导企业用足用好各项优惠政策，帮助企业及时申请
19、申报各项专项资金。同时做好摩托车、汽车生产资质申报工作；五是抓好龙头企业的带动作用，做好企业由代理出口向自营出口转变的引导和服务工作；六是继续抓好我市摩汽配外贸转型基地建设工作。（三）谋划新思路搞好市场体系建设继续推进电子商务进农村、商贸物流园区建设和农产品批发市场项目的建设，对符合国家政策支持的项目，搞好申报工作，争取上级资金支持。在成品油方面按照成品油市场发展规划，促成农村网点升级，满足人民群众生产生活对成品油的需求，确保全市全面供应国六车用汽柴油。对典当行、拍卖行按照国家有关法律法规实施有效监管。（四）实施新举措加大市场监管力度在成品油方面我们将严格按照成品油市场发展规划，推进农村网点升
20、级，进一步巩固全市全面供应国六车用汽柴油的成果。做到对全市成品油经营的加油站、点企业全部巡查到位，印制发放经营须知明白纸和签订安全生产承诺书，确保企业规范经营。对特殊行业二手车、再生资源回收、典当、拍卖、洗染、家政服务等在职能范围内实施有效监管。（五）培育新企业提高消费质量和规模。一是加强摸底调查力度。由分管领导带队深入到各乡、镇、办事处，进一步摸排全区限额以上商贸企业数量，尤其是掌握新开设大型商贸企业和住宿餐饮企业的开业情况和运营情况，对即将或已经跨入限额以上门槛和符合条件的，动员引导其依法入统，做到应统尽统。二是加强部门协调力度。与市统计、工商、税务等涉企部门密切联系，掌握第一手资料，积极督促限额达标企业入统，指导即将跨入限额门槛的企业严格按照国家、省、市新增限上企业的申报要求，完善申报资料，积极申
