1、 汉寿县城乡环卫一体化 PPP 项目汉寿县城乡环卫一体化 PPP 项目环境影响评价报告表评审意见及修改情况根据汉寿县城乡环卫一体化 PPP 项目环境影响评价报告表评审意见，对原报告表进行修改完善，具体修改内容见下表。评审意见及修改情况对照表序号 评审意见 修改内容1 说明本项目依托的县城生活垃圾大型压缩站的基本情况，分析其可依托性。 已说明 P11已分析 P482 根据全县生活垃圾最终处理方式、地点，分析垃圾转运线路的合理性，提出优化站点设置的建议。 已分析 P7 P483 细化各垃圾收集站的建设内容、主要技术经济指标及平面布置图。 已细化 P4 已附后4补充说明各乡镇垃圾集中收集站与所在乡镇
2、饮用水源保护区、居民点等敏感保护目标的位置关系，进一步分析站点选址的合理性；补充建设、城管部门意见。已 P2P8P9已补充附后5 分别列出各乡镇垃圾集中收集站的环境保护目标、排水路线。 已补充 P186 补充各乡镇垃圾集中收集站的收集范围、服务人口，核实垃圾产生量，分析收集规模的可信性。 已补充 P7 P87 完善各乡镇垃圾集中收集站除臭措施的技术经济合理性分析。 已完善 P328 分析各乡镇垃圾集中收集站垃圾渗滤液的收集、暂存、处理处置措施的可行性、合理性。 已分析 P34P359 核实项目组成。 已核实 P3P4建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作
3、资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字） 。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建设给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无
4、主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况项目名称 汉寿县城乡环卫一体化 PPP 项目 建设单位 汉寿县城市管理行政执法局 法人代表 / 联系人 陈主任通讯地址 常德市汉寿县体育路 8 号联系电话 13575179937 传真 / 邮政编码 415900建设地点垃 圾 收 集 点 位 于 酉 港 、 罐 头 嘴 、 洲 口 、 坡 头 、 岩 汪 湖 、 沧 港 、 朱 家 铺 、 丰 家铺 、 太 子 庙 、 崔 家 桥 、 龙 潭 桥 、 军 山 铺 、 百 禄 桥 、 蒋 家 嘴 、 洋 淘 湖 、龙 阳 镇 16个 镇 ， 聂 家
5、桥 乡 、 毛 家 滩 乡 2 个 乡 。立项审批部门 / 批准文号 /建设性质 新建改扩建技改 行业类别 及代码 公共设施管理业 N78占地面积（ m2） 40349.21绿化面积（m 2） /总投资（万元） 15600环保投资（万元） 5265环保投资占总投资比例33.75%工程概况一、项目建设背景汉寿县城生活垃圾收运系统尚不完善，主要采取定点混合收集清运的方式，收集点主要包括果皮箱、垃圾桶、勾臂式垃圾箱以及地坑式垃圾箱，垃圾收集点数量不足，设置不合理，导致垃圾收集率低；同时垃圾收集站工艺落后，缺乏统一管理，垃圾运输效率低，环境卫生条件差，难以满足汉寿县县城生活垃圾“无害化、减量化、资源化
6、”的要求。居民、各单位或者工厂小作坊等将生活垃圾自行混合投放至垃圾收集点，或者居住小区组织人员或环卫工人收集垃圾，通过人力车运送至收集站，然后利用垃圾运输车将垃圾直接运至汉寿县生活垃圾中转站，最终转运至常德市生活垃圾焚烧发电厂处理。汉寿县乡镇镇区生活垃圾主要由各乡人民政府负责，其收运系统和处理处置极不完善，部分乡镇生活垃圾未进行无害化处理，居民随意堆埋或者自行焚烧，较少数乡镇由承包的环卫工人通过人力车集中至垃圾收集站，然后通过小型垃圾收集车运至常德市垃圾焚烧发电厂处理；垃圾收集点主要以勾臂式垃圾箱、垃圾围为主，由于资金投入与人员管理等问题，乡镇农村生活垃圾收集点覆盖率很低，分布不均，布局不合理
