1、2018 解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议讲话稿一篇省委十二届四次全会，是在新时代东北振兴进入全面振兴全方位振兴新的历史时期召开的一次重要会议，全会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，沿着习近平总书记指引的道路，在新起点上对推进龙江全面振兴全方位振兴作出科学谋划和具体部署，为建设现代化新龙江奠定了坚实基础。我们要认真学习、深刻领会全会精神，紧扣全会决策部署，解放思想，锐意进取，结合人大工作实际抓好贯彻落实。一、要充分认识省委十二届四次全会的重要意义第一，要充分认识全会的重大政治意义。在 xx 振兴发展处于爬坡过坎的关键时期，习近平总书记时隔三年再次主持召开座谈会，就深入推进
2、东北振兴发表重要讲话，时隔两年再次考察 xx 并作出重要指示，为东北也为 xx 的全面振兴全方位振兴把脉定向、开出良方，为龙江全面振兴注入了强大政治动力，指明了前进方向，带来了重大机遇。学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神是全省上下的首要政治任务，全会通过的中共 xx 省委贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察 xx 的重要指示精神推动全面振兴全方位振兴的意见 ，对深入学习宣传、深刻领会、贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神作出部署、提出要求，为我们全面理解、准确把握、有效落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神提供了有力遵循和具体抓手，为我们立足新方位、
3、找准新坐标、展现新作为提供了行动指南，让我们进一步坚定信心、振奋精神，沿着习近平总书记指引的道路奋力前行。第二，要充分认识全会的重大历史意义。在中国特色社会主义进入新时代、我国实行改革开放 40 周年、全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，习近平总书记到我省考察并作出重要指示，召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话，党中央国务院大力支持东北振兴发展出台了一系列政策措施，为 xx 振兴发展提供了重大政治机遇、政策机遇、改革机遇、开放机遇、发展机遇，是龙江改革发展进程中的重要里程碑，标志着新时代东北振兴进入了全面振兴全方位振兴新的历史时期。全会指出，龙江发展正处在重大机遇集中期，推进全面振兴全方位
4、振兴大有可为、大有作为。我们必须认清形势和任务，把握有利机遇，在全面振兴全方位振兴中展现新作为、取得新成果、赢得新优势。第三，要充分认识全会的重大实践意义。全会总结回顾了省委十二届二次全会以来的工作，对照习近平总书记指出的制约东北振兴的体制机制短板、经济结构短板、开放合作短板、思想观念短板，深入分析了我省当前改革发展面临的压力挑战和差距不足，指明了我省面临的各项挑战，提出一系列符合 xx 实际的发展举措。全会贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省时的重要指示精神，对省第十二次党代会和省委十二届二次全会确定的目标任务作了进一步提升、完善和细化，一张蓝图绘到底，既保持了
5、连续性，又站在新的起点上提出了新要求， “一条新路子”的前进方向、 “两个全面”的奋斗目标、 “四个坚持”的重大任务和“三长三短”的辩证方法、 “五个要发展”的根本途径、六个方面的重点任务，是龙江振兴发展的根本遵循，对全面振兴全方位振兴实践具有重要的指导作用。二、要准确把握省委十二届四次全会的部署安排全会围绕全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，明确了龙江全面振兴全方位振兴的总体要求、发展目标和工作部署，充分体现了“四个意识”和强烈的使命担当。学习贯彻全会精神，必须准确把握全会的部署和安排，瞄准方向，奋力前行，久久为功。一要准确把握一条主线。习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九
6、大精神、习近平总书记重要讲话和重要指示精神是龙江全面振兴全方位振兴的行动指南，是省委制定意见贯穿的一条主线。习近平总书记重要讲话和重要指示精神具有极强的思想性、战略性、指导性、针对性，是推进 xx 全面振兴全方位振兴的根本遵循。 意见从认清重大意义、深入学习宣传、坚持融会贯通、笃行做实落地 4 个方面作出了部署，要求坚持系统学习、全面领会、一体贯彻，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记对我省两次重要讲话精神结合起来，与落实党中央出台的东北振兴政策措施结合起来，与推动 xx 全面振兴全方位振兴发展
