1、江华县工业园兴业路等五条路污水系统改造工程招 标 文 件招 标 编 号：HNJSTCG-2017026 招 标 人：江华瑶族自治县金牛开发建设集团有限公司 招标代理公司：湖南精算堂工程项目管理有限公司日 期：2017 年 12 月目 录第一章 招标公告 .- 2 -第二章 投标人须知 .- 5 -第三章 评标办法 .- 29 -第四章 合同条款及格式 .- 56 -第五章 工程量清单 .- 77 -第六章 图 纸（另册） .- 83-第七章 技术标准和要求 .- 83-第八章 投标文件格式 .- 86 - 1 -第一章 招标公告1.招标条件 江华县工业园兴业路等五条路污水系统改造工程已由江华瑶
2、族自治县发展和改革委员会以江发改字2017142 号以及江财评预2017104 号文件批准建设；资金来源为政府补贴和公司自筹。湖南精算堂工程项目管理有限公司受江华瑶族自治县金牛开发建设集团有限公司的委托，对江华县工业园兴业路等五条路污水系统改造工程进行国内公开招标，现欢迎有意向的潜在投标人前来投标。2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：江华县工业园兴业路等五条路污水系统改造工程；2.2 建设地点：江华经济开发区；2.3 规 模：项目总投资约 1110 万元；江华县工业园兴业路等五条路污水系统改造工程，为外环路、兴业路、北环路、火炬路及金牛大道雨污水分流改造项目，施工内容包括道路下已敷设的合流
3、管疏浚后作为雨水管使用，同时新建一条污水管线。其中铺设金牛大道 DN600-800 污水管 1077 米、火炬路DN600 污水管 485 米、北环路污水管 DN500-600 污水管 1766 米，兴业路及外环路部分 DN500-600 污水管2696 米(具体施工内容以招标人提供的设计施工图纸和工程量清单为准)。2.4 工期要求：180 天（日历日）； 2.5 质量要求：合格； 2.6 保修要求：按建设工程质量管理条例（国务院令第 279 号）2.7 招标范围：具体施工内容详见本工程工程量清单及设计施工图纸；2.8 标段划分：按一个标段发包；3.投标人资格要求3.1 具有独立法人资格并依法
4、取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建2015190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘施工登记证；3.2 具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；3.3 项目负责人（项目经理）为市政公用工程相关专业贰级及以上（含贰级）注册建造师执业资格，具备有效的类安全生产考核合格证书且无在建工程；技术负责人具备市政工程类中级及以上工程师职称，且无在建项目，施工项目部拟任的关键岗位人员应按湘建建201557 号文件的要求配
5、备，项目主要管理人员包括：项目负责人 1 人、技术负责人 1 人，施工员 1 人、安全员 1 人、质量员 1 人。必须为本单位持证职工，证明方式：需提供连续近 6 个月（2017 年 7 月至 2017 年 12 月）劳动保障部门出具的养老保险证明（须提供相关查询网址、户名和密码查询），不提供的或者查询不了或者显示不是投标单位的，一律按废标处理。且不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职（在湖南省建筑工程监管信息平台上查询无押证）。3.4、 本次招标不接受联合体投标；3.5、省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住
6、房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在- 2 -地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；3.7 、 近三年内无行贿犯罪行为，以投标人营业执照注册地的检察机关出具的证明为准；评标办法本项目评标采用湘建建2013282 号文件评标办法中“ 综合评估法” 及永住建发【2015】9 号文件的相关规定进行评审。本项目资格审查方式为开标后资格审查。5.投标保证金投标保证金金额：人民币贰拾壹万元整；由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户开户行：中国建设银行永州梅湾路支行户名：永州市公共资源交易中心保证金专户账户：430501712308091888
7、88-3937 投标保证金具体要求详见本项目招标文件规定。6.招标文件的获取以及澄清答疑发布6.1 凡有意参加投标者，请于投标截止前在永州市公共资源交易网进行网上下载获资取招标文件、图纸及工程量清单。如通过网络下载，其招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。6.2 招标文件每套售价 400 元，售后不退，递交投标文件时缴纳，否则视为无效投标。6.3 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间 15 日前在永州市公共资源交易中心网站上发布;修改内容不影响投标文件编制的，于提交投标文件截止时间 3
8、 日前在永州市公共资源交易中心网站上发布。6.4 投标人若对招标文件有任何疑问或异议的，应在投标截止时间 10 天前将疑问或异议以电子邮件的方式发至 ，否则视为认可招标文件的内容和条款。对投标人提出的疑问或异议，招标人当收到疑问或异议之日起三日内作出答复, 在永州市公共资源交易中心网站上发布，投标人自行下载。敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。7.投标文件的递交7.1 递交截止时间：详见招标文件7.2 开标时间及地址：详见招标文件7.3 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。7.4 投标人法定代表人或拟派项目负责人
