1、贵州世纪鑫隆肥业有限公司织金县纳雍乡泥炭矿（变更）（建设规模：10 万 t/a）环境影响报告书（公示本）贵 州 省 煤 矿 设 计 研 究 院Guizhou Coal Mine Design & Research Institute 环评证书：国环评证乙字第 3311 号2017 年 11 月目 录概 述 .11 总 则 .41.1 编制依据 .41.2 评价目的及原则 .61.3 评价时段 .71.4 评价工作等级、评价范围及评价因子 .71.5 评价标准 .101.6 评价重点 .101.7 环境敏感及保护目标 .122 工程概况与工程分析 .142.1 工程概况 .142.2 工程分析
2、.192.3 污染源、环境影响因素及污染防治措施分析 .242.4 项目与环保政策、规划符合性分析 .332.5 项目选址的环境可行性分析 .342.6 清洁生产与循环经济、污染物排放总量控制 .363 建设项目区域环境概况 .403.1 自然环境概况 .403.2 社会环境 .423.3 矿区矿山分布现状 .433.4 评价区环境功能区划分 .433.5 环境空气质量现状评价 .433.6 地表水环境质量现状评价 .453.7 声环境质量现状评价 .483.8 地下水环境质量现状评价 .493.9 生态环境现状调查与评价 .544 环境影响预测与评价 .634.1 施工期环境影响预测与评价
3、.634.2 运营期环境影响预测与评价 .665 环境保护措施及可行性分析 .815.1 施工期环境保护措施分析 .815.2 运营期环境保护措施分析 .835.3 环境风险防范措施及应急预案 .946 环境经济损益分析 .986.1 投资分析 .986.2 环境经济损益分析及评价 .987 环境管理与环境监测 .1027.1 环境管理和环境监理 .1027.2 环境管理机构及职责 .1037.3 环境监测计划 .1037.4 排污口规范化管理 .1048 结论与建议 .1058.1 项目概况 .1058.2 项目环境影响 .1058.3 闭矿期的环境保护措施 .1108.4 环境经济损益 .
4、1118.5 环境风险 .1118.6 环境可行性分析 .1118.7 总体结论 .1128.8 要求与建议 .112附表：1、纳雍乡泥炭矿（变更）环境保护措施一览表；2、纳雍乡泥炭矿（变更）环境监理一览表；3、纳雍乡泥炭矿（变更）环境保护措施验收一览表；4、纳雍乡泥炭矿（变更）环境保护投资估算一览表；5、建设项目环评审批基础信息表。附件：1、贵州世纪鑫隆肥业有限公司织金县纳雍乡泥炭矿（变更）环境影响报告书委托书，2017 年 7 月；2、织金县纳雍乡泥炭矿原采矿许可证（3 万 t/a）；3、毕节市国土资源局，关于织金县纳雍乡泥炭矿调整矿区范围的批复（毕国土资复2017256 号）；4、毕节市
5、国土资源局，贵州世纪鑫隆肥业有限公司织金县纳雍乡泥炭矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）评审意见备案的函（毕国土资函2017170 号）；5、毕节市国土资源局，关于印发评审意见的通知（毕国土资复2017275 号）；6、类比矿山（织金县实兴乡干河泥炭矿）采场淋滤水及废土石浸出液监测报告；7、类比矿山（黔西县大关镇磨子山泥炭矿）采场淋滤水及废土石浸出液监测报告；8、贵州江航环保科技有限公司，织金县纳雍乡泥炭矿（变更）环境质量现状监测（航环监报字（2017）第 125 号）；2017.10；9、贵州世纪鑫隆肥业有限公司，关于织金县纳雍乡泥炭矿实施土地整治、复垦、占地补偿平衡的承诺报告；10
6、、织金县环境保护局 “关于织金县纳雍乡泥炭矿（变更）环境影响评价文件执行标准的复函” ，2017 年 9 月。插图：1、纳雍乡泥炭矿（变更）环境保护目标分布图（图 1.7-1）2、纳雍乡泥炭矿（变更）环境保护目标分布图（卫图）（图 1.7-2）3、纳雍乡泥炭矿（变更）交通地理位置图（图 2.1-1）4、纳雍乡泥炭矿（变更）设施总体布置图（图 2.1-2）5、纳雍乡泥炭矿（变更）工业场地总平面布置图（图 2.1-3）6、纳雍乡泥炭矿（变更）开拓系统布置图（图 2.2-1）7、纳雍乡泥炭矿（变更）最终境界平面图（图 2.2-2）8、纳雍乡泥炭矿（变更）最终境界剖面图（图 2.2-3）9、纳雍乡泥炭
7、矿（变更）采矿标准图（图 2.2-4）10、纳雍乡泥炭矿（变更）环评优化水量平衡图（图 2.2-5）11、纳雍乡泥炭矿（变更）生产流程及污染物产生环节图（图 2.3-1）12、纳雍乡泥炭矿（变更）综合柱状图（图 3.1-1）13、纳雍乡泥炭矿（变更）项目水文地质及环境地质图（图 3.1-2）14、纳雍乡泥炭矿（变更）区域水系图（图 3.1-3）15、纳雍乡泥炭矿（变更）与织金洞风景名胜区关系图（图 3.1-4）16、纳雍乡泥炭矿（变更）环境现状监测布点方案图（图 3.5-1）17、纳雍乡泥炭矿（变更）区域水文地质图（图 3.8-1）18、纳雍乡泥炭矿（变更）评价区植被类型分布图（图 3.9-1
8、）19、纳雍乡泥炭矿（变更）评价区土地利用现状图（图 3.9-2）20、纳雍乡泥炭矿（变更）典型生态保护措施平面布置示意图（图 5.2-1）21、纳雍乡泥炭矿（变更）矿区土地复垦方向图（图 5.2-2）贵州世纪鑫隆肥业有限公司织金县纳雍乡泥炭矿（变更）环境影响报告书-1-概 述一、项目背景贵州世纪鑫隆肥业有限公司织金县纳雍乡泥炭矿（变更）位于毕节市织金县纳雍乡，行政区划属织金县纳雍乡所辖，是由贵州世纪鑫隆肥业有限公司投资建设的矿山。根据毕节市国土资源局 2016 年 3 月颁发的采矿许可证，原纳雍乡泥炭矿设计规模为3 万 t/a。矿山自办证以来，由于资金缺乏，未动工开采，故还未形成采空区。为了