7、实践结合起来，以习近平总书记重要讲话和重要指示精神武装头脑、指导实践，原原本本学、认认真真学，反反复复学，坚持学用结合、学以致用，做到学深悟透、落地生根。二要准确把握推动振兴发展的“金钥匙” 。全会强调，要把解放思想作为开启 xx 全面振兴全方位振兴新征程的“金钥匙” ，在全省组织开展“解放思想推动 xx 高质量发展大讨论” ，在谋划改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫，以思想大解放、观念大更新推动新一轮改革再深入、实践再创新、工作再落实，为 xx 振兴发展凝聚强大精神力量。要高举旗帜，坚持解放思想和实事求是有机统一，一切从省情实际出发，在科学理论指
8、导下解放思想，在正确政治方向指引下解放思想，坚决从不合时宜理念中解放出来；要更新观念，坚决从传统思维定势和路径依赖中解放出来，增强市场经济意识，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力；要深化改革，坚决从条条框框限制中解放出来，以更有力的举措和办法推进改革，创新体制机制，破解深层次矛盾和问题，将改革进行到底；要开阔视野，坚决从狭隘地域局限中解放出来，树立全局观念，主动对接国家重大战略，以更大格局推进振兴发展；要锐意进取，坚决从看摊守业求稳中解放出来，真抓实干、埋头苦干，奋发有为、一以贯之推进龙江振兴发展。三要准确把握振兴发展的总体要求。全会指出，推动全面振兴全方位振兴是当前
9、和今后一个时期龙江工作的全部主题，所有工作都必须围绕这个主题来展开。总体要求就是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为引领，以全面深化改革和创新驱动为重点，把人才建设和项目建设摆在更加突出位置，解放思想，更新观念，抢抓机遇、迎接挑战，重塑营商新环境，重聚产业发展新动能，重构协调发展新格局，提升绿色发展优势，提升开放合作水平，提升民生保障能力，努力建设
10、工业强省、农业强省、科教强省、文化强省、生态强省、旅游强省，打好发展组合拳，全面净化政治生态，重振龙江雄风，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，形成对国家重大战略的坚强支撑，实现 xx 全面振兴全方位振兴。四要准确把握振兴发展的目标任务。全会紧紧围绕党中央关于东北振兴战略部署，适应东北振兴新形势新任务新要求，在省第十二次党代会和省委十二届二次全会勾画的发展蓝图基础上，分两阶段对实现全面振兴发展作了充实完善，到 2022 年，在全面建成小康社会基础上，适应高质量发展要求的市场体系、产业体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系基本健全，转变经济发展
11、方式、优化经济结构、转换增长动力取得重要进展，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位更加巩固，人民群众获得感幸福感安全感明显增强，走出全面振兴发展新路子，形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的龙江振兴新局面。到 2035 年，综合实力实现新跨越，发展质量实现新提升，实现 xx 全面振兴全方位振兴，基本实现社会主义现代化。全会把重塑营商新环境、重聚产业发展新动能、重构协调发展新格局、提升绿色发展优势、提升开放合作水平、提升民生保障能力作为振兴发展必须牢牢抓住的重点任务，作为工作的主攻方向。其中，重塑营商新环境是振兴之要，重聚产业发展新动能是振兴之基，重构
12、协调发展新格局是振兴之重，绿色生态是我省振兴发展的比较优势，扩大开放是我省振兴发展的必由之路，保障和改善民生是我省振兴发展的根本目的，要以深化改革重塑营商环境为牵引，把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿其中、充分体现。五要准确把握加强党对振兴发展的全面领导。全会强调，党的领导是推进龙江振兴发展的最大政治优势，要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿振兴发展全过程和各方面，确保党把方向、谋大局、定政策、促改革。要突出党的政治建设，强化振兴主体责任，强化干部队伍建设，强化干部作风建设，强化政治生态建设，强化推进落实机制，为推进龙江全面振兴全方位振兴提供坚强政治保证，把