9、到场参加投标，否则，招标人不予受理,投标无效。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、永州市公共资源交易中心网上发布。9.行政监督- 3 -本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。10.联系方式招标单位：江华瑶族自治县金牛开发建设集团有限公司 联 系 人： 伍先生 电 话：18974610796招标代理机构：湖南精算堂工程项目管理有限公司地址：长沙市湘府东路二段 199 号 联 系 人：王佳 电 话：15974080650 - 4 -第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：江华瑶族自治县金牛开发建
10、设集团有限公司联系人： 伍先生 联系电话： 189746107961.1.3 招标代理机构招标代理机构：湖南精算堂工程项目管理有限公司 联 系 人：王佳 电 话：159740806501.1.4 项目名称 江华县工业园兴业路等五条路污水系统改造工程1.1.5 建设地点 江华经济开发区1.2.1 资金来源 政府补贴和公司自筹1.2.2 出资比例 1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 具体施工内容详见本工程工程量清单及设计施工图纸1.3.2 计划工期 计划工期： 180 日历天1.3.3 质量要求质量标准：合格关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。保修要求：按建设工程质
11、量管理条例（国务院令第 279 号）缺陷责任期：24 个月1.4.1 投标人资质条件 和信誉资质条件：1.具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建2015190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘施工登记证；2.具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；3.财务要求： 不作资格条件业绩要求： 不作资格条件信誉要求：在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形4.项目负责人资格：项目负责人（项目经理
12、）为市政公用工程相关专业贰级及以上（含贰级）注册建造师执业资格，具备有效的类安全生产考核合格证书且无在建工程；技术负责人具备市政工程类中级及以上工程师职称，且无在建项目，施工项目部拟任的关键岗位人员应按湘建建201557 号文件的要求配备，项目主要管理人员包括：项目负责人 1 人、技术负责人 1 人，施工员 1 人、安全员 1 人、质量员 1 人。必须为本单位持证职工，证明方式：需提供连续近6 个月（2017 年 7 月至 2017 年 12 月）劳动保障部门出具的养老保险证明（须提供相关查询网址、户名和密码查询），不提供的或者查询不了或者显示不是- 5 -条款号 条款名称 编 列 内 容投标
13、单位的，一律按废标处理。且不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职（在湖南省建筑工程监管信息平台上查询无押证）。6.省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间和提问方式截止时间：在投标截止时间 10 天前投标人的提问方式：以电子邮件形式发送至 1.
14、10.3招标人书面澄清的时间和发布方式1、招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间 15 日前在永州市公共资源交易网上发布；修改内容不影响投标文件编制的，于提交投标文件截止时间 3日前在永州市公共资源交易网上发布；2、对投标人提出的异议，招标人当收到异议之日起三日内作出答复, 在永州市公共资源交易网上发布。1.11 分 包 不允许1.12 偏 离 不允许2.1 构成招标文件的 其他材料 招标人对招标文件的修改、澄清和补充2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式截止时间：在投标截止时间 15 天前招标人要求澄清招标文
15、件的提问方式：以电子邮件形式发送至 ，发送后并打电话告知招标代理公司。 2.2.2 投标截止时间 2018 年 1 月 19 日 17 时 30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间不需确认，投标单位自行在永州市公共资源交易网上下载2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间不需确认，投标单位自行在永州市公共资源交易网上下载- 6 -条款号 条款名称 编 列 内 容3.1.1 构成投标文件的 其他材料开标时要求提交的证书及证明原件如下：（1）营业执照副本；（2）资质等级证书副本：提供资质等级证书副本原件或者提供二维码清晰可查的新资质等级证书复印件；若不能提供资质等级证书副本原件或复印件
16、二维码模糊不可查，则视为递交原件不齐；（3）企业安全生产许可证副本；（4）湖南省住房和城乡建设网网上查询件复印件加盖投标人公章或提供入湘施工登记证（仅省外企业提供）；（5）建造师注册证书、B 类安全生产考核合格证书；（6）技术负责人职称证书；（7）施工员、安全员、质量员岗位证书；安全员安全考核合格证书 C 证；（8）所有关键岗位人员提供 2017 年 7 月至 2017 年 12 月份连续 6 个月劳动保障部门出具的社保证明；（9）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪查询官方网站网址，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外
17、企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；（10）企业基本户开户许可证；（11）投标保证金银行转帐单；（12）信誉评审加分有关证明资料原件信誉评审加分必须由投标人提供相应证明资料原件，类似工程须提供合同协议书、中标通知书、竣工验收备案表等证明资料原件。说明：（1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。（2）投标人应将以上原件装入密封袋内单独提交，原件需列详细清单。（3）施工项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的施工项目部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。3.3.1