9、更好的进行资源开发，满足市场需就，业主拟扩大生产规模，变更为 10 万 t/a。目前，毕节市国土资源局已下发了关于织金县纳雍乡泥炭矿调整矿区范围的批复（毕国土资复2017256 号），对矿区范围调整进行了批复；贵州世纪鑫隆肥业有限公司织金县纳雍乡泥炭矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一），已由贵州能利矿业工程设计有限公司于 2017 年 7 月编制完成，毕节市国土资源局以“毕国土资函2017170 号 ”文对该开发利用方案进行了审查备案。根据该开发利用方案，纳雍乡泥炭矿（变更）矿山面积扩大为 1.2880km2，开采深度为+1426m+1225m m， 设计利用储量为 73.07 万 t
10、， 设计可采储量为 62.47 万 t，设计生产规模为 10 万 t/a，服务年限约 6a（环评对乡村公路以北区域禁采后，服务年限约 4.7a），开采方式为露天开采。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院令 1998 年第 253 号建设项目环境保护管理条例，以及建设项目环境影响评价分类管理名录（2017 版），该项目应编制环境影响报告书，并报毕节市环境保护局审批。为此，贵州世纪鑫隆肥业有限公司，于 2017 年 7 月委托贵州省煤矿设计研究院承担该项目环境影响评价工作，接受委托后，我院即成立了环境影响评价小组，在熟悉工程设计资料文件，进行现场踏勘，收
11、集相关资料，并委托具有监测资质的监测单位对项目区域环境现状进行监测，同时协助建设单位开展了公众参与调查，根据项目特点结合工程所在区域的环境特征，按照国家及地方环境保护的有关规定以及环境影响评价技术导则，并于 2017 年 11 月编写完成报告书，特此呈报毕节市环境工程评估中心，敬请组织专家审查。在本报告书编制过程中，得到了毕节市环保局、织金县环保局和贵州世纪鑫隆肥贵州世纪鑫隆肥业有限公司织金县纳雍乡泥炭矿（变更）环境影响报告书-2-业有限公司的大力支持和帮助，使得本评价工作得以顺利完成，在此一并致谢。二、评价过程本次环境影响评价工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评
12、价阶段，环境影响报告书编制阶段。具体流程如下图。评价工作程序图三、主要环境问题根据项目特点及区域环境特征，评价重点关注的环境问题为：（1）露天采场开采后的生态恢复、补偿措施是否具有针对性和可操作性；（2）项目建设和开采过程中产生“三废”是否对周围环境产生污染问题；（3）项目存在的环境风险和事故排放是否在环境可接受的范围内。贵州世纪鑫隆肥业有限公司织金县纳雍乡泥炭矿（变更）环境影响报告书-3-四、环评主要结论本项目的扩能建设符合国家的产业政策及规划要求，且具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。项目采场淋滤水、生活污水全部复用不外排，减轻了对区域水环境的影响；项目剥离废石可全部回填采坑，并进行植
13、被恢复，减轻了对区域生态环境的影响。项目的建设符合产业结构调整指导目录（2011）（修正）等国家相关产业政策要求，虽然本项目在建设和生产过程中将不可避免的对区域生态环境、地表水、地下水、环境空气和声环境产生一定的不利影响，但只要严格执行项目“三同时”制度和落实国家及地方的环保法规，切实做好工程的污染防治和生态保护措施的前提下，环境影响预测表明，工程实施后区域环境质量可达到功能区划的要求。在认真落实本评价提出的各项环保措施及风险防范措施的情况下，从环保角度而言，工程的扩能建设是可行的。贵州世纪鑫隆肥业有限公司织金县纳雍乡泥炭矿（变更）环境影响报告书-4-1 总 则1.1 编制依据1.1.1 任务
14、依据1）贵州世纪鑫隆肥业有限公司织金县纳雍乡泥炭矿（变更）环境影响报告书委托书，2017 年 7 月。1.1.2 法律、法规1）中华人民共和国环境保护法（修订），2015 年 1 月 1 日； 2）中华人民共和国环境影响评价法，2016 年 9 月 1 日；3）中华人民共和国大气污染防治法，2016 年 1 月 1 日；4）中华人民共和国水污染防治法，2008 年 2 月 28 日；5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修正本），2016 年 11 月 7日；6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996 年 10 月 29 日；7）中华人民共和国清洁生产促进法（修正本），2012 年 2
15、 月 29 日；8）中华人民共和国循环经济促进法，2009 年 1 月 1 日；9）中华人民共和国土地管理法（修正本），2004 年 8 月 28 日；10）中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日；11）中华人民共和国矿产资源法（第二次修正），2009 年 8 月 27 日；12）基本农田保护条例，1998 年 12 月 27 日；13）建设项目环境保护管理条例，国务院令 253 号，1998 年 11 月 29 日。14）国务院土壤污染防治行动计划，国发201631 号，2016 年 5 月 28 日；15）国务院大气污染防治行动计划，国发201337 号，2013 年 9 月 10 日；16）国务院水污染防治行动计划，国发201517 号，2015 年 4 月 2 日；17）国务院国发国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135号，2011.10.17。