7、亟需对乡镇垃圾收集点统一规划，按规范要求设置适量的垃圾收集点，同时乡镇垃2圾收运车辆收运效率较低，密闭效果差， “滴、渗、漏”现象严重，二次污染大。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和国务院令 253 号文件建设项目环境保护管理条例的有关规定，受汉寿县城市管理行政执法局的委托，常德市双赢环境咨询服务有限公司承担了该项目的环境影响评价工作，在现场踏勘和监测的基础上，按照环境评价技术导则的要求，编制了该环境影响评价报告表。项目选址均征得规划部门同意。本环评主要是对 18 个乡镇 27 个垃圾收集站的建设和运行过程中污染物所产生的环境影响，垃圾中转站运行过程中的环境影响进
8、行评价。二、项目概况1、项目选址及周边环境本垃圾收运系统工程服务范围包括汉寿县域的 16 个镇、2 个乡，服务面积2043km2。近期（2020 年）生活垃圾收运规模 300t/d。本项目 27 座垃圾收集站、1 座垃圾中转站及周边环境关系见表 1、表 2，周边环境关系见附图 1。3表 1 垃圾收集站位置及周边环境序号 收集站名称 地理位置 占地面积 周边环境1 百禄桥镇收集站 百禄桥社区 2.5亩 项目现状为林地，居民在 200m 外北美村 2.5亩 项目现状为荒地，居民在 500m 外2 沧浪镇收集站八鸽山村 2.5亩 项目现状为荒地，居民在 500m 外连家坝社区 2.5亩 项目现状为荒
9、地，居民在 500m 外荷花村 2.5亩 项目现状为荒地，居民在 500m 外3 崔家桥镇收集站三和社区 2.5亩 项目现状为荒地，居民在 200m 外4 酉港镇收集站 鼎山社区（苗山村） 2.5亩 项目现状为水田，居民在 500m 外5 丰家铺镇收集站 东岳庙社区杨树组 2.5亩 项目现状为林地，居民在 200m 外6 罐头嘴镇收集站 新联村 2.5亩 项目现状为废弃厂区内荒地，居民在200m 外金架坝村 2.5亩 周边为林地，北面为县道，30-50m 有居民 3 户7 蒋家嘴镇收集站 阳南塘居委会污水厂旁2.5亩东面紧邻蒋家嘴镇污水处理厂，南面50-60m 有居民 2 户8 军山铺镇收集站
10、 王家堤村江山冲组 2.5亩 西面为 G319，东面为水塘和旱地，居民在 200m 外石板滩社区 2.5亩 项目现状为林地，居民在 500m 外9 龙潭桥镇收集站文武桥村 2.5亩 项目现状为林地，居民在 500m 外10 毛家滩乡收集站 向阳社区黄塘组 2.5亩 项目现状为林地，居民在 200m 外11 聂家桥乡收集站 堤北社区七组 2.5亩 水泥硬化的乡道通向外界，周边为林地， 居民在 200m 外竹山村（牛广砖厂） 2.5亩 项目现状为砖厂，居民在 300m 外12 坡头镇收集站余家嘴 2.5亩 项目现状为山林，居民在 500m 外13 太子庙镇收集站 黄岭岗村 2.5亩 项目现状为林地
11、，居民在 500m 外4雷神庵村王家组 2.5亩 项目现状为垃圾收集站，居民在 500m外陈家堤村王家湾组 2.5亩 项目现状为林地，居民在 500m 外14 岩汪湖镇收集站武竺山村（过水湖水竹嘴）2.5亩 项目现状为林地，居民在 300m 外15 洋淘湖镇收集站 东风村 2.5亩 项目现状为水面，居民在 200m 外洲口村 2.5亩 项目现状为林地，居民在 500m 外16 洲口镇收集站易新村 2.5亩 项目现状为砖厂，居民在 200m 外17 朱家铺镇收集站 九岭社区 2.5亩 项目现状为林地，居民在 500m 外18 清水湖旅游度假 区收集站 清水湖柚子林 2.5亩 项目现状为林地，居民
