1、 四 川 省 桃 园 （ 川 陕 界 ） 至 巴 中 高 速 公 路2017 年 2020 年 日 常 养 护 工 程 施 工招 标 文 件四 川 巴 陕 高 速 公 路 有 限 责 任 公 司二 一 七 年 六 月1目 录第一章 招标公告- 2第二章 投标人须知- 6第三章 评标办法- 35第四章 合同条款及格式- 44第五章 工程量清单- 76第六章 技术规范- 93第七章 投标文件格式- 942第一章 招标公告1.招标条件1.1 四川省桃园（川陕界）至巴中高速公路(以下简称“巴陕路”) 已于 2013 年年底全线建成通车,运营管理单位为四川巴陕高速公路有限责任公司。四川高速公路建设开发总
2、公司已批准（四川高速公路建设开发总公司关于巴陕高速 2017-2020 年日常养护工程第二次招标方案的批复川高路函【2017】241 号）实施巴陕路 2017 年2020 年日常养护工程（以下简称“本项目” ）的招标，项目发包人为四川巴陕高速公路有限责任公司（以下简称“招标人” 、 “巴陕公司” ） ， 项目资金来源为通行费收入。项目已具备招标条件，现对本项目的路基、路面、桥涵、隧道、交通安全沿线设施养护及道路绿化、保洁工程施工标段进行公开招标。2.工程概况与招标范围2.1 工程概况四川省桃园（川陕界）至巴中高速公路，路线起于南江县关坝乡拟建米仓山特长隧道内（川陕两省交界处） ，接陕西省拟建定
3、汉高速公路汉中至川陕界段，途经南江县，止于巴中市巴州区东兴场刘家坝，接成都至南部至巴中高速公路，并与广元至巴中高速公路形成枢纽互通，路线全长约114.889km。全线互通式立交 7 座，桥隧比 73%。本项目巴中至南江北段已于 2013 年年底通车，目前运营里程长约 81 公里，剩余路段尚在二期建设中。2.2 技术标准四川省桃园（川陕界）至巴中高速公路全线采用双向四车道高速公路标准，设计速度 80 公里/小时，路基宽度 24.5 米，桥涵宽度 24.5 米。互通匝道设计速度 40 公里/小时。主线及互通采用沥青砼路面，收费站采用水泥混凝土路面。2.3 招标范围：本次招标范围为四川省桃园（川陕界
4、）至巴中高速公路主线长度 96.28km（其中已通车 81km，其余 15.28km 预计今年 9 月底通车）2017 年2020 年日常养护工程,其内容包括路基、路面、桥涵、隧道、交安、房建的小修保养及道路绿化、保洁工作（不含收费站管理站房、服务区、停车区保洁） 。2.4 标段划分：共 1 个标段（YH1） 。2.5 施工期：本项目施工期为 2017 年 7 月 10 日至 2020 年 7 月 9 日，共三年，合同逐年签订。小修保养和绿化养护缺陷责任期 12 个月。3投标人资格要求3.1资格要求（1）投标人具有独立法人资格，持有有效营业执照、基本账户开户许可证，安全生产许可证。（2）资质要
5、求：持有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质，具有园林绿化二级及以上资质。3（3）业绩要求：近 3 年内（自 2014 年 1 月 1 日后签订合同）应同时满足：A.独立承担 2 条及以上高速公路的养护工程施工，且累计里程达 150 公里及以上。B.独立承担 2 条及以上高速公路的绿化养护及日常保洁工作，且累计里程达 150 公里及以上。（4）财务要求：投标人近一年（2015 年度或 2016 年度）财务净资产收益率0；（5）人员、设备等方面具有相应的能力；（6）投标人须在投标截止日前在四川省交通运输厅办理了企业信用等级登记，且不得处于禁止投标行政处罚期内（以 2017 年
6、7 月 1 日至 7 月 5 日在四川省交通运输厅网站上公布的结果为准） 。本招标文件所指信用等级均指四川省交通运输厅信用评价等级。（7）投标人必须在投标截止日前已纳入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的“公路工程施工资质企业名录” ，且未有禁止投标的不良行为记录（以在交通运输部网站（http:/ ；3.2 本次招标接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数不能超过 2 人，即为 1 个牵头人加 1 个成员，安全生产许可证由牵头人提供；（2）联合体牵头人必须具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质；联合体成员必须具有园林绿化二级及以上
7、资质；（3）联合体牵头人须满足本招标公告 3.1 资格要求第（3）A 要求的规定，联合体成员业绩须满足本招标公告 3.1 资格要求第（3）B 项要求的规定。（4）联合体各成员的财务要求均符合本招标公告第 3.1 款资格要求第（4）项规定；（5）联合体各成员的信誉均须符合本招标公告第 3.1 款资格要求第（6）项规定，且信用等级评定级别以联合体成员信用等级评定级别最低的为准；联合体牵头人的信誉还须符合本招标公告第 3.1 款资格要求第（7）项规定。（6）联合体各方在本次招标中以自己的名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。3.3 法定代表人为同一人或者存在控股关系的不同投标人，不得
