1、许昌市 2018 年度农村基层防汛预报预警体系建设（鄢陵县）招 标 文 件项目编号：Y2018HZ268采购单位：鄢陵县水务局代理机构：中科华水工程管理有限公司2018 年 11 月目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知一、说明二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标和评标六、定标和授予合同第三章 项目需求及其他要求第四章 政府采购政策功能第五章 资格审查与评标办法、评标标准第六章 合同条款及格式第七章 投标文件有关格式3第一章 投标邀请许昌市 2018 年度农村基层防汛预报预警体系建设（鄢陵县）招标公告受鄢陵县水务局的委托，中科华水工程管理有限公司就“许昌市 2018 年度农村基
2、层防汛预报预警体系建设（鄢陵县） ”进行公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。一、项目基本情况（一）项目名称：许昌市 2018 年度农村基层防汛预报预警体系建设（鄢陵县）（二）项目编号： Y2018HZ268（三）采购方式：公开招标（四）项目主要内容： A 包：洪涝灾害调查评价及群测群防体系（县级、乡级、村级预案及培训、演练） ；B 包：监测预警平台；C 包：群测群防体系（宣传标、警示牌、转移路线、明白卡、宣传手册） ；D 包：应急保障救援（应急救援设备购置） 。（五）预算金额（最高限价）：A 包：253000 元；B 包：150000 元；C 包：248000 元；D 包：509000 元。（
3、六）资金来源：财政资金，已落实（七）交付（服务、完工）时间：合同签订后 90 日历天（八）交付（服务、施工）地点：鄢陵县（九）进口产品：不允许（十）分包：不允许（十一）包组划分：本项目共划分为四个包组二、需要落实的政府采购政策本项目落实节能环保、中小微型企业扶持、支持监狱企业发展、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。三、投标人资格要求4（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定。（二）A 包投标人须具备建设行政主管部门颁发的水利行业设计乙级及以上资质，拟派项目负责人须具有水利专业中级及以上职称。（三）B 包投标人须具有系统集成和机电设备安装的能力（以营业执照为准） 。（四）C
4、包投标人须具有标识标牌制作安装的能力（以营业执照为准） 。（五）D 包投标人须具有防汛设备、安防器材销售的能力（以营业执照为准） 。（六）未被列入“信用中国”网站()失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人；“中国政府采购网” ()政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。（七）本次招标不接受联合体投标。四、获取招标文件的时间、地点、方式（一）网上下载招标文件1、持 CA 数字认证证书，登录全国公共资源交易平台（河南省许昌市） “系统用户注册”入口（http:/221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.htm
5、l）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载” ） ；2、在投标截止时间前均可登录全国公共资源交易平台（河南省许昌市） “投标人/供应商登录”入口（http:/221.14.6.70:8088/ggzy/）自行下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册” ） 。（二）网上下载招标文件时间：自招标文件在网上发出之日起至提交投标文件截止时均可进行投标报名、下载招标文件。（三）未通过全国公共资源交易平台（河南省许昌市）网下载招标文件的投标企业，拒收其递交的投标文件。（四）招标文件每包售价 300 元/套，投标人在递交投标文件时向采购代理机构交纳采购文件费用，售后不退。
6、五、投标截止时间、开标时间及地点（一）投标截止及开标时间：2018 年 12 月 20 日 9 时 30 分（北京时间） ，逾期送达或不符合规定的投标文件不予接受。5（二）开标地点：鄢陵县公共资源交易中心（S219（鄢陶路）与未来大道交叉口，鄢陵创客园院内南楼四楼开标一室） 。（三） 本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件和纸质投标文件。1、加密电子投标文件（.file 格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过全国公共资源交易平台(河南省许昌市)公共资源交易系统成功上传。2、纸质投标文件（正本 1 份、副本 2 份）和备份文件 2 份（使用电子介质存储）在投标截止时间（开标时间
7、）前递交至本项目开标地点。六、本次招标公告同时在中国政府采购网 、 河南省政府采购网 、 全国公共资源交易平台（河南省许昌市） 发布。七、公告期限本招标公告自发布之日起公告期限为 5 个工作日。八、代理机构及采购单位地址、联系人、联系电话（一）代理机构：中科华水工程管理有限公司地 址：郑州市金水区金成时代广场 9 号楼 18 层联 系 人：张女士联系电话：0374-2665899（二）采购人：鄢陵县水务局地 址：鄢陵县安陵镇站前街 195 号联系人：陈先生联系电话：0374-2708199特别提示：所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省许昌市） ，该项目所有澄清、修改、答疑、变更均
8、在全国公共资源交易平台（河南省许昌市） 发布，不再另行通知。如未及6时查看影响其投标，后果自负。温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。开、评标现场不接受投标人递交的备份电子投标文件和纸质投标文件以外的其他资料。2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用 CA 数字证书（证书须在有效期内） 。3.电子投标文件的制作3.1 投标人登录全国公共资源交易平台(河南省许昌市)公共资源交易系统（http:/221.14.6.70:8088/ggzy/）下载“许昌投标文件