12、在 500m 外表 2 汉寿县生活垃圾中转站分布情况序号 乡镇名称 分布位置转运站数量（座）垃圾转运站规模 备注1汉寿县生活垃圾压缩中转站汉寿县龙阳镇双板桥村龙阳北路和双板桥路交汇处1现有规模150t/d，改造后为 300t/d。转运站面积17534.21m22、建设内容及规模本项目建设内容包括建设 27 座整体式水平垃圾收集站，改造 1 套汉寿县生活垃圾中转站，242 座沤肥池，总用地面积 40349.21m2，总建筑面积 8570.02m2；同时包括分乡镇压缩式垃圾收集站 汉寿县生活垃圾压缩中转站5类垃圾桶、垃圾箱、果皮箱、垃圾车、吸污车、洗扫车、洒水车、环卫信息系统等设备的购置及垃圾收集
13、站的供配电、给排水、消防设施的建设。项目组成表见表 3。表 3 项目组成表项目 名称垃圾 数量 备注整体式水平垃圾收集站 新建 27 座 /主体工程汉寿县生活垃圾中转站 改造 1 座 扩建至 300t/d沤肥池 242 座沤肥即天然有机质经微生物分解或发酵而成的一类肥料。本项目农村地区易腐有机垃圾采用沤肥池形式，沤肥回用菜园、农田；每村建设 2 座小型堆肥点，也可联合建设，每镇建设12 处集中处置场所。240L 分类式垃圾桶 2822 个 /果皮箱 1104 个 /垃圾桶 663 个 /2.5m3 勾臂式垃圾箱 650 个 /小型勾臂车 39 辆 配套 2.5m3 勾臂垃圾箱后装式垃圾车 4
14、辆 /小型电动三轮车 56 辆 /人力车 62 辆 /对接式垃圾车 21 辆 配套垃圾收集站8.5m3 吸污车 3 辆 /大型洗扫车 5 辆 /小型电动扫路车 4 辆 /高压洒水车 5 辆 /小型电动冲洗车 3 辆 /督查巡路车 2 辆 /配套工程环卫信息系统 1 套 /供配电 /给排水 /公用工程消防 /垃圾站除臭装置 全自动雾化除臭机环保工程压滤液收集池 28 个表 4-1 垃圾收集站建设内容序号 名称 占地面积（m 2） 建筑面积(m 2） 备注1 压缩车间 100 100 框架结构（新建）2 污水池 15 / 钢混结构（新建）3 卫生间 25 25 框架结构（新建）表 4-2 垃圾中转
15、站建设内容6序号 名称 占地面积（m 2） 建筑面积(m 2） 备注1 压缩垃圾工作车间 1434.08 2587.08 框架结构（改造）2 综合楼 631.00 2372.56 框架结构（利用）3 维修车间 186.57 186.57 框架结构（利用）4 地磅房传达室 48.81 48.81 框架结构（利用）表 5-1 垃圾收集站主要经济技术指标表分号 名称 单位 数值 备注1 征地红线面积 m2 845 合 1.27 亩1.1 建构筑物占地面积 m2 140 合 0.21 亩1.2 道路及广场面积 m2 394 合 0.59 亩1.3 绿地面积 m2 311 合 0.47 亩2 绿地率 %
16、 36.8 /3 容积率 % 14.8 /4 建筑物系数 % 16.6 /5 围墙长度 m 114 /表 5-2 垃圾中转站主要经济技术指标表分号 名称 单位 数值 备注1 占地面积 m2 17534.21m2 /2 建筑面积 m2 5195.02 /3 绿地率 m2 27.5% /3、主要生产设备情况主要生产设备见表 6。表 6 主要生设备序号 名称 型号 单位 数量 备注一 分类垃圾箱1 分类式垃圾桶 240L 个 2822 /2 果皮箱 / 个 1104 /3 垃圾桶 / 个 663 /4 勾臂式垃圾箱 2.5m3 个 650 /二 垃圾车1 小型勾臂车 / 辆 39 /2 后装式垃圾车 / 辆 4 /3 小型电动三轮车 / 辆 56 /4 人力车 / 辆 62 /5 对接式垃圾车 / 辆 21 /