8、参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。 （控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东） 。4评标办法本次招标资格后审，评标采用综合评分法，双信封形式。5. 招标文件的获取 5.1 凡有意参加投标者，请于 2017 年 6 月 20 日2017 年 7 月 11 日（北京时间，下同） ，在下述网址免费匿名下载与本次招标有关的内容：4（1）招标文件：在四川巴陕高速公路有限责任公司网站（htt
9、p:/ 、四川高速公路建设开发总公司网站（http：/）免费匿名下载招标文件。招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。（2）补遗书（如果有）在四川巴陕高速公路有限责任公司网站（http:/ 自 行 下 载 。（3）通知书（如果有）及相关公告：在四川省公共资源交易信息网（http:/） 、四川巴陕高速公路有限责任公司网站（http:/ 自 行 下 载 。5.2 投标人应及时在上述网站下载有关内容，招标人不再另行通知。如有问题，应及时与招标人联系，否则，造成的一切后果由投标人负责；如逾期未联系的，招标人视为收到或默认已收到。6投标文件的递交6.1 现场踏勘及投标预备会现场踏勘：招标人不组织现
10、场踏勘。需踏勘现场的投标人可自行前往，相关费用自理，安全责任自行承担。投标预备会：招标人不组织召开投标预备会。6.2 投标文件的递交投标文件的送交时间为 2017 年 7 月 11 日上午 8 时 30 分 9 时 00 分（北京时间） ，截止时间为 2017 年 7 月 11 日上午 9 时 00 分（北京时间） 。投标人必须将按招标文件要求密封完好的投标文件以面交方式送达：四川省成都市人民中路 3 段 33 号四川省公共资源交易服务中心本项目开标室。招标人定于投标文件送交截止时间的同一时间、同一地点举行公开开标，投标人应派代表出席并签认开标结果。6.3 逾期送达的或者未送达指定地点或的投标
11、文件，招标人不予受理。7. 投标担保投标人在送交投标文件前，应按投标人须知规定向招标人提交如下金额的投标保证金人民币 10 万元的投标保证金，投标保证金采用银行保函或现金担保形式。银行保函必须由投标人开立基本账户的银行出具，现金担保的递交由投标人基本帐户一次性转入至招标人指定账户，且需在投标截止时间前（宜在投标截止期前一天）到账，投标人须派经办人在开标现场或开标后到比选人财务部门领取收据。联合体投标的由联合体牵头人提供投标担保。8. 发布公告的媒介本次招标相关公告、资料发布媒介见下表：媒体名称序号 信息发布阶段 四 川 省 公 共 资 源 交 易 信 息 网（ http/ 川 高 速 公 路
12、建 设 开 发 总 公司 网 站（ http:/）四 川 巴 陕 高 速 公 路 有 限 责任 公 司 网 站（ http:/）1 招标公告 发布 发布 发布2 招标文件下载 - 发布 发布52 补遗书 发布 - 发布3 通知书 发布 - 发布4 投标人公示资料 - 发布 -5 评标结果公示 发布 发布 发布9. 招标工作公开接受社会监督9.1 投标人在送交投标文件同时应提供下述公示资料电子文档（U 盘）：（1）投标人基本情况表（见投标文件资格审查资料表 6-1）（2）近三年承担的项目情况表（见投标文件资格审查资料表 6-3）（3）拟在本项目任职主要人员情况表（见投标文件资格审查资料表 6-4
13、）各投标人应将上述公示表以 WORD 格式的电子文档（U 盘）单独密封后装入投标文件总封套内。投标人应确保电子文档与投标文件的一致性，否则以投标文件为准进行公示。招标人按照各投标人所提供的公示资料原样，将中标候选人的公示资料与评标结果同时在四 川 高速 公 路 建 设 开 发 总 公 司 网 站 上 （ http:/） 上公示 3 个工作日，公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。9.2 评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起 3 日内，由招标人将评标结果即评标委员会推荐的中标候选人名单在四 川 高 速 公 路 建 设 开 发 总 公 司 网 站 （http:/） 、四川巴
