1、泰山景区农村地区污水治理专项规划编制项目竞争性磋商文件项目编号：SDGP370997201802000035 采购人：泰安市泰山风景名胜区管理委员会采购代理机构：山东通力招标有限公司泰安分公司日 期：二一八年十一月项目名称：泰山景区农村地区污水治理专项规划编制项目山东通力招标有限公司泰安分公司 联系电话：0538-89968661目 录第一章 竞争性磋商公告 .2第二章 供应商须知 .42.1 总则 .42.2 磋商文件 .102.3 报价、响应文件编制以及磋商保证金 .122.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件 .162.5 响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点 .162.6 唱价、磋
2、商、推荐成交候选供应商以及废标 .172.7 纪律和监督 .272.8 质疑与投诉 .28第三章 评审办法（综合评分法） .303.1 相关要求 .303.2 评审过程 .303.3 评分标准分项明细表 .32第四章 合同条款和格式 .354.1 签订合同 .354.2 追加合同金额 .354.3 质量与验收 .354.4 合同主要条款 .36第五章 提供服务的期限 .395.1 服务期限 .395.2 服务地点 .395.3 服务成果验收 .395.4 质量保证 .395.5 后续服务 .39第六章 项目技术和商务要求 .406.1 项目说明 .406.2 服务详细技术 标准和要求 .40第
3、七章 响应文件格式 .417.1 报价部分 .437.2 商务部分 .477.3 技术部分 .64项目名称：泰山景区农村地区污水治理专项规划编制项目山东通力招标有限公司泰安分公司 联系电话：0538-89968662第一章 竞争性磋商公告1、采购人：泰安市泰山风景名胜区管理委员会地址：泰安市东岳大街 501号联系电话：0538-5369105采购代理机构：山东通力招标有限公司泰安分公司 地址：泰安市长城路天龙国际大厦 A座 1302室联系方式：0538-8996866二、采购项目名称：泰山景区农村地区污水治理专项规划编制项目采购项目编号：SDGP370997201802000035 采购项目分
4、包情况：标包 服务名称 数量 用途 供应商资格要求本包预算金额1泰山景区农村地区污水治理专项规划编制项目详见磋商文件详见磋商文件1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、投标申请人需具备城市规划编制甲级资质。并在中华人民共和国境内注册的机构且在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力；3、本项目不接受联合体投标。38万元三、获取磋商文件1.时间：自 2018年 11月 26日起至 2018年 11月 30日，每天上午 8时 30分至11时 30分，下午 14时 00分至 16时 30分（北京时间，节假日除外，下同）；2.地点：泰安市长城路天龙国际大厦 A座 1302室3.报名方式：凡有意
5、参加投标者需携带营业执照副本、资质证书、法人身份证明（或法人授权委托书及被授权人身份证）等有关证件原件及加盖公章的复印件一套，到山东通力招标有限公司泰安分公司（泰安市长城路天龙国际大厦 A座 1302室）报名并领取磋商文件。 注：投标报名供应商在代理机构处报名成功后，另外还必须登录中国山东政府采购网（http:/www.ccgp-）注册账号报名并同时联系代理公司进项目名称：泰山景区农村地区污水治理专项规划编制项目山东通力招标有限公司泰安分公司 联系电话：0538-89968663行确认，否则将视为报名不成功，不具备投标资格。报名截止时间前未在中国山东政府采购网报名的投标人，其投标无效。4.售价
6、：人民币 300元/份，售后不退。四、公告期限：2018 年 11月 26日起至 2018年 11月 30日五、递交响应文件时间及地点1.时间：2018 年 12月 7日 8时 00分至 9时 00分（北京时间）2.地点：泰安市长城路天龙国际大厦 A座 1302室六、磋商时间及地点1.时间：2018 年 12月 7日 9时 00分2.地点：泰安市长城路天龙国际大厦 A座 1302室七、采购项目联系方式联系人：李芮 联系方式：0538-8996866 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见磋商文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见磋商文件。项目名称：泰山景区农村地区污水治理专项规
7、划编制项目山东通力招标有限公司泰安分公司 联系电话：0538-89968664第二章 供应商须知2.1 总则供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最终报价，磋商小组推荐成交候选供应商的采购方式。本磋商文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表
8、序号 条款名称 内容及要求1 采购人 泰安市泰山风景名胜区管理委员会2 采购代理机构 山东通力招标有限公司泰安分公司3 项目名称 泰山景区农村地区污水治理专项规划编制项目4 项目内容根据山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）、山东省农村人居环境整治三年行动实施方案和山东省城镇污水处理设施建设“十三五”规划文件要求，对泰山景区农村地区污水治理进行专项规划编制工作。5 预算控制价 本项目预算控制价38万元。首轮报价不得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。6 供应商资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、投标申请人需具备城市规划编制甲级资质。并在中华人民共和国境内注册的机
9、构且在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力；3、本项目不接受联合体投标。7供应商资质资格要求的证明材料和情况说明响应文件递交截止时间前，供应商应提供以下资格审查资料并将复印件附在报价文件中，如没有按要求及时、完整、准确的递交，其报价文件一律按无效报价文件处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。1、营业执照副本；（须提供原件）2、税务登记证副本；（须提供原件）3、组织机构代码证副本；（须提供原件）4、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证；如为被授权委托人，则须提供被授权委托人身份证、法定代表项目名称：泰山景区农村地区污水治理专项规划编制项目山东通力招标有限公司泰安分公
10、司 联系电话：0538-89968665人授权委托书；（须提供原件）5、资质证书；（须提供原件）6、企业基本账户开户许可证；（须提供原件）7、投标保证金缴纳银行转账凭证；（须提供原件）8、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（须提供原件）9、财务状况证明材料（原件或加盖公章的复印件）10、依法缴纳税收的证明材料（原件或加盖公章的复印件）11、依法缴纳社会保障资金的证明材料（原件或加盖公章的复印件）备注：“三证合一”的供应商可不提供税务登记证副本、组织机构代码证副本。8 踏勘现场 不组织，自行踏勘。9 提出磋商文件答疑时间 2018年12月1日10时00分前。10 磋
11、商文件澄清、修改截止时间 2018年12月1日17时00分。11供应商确认收到磋商文件澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。12 投标有效期 自递交响应文件截止之日起90日历天。13 磋商保证金1、保证金金额：人民币 7500.00元整。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：磋商保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其基本账户划转到竞争性磋商采购文件指定的磋商保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳磋商保证金。4、收取人：山东通力招标有限公司泰安分公司 5、开户银行：泰安银行股份有限公司市政中心