13、责任上上下下压紧压实，形成层层担负振兴大任、方方面面为振兴出力的良好局面，万众一心、众志成城推进龙江振兴发展。三、要解放思想，激发推动振兴发展内生动力全会把解放思想作为推动发展的“金钥匙” ，在庆伟书记的讲话和意见中对开展解放思想推动高质量发展大讨论专门进行强调、作出部署。随后，省委专门召开动员部署会议，并印发了开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案 。省人大常委会要认真贯彻落实省委部署要求，精心组织、深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，把解放思想贯穿人大工作各方面和全过程，从更高层面、更宽视野审视和谋划新时代人大工作，以思想大解放、观念大更新激发内生动力、提振工作精气神，奋力推动龙江全面
14、振兴全方位振兴。一是提高站位，深刻理解开展解放思想推动高质量发展大讨论的重要意义。开展解放思想推动高质量发展大讨论，是省委贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神的重大举措，是面对新形势新任务新要求作出的一项重要决定。2016 年，习近平总书记在考察我省重要讲话里指出“东北发展，无论析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。解放思想要经常抓、反复抓，努力在深化省情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想” 。今年，总书记在深入推动东北振兴座谈会上指出东北振兴存在的“四个短板”中有一个就是思想观念短板，要求开展解放思想推动东北地区高质量发展大讨论。学习宣传贯彻习近
15、平总书记重要讲话和重要指示精神，要在深入解放思想上见真章；推动龙江全面振兴全方位振兴，要把解放思想贯穿始终，把内生动力激发出来，把发展活力释放出来，打破思想禁锢，推进体制机制创新，抢抓机遇，打好发展组合拳，以新一轮思想大解放推动新一轮振兴发展。二是坚持问题导向，推动解放思想，更新观念。解放思想，必须紧扣龙江振兴发展实际，对照习近平总书记重要讲话和重要指示精神，对照党的十九大精神，对照人民期盼，聚焦问题，直面困难和挑战。我省振兴发展中存在的问题，如计划经济思维较重、市场经济意识不强， “官本位” “等靠要”思想严重，思想僵化、视野不宽，畏手畏脚、不思进取，等等，在工作和生活中，我们都深有感触，思
16、想观念问题确实已经成为制约龙江振兴发展的瓶颈性因素，到了非解决不可的地步。在这方面人大也不例外，庆伟书记要求我们在工作中克服的固步自封、惯性思维和路径依赖等问题，就是人大干部思想观念问题的集中体现，必须结合人大工作和个人思想实际，深入剖析，真查真改。解放思想，要坚持以上率下，机关各级领导干部要率先垂范，把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，对标对表找差距，查实思想不解放的表现，深挖思想不解放的根源，认清思想不解放的危害，真正做到见人见事见思想，争做思想解放带头人。三是加强组织领导，务求取得实效。常委会党组根据省委开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案的要求，印发了中共 xx 省人大常委会
17、党组解放思想推动高质量发展大讨论工作方案 ，对常委会机关开展大讨论的总体要求、讨论内容、方法步骤、组织领导等作了具体要求和部署，要按照工作方案的安排，认真组织落实。要突出人大特点，压实工作责任，活化讨论形式，找准工作切入点和突破口，把边学习讨论、边查摆问题、边整改推动工作贯穿始终，推进大讨论深入开展、取得实效。要聚焦龙江全面振兴全方位振兴，找准人大工作定位，科学谋划人大工作思路。要围绕强化责任担当解放思想，提升工作精气神，营造风清气正、昂扬向上的履职尽责氛围，让解放思想、改革创新、干事创业成为人大机关党员干部的鲜明特征，让人人敢担当、人人善作为成为人大机关的主旋律。四、要强化责任担当，为新时代
18、龙江全面振兴全方位振兴作出人大新贡献面对全面振兴全方位振兴中民主法治领域的新任务新要求，省人大常委会要深入贯彻落实全会精神，切实把学习宣传贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省时的重要指示精神引向深入，把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，解放思想，强化担当，重整行装再出发，撸起袖子加油干，更好发挥人大及其常委会职能作用，在振兴发展中展现人大新作为、作出人大新贡献。第一，要持续抓好省委十二届四次全会精神的学习贯彻工作。机关各级党组织和党员干部要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神、贯彻落实省委十二届四次全会的部署要求，作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓好抓实，要原原本本学，坚持联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地学习，在学懂弄通做实上狠下功夫，不断增强推进龙江全面振