14、陕高速公路有限责任公司网站（ http:/ ）丶四川省公共资源交易信息网（http/ 3 个工作日，以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。9.3 投诉处理：招标人、招标人上级主管部门及交通主管部门按照工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 （2004 年 7 月 6 日国家发展改革委等七部委令第 11 号） 、 四川省交通重点建设项目招标投标活动异议和投诉处理办法 （川交函2015854 号）的规定接受针对公示内容的投诉和举报。举报材料要求、举报受理条件及查处参照七部委令第 11 号和川交函2015854 号对投诉的规定执行。超出投诉或举
15、报时效的，则不予受理。10联系方式招标人：四川巴陕高速公路有限责任公司（http:/）地 址：成都市二环路西一段 90 号四川交投大厦 B 座 5 楼电 话：028-85263090传 真：028-85263566联系人：陈先生 闫先生 招 标 人：四川巴陕高速公路有限责任公司2017 年 6 月 19 日6第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人名 称：四川巴陕高速公路有限责任公司地 址：成都市二环路西一段 90 号四川交投大厦 B 座 5 楼电 话：（028）85263090传 真：028-85263566邮 编：610041 联系人：闫先生 网
16、址：（http:/）1.1.4 项目名称 四川省桃园（川陕界）至巴中高速公路 2017 年2020 年日常养护工程施工招标项目1.1.5 建设地点 四川省巴中市（巴州区、南江县）。1.2.1 资金来源 公路通行费收入1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 本次养护工程招标分为 1 个标段(YH1)，详见工程量清单1.3.2 施工期 施工期限为 2017 年 7 月 10 日至 2020 年 7 月 9 日，共三年，合同逐年签订。小修保养养护及道路绿化养护缺陷责任期 12 个月。1.3.3 质量要求 由发包人实时进行交（竣）工验收，达到养护规范及相关技术规范和招标人养护考核管理办法
17、的要求。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录 1 业绩要求：见附录 2人员要求：见附录 3机械设备要求：见附录4信誉要求：见附录 5财务要求：见附录 61.4.2 是否接受联合 体投标 不接受接受，本项第一段修改为：“联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和招标公告第3.2款要求外，还应遵守以下规定：” （其余见投标人须知正文原文） 。1.4.3 限制投标的情形1、第（13）项修改为：涉及会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件。（注：投标人涉及正在诉讼的案件是否会对承担本项目造成重大影响，评标阶段由评标委员会认定，中标公示阶段由招标人调查后报行政监督部门认定）2、本项补充
18、：（16）法定代表人为同一人或者存在控股关系的不同投标7人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。注：控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许重大偏离，详见第三章评标办法2.1 构成招标文件 的其他材料 具有编号的补遗书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标
19、截止之日 16 天前。（注：投标人要求澄清招标文件时，不提供投标人的信息）2.2.2 招标人书面澄 清送交投标文件截止之日 15 天前，招标人将以补遗书形式对招标文件进行澄清，补遗书公布在招标人指定网站（http:/） 、（http/ ，由投标人自行下载。投标人应在投标期间适时关注上述网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。如有问题或疑问，应及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人没有任何问题和疑问，或是已收到或默认已收到，否则造成的一切后果由投标人负责。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间无时间要求，由投标人从招标人指定的网站上自行查阅与下载，不要求投标人向招标人发出确认