12、支行 6、账号：811210101421001458 7、保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准）8、联系电话：0538-8996866注：保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人名称、开户银行及账号。14 报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求”15 是否允许递交备选报价方案 不允许。16 响应文件电子 版内容：报价文件、商务文件和技术文件；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS；介质：U盘；项目名称：泰山景区农村地区污水治理专项规划编制项目山东通力招标有限公司泰安分公司 联系电话：0538-89968666递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交
13、。17 是否接受联合体报价 不接受。18 响应文件装订1、正本一份，副本四份，分册胶装，每册均包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；2、投标文件为A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。19 响应文件份数 正本一份，副本四份。20递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018年12月7日8时00分起至9时00分止。截止时间：2018年12月7日9时00分。地点：山东通力招标有限公司泰安分公司（泰安市长城路天龙国际大厦A座1302室）；21 响应文件是否退还 不退还。22 磋商时间、地点磋商时间：同响应文件递交截止时间；地点：山东通力招标有限公司泰安分公司（泰安市长城路天龙国际大厦A座1
14、302室）；23 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。24 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。25 磋商小组 磋商小组构成：3人，其中采购人代表1人，专家2人。26 评审办法 综合评分法27 报价轮次 本次磋商共二轮报价（含首轮公开唱价）28 技术部分是否采用“暗标” 否29 成交供应商确定 推荐成交候选供应商30 付款方式无预付款，规划方案通过专家评审后，七日内支付合同额的90%；余款规划方案通过市规划委员会审查后，结清全部款项。31 信用记录参照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人
15、及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与此次采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。项目名称：泰山景区农村地区污水治理专项规划编制项目山东通力招标有限公司泰安分公司 联系电话：0538-8996866732 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依
16、法实施的监督。33 代理费按照山东省物价局鲁价费【2003】64号文件转发的国家计委计价格【2002】1980号文件中规定的取费标准执行，由成交供应商支付。2.1.2 当事人2.1.2.1采购人：系指泰安市泰山风景名胜区管理委员会。2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以推荐成交候选供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对磋商文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。
17、2.1.2.5采购代理机构：系指山东通力招标有限公司泰安分公司。2.1.3 磋商依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购非招标采购方式管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法；2.1.3.6中华人民共和国合同法；2.1.3.7政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.8山东省政府采购供应商质疑处理办法；2.1.3.9政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法；2.1.3.10 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。2.1.4 合格的供应商2.1.4.1
18、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价； 2.1.4.4依据财政部、工业和信息化部政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展 暂 行 办 法 项目名称：泰山景区农村地区污水治理专项规划编制项目山东通力招标有限公司泰安分公司 联系电话：0538-89968668（ 财 库 2011 181号 ） 文 件 规 定 ， 中型、小型和微型企业投标
19、的须提供相关证明和声明函； 2.1.4.5中型、小型、微型企业报价的，应符合以下条件：（1）按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）文件规定，供应商应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务。2.1.4.6以联合体形式报价的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合采购
20、人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目参与报价。（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.7磋商文件中“项目技术和商务要求”中带“”的条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求作出实质性响应，否则其报价无效。2.1.4.8供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者
21、其附属机构有任何关联。2.1.4.9供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与磋商的资格。2.1.5 保密参与磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 项目名称：泰山景区农村地区污水治理专项规划编制项目山东通力招标有限公司泰安分公司 联系电话：0538-899686692.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币
22、，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8 答疑2.1.8.1供应商对磋
23、商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，解答或者答疑内容应在磋商文件规定范围内，不得对磋商文件实质性条款进行改动，统一发给所有磋商文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告。2.1.8.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。2.1.9 偏离采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围、幅度和项数，否则其报价无效。2.1.10 其他条款2.1.10.1供应商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何