18、投标有效期 90 天，从投标截止时间算起。3.4.1 投标保证金投标保证金的形式：银行转帐。投标保证金金额：人民币贰拾壹万元整（￥210000.00 元）投标保证金的交纳形式：银行转账；递交方式：从投标单位基本账户转入招标文件指定账户上，招标人不接受以现金方式提交，以现金方式提交的无效。投标保证金托管账户：开户行：中国建设银行永州梅湾路支行户名：永州市公共资源交易中心保证金专户账户：43050171230809188888-3937 注：（1）转投标保证金时，必须在银行进帐单上注明“江华县工业园兴业路等五条路污水系统改造工程”的投标保证金，如果没注明是“江华县工业园兴业路等五条路污水系统改造工
19、程”的投标保证金，由此造成无法查实是否到帐- 7 -条款号 条款名称 编 列 内 容的，后果由投标人自行负责。请将投标保证金于投标截止日前一工作日 17 时前转入投标保证金的托管账户管理，以到账为准。3.5.2近年财务状况的年份要求以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供为准；从每年的 1 月 1 日至 4 月 30 日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的 5月 1 日开始至 12 月 31 日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造
20、成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 3 年（以提交投标文件截止时间前 36 个月内有效）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3 年（以提交投标文件截止时间前 36 个月内有效）3.6.3签字和（或）盖章要求（1）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（仅包括投标报价书封面、编制说明、投标报价汇总表）及招标文件第八章“投标文件格式”规定处必须同时由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章。（2）投标报价书封面、编制说明和投标报价汇总表都应由国家注册造价工程师签名并盖其执业专用章，同时将该造价师注册证书复印件附在其投标文件中。国家
21、注册造价工程师属投标人本单位的，其注册单位名称应与投标人名称一致。如委托编制投标报价，应委托具备相应资质的造价咨询机构编制，并在投标文件中附有造价咨询机构的资质证书和委托合同（协议书）原件，投标文件中签字盖章的国家注册造价工程师的注册单位名称应当与被委托人名称一致。（3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字、盖章必须为原章，副本可用正本复印。3.6.4 投标文件份数 投标函部分和商务标部分一式肆份，其中正本一份，副本叁份；技术标部分一式肆份，不分正副。3.6.5 装订要求按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：分册装订，共分 3 册，分别为：投标
22、函部分：包括投标函目录的内容；商务标部分，包括商务标目录的内容；技术标部分，包括技术标目录的内容；每册采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。注：投标函部分中的“投标函”“投标函附录”“开标一览表”与“项目管理机构组成表”另行单独准备一份，用信封包装密封后附于投标函文件密封袋上与投标文件一同递交，以便于开标时唱标和查询。- 8 -条款号 条款名称 编 列 内 容4.1.2 封套上写明投标函部分/商务标部分/技术标部分招标人名称： 投标人全称： 投标人的地址： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点永州市公共资源交
23、易中心开标室（地址：湖南省永州市冷水滩区河东逸云路 1号，永州市政务中心三楼）。4.2.3 是否退还投标文 件 否5.1 开标时间和 地点开标时间为：2018 年 1 月 19 日 17 时 30 分。开标地点：永州市公共资源交易中心三楼开标室（地址：湖南省永州市冷水滩区河东逸云路 1 号，永州市政务中心三楼）。5.2 开标程序 （1）密封情况检查：由投标人代表检查（2）开标顺序：按照递交投标文件先后顺序6.1.1 评标委员会的组 建评标委员会构成：5 人；评标专家确定方式：从湖南省综合专家评委库中随机抽取。分工：评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和
24、商务组，但最终评审结果须全体评标委员会一致认可。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 推荐的中标候选人数：3 家否7.3.1 履约担保履约担保的形式：银行转账等履约担保的金额：中标金额的 10%7.3.2 付款方式（1）不预付工程款；（2）工程款在企业自筹资金顺利到位的前提下，按每月结算实际完成工程量的 70%支付工程进度款，工程完工验收合格后付至工程价款的 80%，经财政评审及审计后付至工程价款的 97%，剩余的工程款作为工程质保金。（3）按国家保修相关规定，在确认无质量问题的前提下，退还工程质保金。10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1 类似项目市政公用工程：项目总投资为 800 万元及以上项目。类似项目有效时间以提交投标文件截止时间前 36 个月内竣工验收的工程为有效。招标工程应同时提供中标通知书、合同协议书；非招标工程应同时提供合同协议书，需提供以上资料的原件，否则不予加分。10.1.2 不良行为记录不良行为记录是指：不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省建设厅发布的湖南省建筑市场责任主体不良行为记录是确认本省行政区域内不良行为记录的依据，其有效期限统一按省建设厅发布湖南省建筑市场责任主体不良行为记录文件的时间计算；本省行政区域外的县级及以上建设行政主管部门（包括其建设工程质量和安全生产监督机构）或安全生