20、函。2.3 招标文件修 改 同本须知前附表2.2.2款、2.2.3 款3.1.1 投标文件的组 成投标文件应包括下列内容：一、第一信封（一）商务文件1、投标函及投标函附录2、法定代表人身份证明及授权委托书3、联合体协议书（如有）4、投标保证金5、项目管理机构6、资格审查资料7、拟投入其他主要人员表8、承诺函9、其他资料8（二）技术文件10、施工组织设计二、第二信封（投标报价文件）（三）投标报价文件1、投标报价函3.2.1 工程量清单的 填写方式 不填写工程量清单，仅填报投标人报价比例。合同执行过程中按业主清单限价*报价比例作为合同计量单价。3.2.5 是否接受调价 函 否3.2.6 是否调价
21、合同执行期间不调价。3.2.7 报价（1）按照投标报价比例方式报价,且报价比例不得大于 100%。（2）本合同为单价合同，合同执行期间，工程量以实际完成数量计量支付，每季度支付一次，发包人不保证最低工程量，风险由承包人承担。3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 日历天3.4.1 投标保证金（1）投标人在送交投标文件的同时，应向招标人提交如下金额的投标保证金人民币 10 万元；(2) 投标保证金采用银行保函或现金形式，银行保函或现金由投标人开立基本账户的银行出具或转出。采用现金担保形式的投标人须派经办人持单位介绍信、本人身份证原件、加盖单位章的基本账户开户许可证复印件
22、在开标后到招标人财务部门领取收据。招标人的开户银行及账号如下：帐户名： 四川巴陕高速公路有限责任公司开户行： 建行巴中分行帐 号： 5100 1763 7020 5150 9436银行保函应采用招标文件提供的格式，若采用银行自有格式，保函内容不得做实质性修改，保函有效期不低于投标有效期。招标人如果按本章第 3.3.2 项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。（4）银行保函或电汇回执单或现金转账凭证原件单独密封，统一装入投标文件总封套内，与投标文件一起开封。银行保函或电汇回执单或现金转账凭证的彩色扫描件应装订在投标文件之中。（5）联合体投标时由牵头人提供投标担保。3.4.3 投
23、标保证金的 退还本项修改为：（1）退还时间：确定为中标候选人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同协议书 5 个工作日后开始退还，最迟应不超过投标文件有效期。其他非中标候选人的投标保证金在评标结果公示结束 5 个工作日后开始退还。（2）退还方式：凭投标人单位介绍信（或退还申请函） 、投标人开据的有9效收据在招标人处办理退还手续。3.4.4 投标保证金不予退还的情形有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标截止期后撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5.2 近年财务状况 的年份要求 近 1 年（2015 年
24、或 2016 年）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近 3 年（自 2014 年 1 月 1 日后签订合同）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁的年份要求近 3 年（2014 年 1 月至今）3.5.8 投标文件的真实性要求本项修改为：投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假。投标人声明不存在限制投标情形，但被发现存在限制投标情形的，视为虚假投标行为。如投标文件存在虚假，在评标阶段发现的，评标委员会应否决投标；中标候选人确定后发现的，招标人可以取消中标候选人或中标资格，还将上报省级交通运输主管部门，依据四川省重点公路建设从业单位信用管理办法 （川交函【2016】84 号
25、）给予信用处理。3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字、盖章要 求本项修改为：（1）单位章内容必须与单位营业执照名称一致。（2）法定代表人或授权的代理人必须在投标文件格式上所有要求签署的地方亲自签署，并不得用印章、签名章或电子制版章代替。（3）投标文件格式上所有要求盖章的地方都须加盖投标人单位章（法定名称），不得使用专用印章。（4）投标文件格式中对应内容在提交的投标文件中的任何改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。（5）法定代表人身份证明、授权委托书（如有）具体要求见第八章投标文件格式。（6）如联合体投标，投标文件的法定代表人身份证明、授权委托书、联合体协议书等明确要求联合体成员各方签字或盖章处由联合体各成员按投标文件格式要求签字或盖章；其余投标文件格式中要求签字或盖章的地方由联合体牵头人完成盖章、由其法定代表人或本标段委托代理人完成签字。3.7.5 投标文件副本