9、制作系统 SEARUN V1.1”，按招标文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，参考全国公共资源交易平台(河南省许昌市)公共资源交易系统组件下载交易系统操作手册（投标人、供应商） 。3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。3.3 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（xxxx 项目 xx 标段）, 其中包含 2 个文件和 1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电
10、子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。4.加密电子投标文件的提交4.1 加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至全国公共资源交易平台(河南省许昌市)公共资源交易系统（http:/221.14.6.70:8088/ggzy/） 。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别7提交。4.3 加密电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”供开标现场备查。5.评标依据5.1 采用全流程电子化交易评标时
11、，评标委员会以电子投标文件为依据评标。5.2 全流程电子化交易如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。评标委员会以纸质投标文件为依据评标。8第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 条款名称 说明和要求1 项目综合说明项目名称：许昌市2018年度农村基层防汛预报预警体系建设（鄢陵县）项目编号：Y2018HZ268采购方式：公开招标资金来源：财政资金，已落实项目内容：A包：洪涝灾害调查评价及群测群防体系（县级、乡级、村级预案及培训、演练） ；B包：监测预警平台；C包：群测群防体系（宣传标、警示牌、转移路线、明白卡、宣传手册） ；D包：应急保障救援（应急救援设备购置） 。交付（服务、完工）时间：
12、合同签订后90日历天付款方式：（一）支付方式：银行转帐（二）支付时间及条件：A包： 按进度拨付，完成洪涝灾害调查评价及群测群防体系（县级、乡级、村级预案）预案，支付合同价款的80%；验收通过后，支付至合同价款的100%。B包、C包、D包： 全部设备安装、调试完成后，支付合同价款的80%；验收通过后，支付至合同价款的95%；质保期满后无质量问题剩余5%一次性付清。最终支付方式以签订合同为准。2 采购人名 称：鄢陵县水务局地 址：鄢陵县安陵镇站前街195号联系人：陈先生 联系电话：0374-27081993 代理机构 名称：中科华水工程管理有限公司9地址：郑州市金水区金成时代广场9号楼18层联 系
13、 人：张女士 联系电话：0374-26658994 投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定。2、A包投标人须具备建设行政主管部门颁发的水利行业设计乙级及以上资质，拟派项目负责人须具有水利专业中级及以上职称。3、B包投标人须具有系统集成和机电设备安装的能力（以营业执照为准） 。4、C包投标人须具有标识标牌制作安装的能力（以营业执照为准） 。5、D包投标人须具有防汛设备、安防器材销售的能力（以营业执照为准） 。6、未被列入“信用中国”网站()失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人；“中国政府采购网” ()政府采购严重违法失信行为记录名
14、单的投标人。7、本次招标不接受联合体投标。5 最高限价A包：253000元；B包：150000元；C包：248000元；D包：509000元；超出最高限价的投标无效。6 现场考察不组织组织，时间： 地点：7 开标前答疑会不召开召开，时间： 地点：8 进口产品参与 不允许 允许9 投标有效期 60天（自提交投标文件的截止之日起算）1010中标人将本项目的非主体、非关键性工作分包不允许 允许11投标截止及开标时间2018年 12 月 20 日 9 时 30 分（北京时间）12递交投标文件及开标地点鄢陵县公共资源交易中心（S219鄢陶路与未来大道交叉口鄢陵创客园院内南楼四楼开标一室）13 投标保证金
15、缴纳截止时间：同投标截止时间。金额：A包: 大写：伍仟元整（5000.00） ；B包：大写：叁仟元整（3000.00） ；C包：大写：肆仟元整（4000.00） ；D包：大写：壹万元整（10000.00） 。一、投标保证金的递交方式：银行转账、银行电汇（均需从投标人注册银行账户转出） ，不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。 二、使用银行转账形式的，于缴纳截止时间前通过投标人注册银行账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。同时投标人应承担节假日、异地、跨行等银行系统不能支付的风险。三、投标保证金缴纳方式：1、投标人网上下载招标文件后，登录http:/221.14.6.70:8088/ggzy系统，依次点击“会员向导”“参与投标”“费用缴纳说明”“保证金缴纳说明单” ，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳；2、成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“会员向导”“参与投标”“保证金绑定”“绑定”进行投标保证金绑定。
