1、1花 都 区 花 城 街 罗 仙 村 农 村 生 活 污 水 治 理 工 程 、花 都 区 花 城 街 长 岗 村 农 村 生 活 污 水 治 理 工 程招招 标标 文文 件件招 标 单 位：广州市花都区人民政府花城街道办事处招标代理单位：广州市云兴建设工程监理有限公司日 期：2017 年 5 月文 件 号:广花施公 招字 号2目 录目 录 .2第一章 投标须知 .3一、投标须知前附表 .3二、投标须知修改表 .6三、投标须知通用条款 .10（一）总则 .10（二）招标文件 .12（三）投标文件的编制 .13（四）投标文件的递交 .19（五）开标、评标、定标及合同签定 .22第二章 开标、评标
2、及定标办法 .24一、开标、评标及定标办法修改表 .24二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 .25（一）总则 .25（二）开标评标办法程序和细则 .28两阶段评标法 .30第三章 合同条款 .46第四章 投标文件格式 .47第五章 技术条件（工程建设标准） .54第六章 图纸及勘察资料 .55第七章 工程量清单 .56第八章 招标控制价 .57第九章 施工组织设计方案(概要) .583第一章 投标须知一、投标须知前附表声明：本投标须知前附表使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同
3、等效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款 可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。项目 条款号 内容 说明与要求1 1 定义招标人（即发包人）：广州市花都区人民政府花城街道办事处 招标代理：广州市云兴建设工程监理有限公司设计单位：广州市公用事业规划设计院监理单位： / 2 2.2 工程名称 花都区花城街罗仙村农村生活污水治理工程、花都区花城街长岗村农村生活污水治理工程3 2.2 建设地点 广州市花都区花城街罗仙村、长岗村4 2.2 建设规模罗仙村新建 DN200-DN400 管道约 6349 米，排水盖板沟约约 526
4、.1米，污水检查井约 329 座、路面整板破除与修复约 21324 平方米等，长岗村新建 DN200-DN400 管道约 4739 米，排水盖板沟约约659 米，污水检查井约 240 座、路面整板破除与修复约 16112 平方米等。5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。6 2.2 质量标准 合格 7 2.2 招标范围 施工图纸范围内的污水治理工程等，详见招标图纸及工程量清单。8 2.2 工期要求 2017 年 7 月 1 日计划开工，施工总期：75 日历天。9 3 资金来源 财政资金 10投标人及项目负责人资质等级要求详见本工程招标
5、公告11 资格审查方式 电子化资格后审。12 13.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价，本项目按增值税计算税金，计价方法按照粤建市函20161113 号、穗建造价201631 号执行。由花都区财政投资评审中心出具的审核结果作为该工程结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目） 。13 15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起）4项目 条款号 内容 说明与要求14 16 投标担保1 收取方式：方式一：由广州公共资源交易中心代收。2.投标担保额度：30 万元（在招标过程中不可调整） 。3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16
6、 款。15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。16 5.1 踏勘现场时间：自发布招标公告起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：广州市花都区花城街罗仙村、长岗村17 8.1 招标答疑1.方式：网上答疑：2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 15 日4.进入到提问区域的密码为 1234565.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。18 11.1 投标文件的
7、组成投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计方案（概要） 、 对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。19 17.1 投标文件份数 投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套。20 19.120.1递交投标文件的时间和地点1.递交方式：网上递交投标文件2.递交投标文件的起始时间：2017 年 6 月 2 日 0 时 0 分。截止时间：2017 年 7 月 3 日 11 时0 分。2.地点：广州公共资源交易中心网站。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。21 20.4项目负责人签到时
8、间和地点1.起始时间：2017 年 7 月 3 日 11 时 0 分。截止时间：2017 年 7 月 3 日 12时 0 分。2.地点：广州公共资源交易中心花都交易部。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。22 37.1 开标开始时间和地点1.开标开始时间：2017 年 7 月 4 日 11 时 0 分2.地点：广州公共资源交易中心花都交易部。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。23 开标评标办法 两阶段评标法24 31 履约担保 方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。5项目 条款号 内容 说明与要求25 招标控制价招标控制价
9、为人民币 17612710 元，其中安全文明施工费为 986311.76 元，余泥渣土运输与排放费为 14970.8 元；投标总价超过招标总价控制价的投标文件将被拒绝。26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定27 41.2第二阶段评标参考价的下浮率计算第二阶段评标参考价的下浮率 X 从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通过摇珠机随机抽取。28 评标委员会组成 由招标人依法组建评标委员会。29第一阶段企业综合诚信评价排名计分本项目企业综合诚信评价排名得分，以 自本项目投标报名第 1天所在季度的上一季度广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（http:/121.8.226
10、.19/gzswcx/index.jsp）中的“诚信排名施工给排水”中“诚信综合评价”分，未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网中尚无诚信排名“施工给排水” 诚信综合评价分的投标人，其诚信评价分按 40 分计算为准。30 13.4、13.5.2 合同价款的调整办法 按投标须知修改表及招标文件相关内容执行。 31建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法 （建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。32广州市本级财政性资金投资施工招标项目按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资
11、管理条例实施细则（试行） 执行。6二、投标须知修改表声明：本投标须知使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：http:/）下载查阅。条款号：8.1 修改类型：修改原文：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公
12、共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。现文：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123456 ）进入到提问区域无记名或匿名提出
13、问题以及查看所有的问题。条款号：8.2 修改类型：修改原文：投标人应在递交投标文件截止时间前15-18日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。现文：投标人应在递交投标文件截止时间前18日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。条款号：11.1 修改类型：修改原文：投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书
14、、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 、 对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。现文：投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计方案（概要）的承诺书 、 对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。条款号：11.2 修改类型：修改原文: 资格审查文件主要包括的内容：（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 （2）企业资质证书；（3）建筑施工企业安全生产许可证；（4）项目负责人（按按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）7（5）项目负责人
15、安全生产考核合格证（B 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页） ；专职安全人员的安全生产考核合格证（C 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员） 。项目负责人与安全员不为同一人；（6）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于资格审查的业绩，并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章） ；（7）投标人建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员；（8）投标人按照规定的格
16、式及内容要求签署的投标申请人声明 （格式见第四章） ；（9）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任） ； （10）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查） 。 （含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件） 。注：资格审查内容的（2）至（7）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系
17、统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。现文: 资格审查文件主要包括的内容：（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 （2）企业资质证书；（3）建筑施工企业安全生产许可证；（4）项目负责人（按按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）（5）项目负责人安全生产考核合格证（B 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页） ；专职安全人员的安全
18、生产考核合格证（C 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员） 。项目负责人与安全员不为同一人；（6）投标人须在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员；（7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明 （格式见第四章） ；注：资格审查内容的（2）至（6）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资
19、料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。条款号：11.5 修改类型：修改原文：用于评标的业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标申8请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。 ）现文：用于评标的企业业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房
20、建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。 ）用于评标的项目负责人业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。如拟派项目负责人使用其以往工作单位业绩的，须满足：a.业绩在广州房建和市政企业库内；b.业绩竣工验收材料上的项目负责人与本次投标拟派项目负责人一致。 ）条款号：11.6 修改类型：修改原文：响应招标文件所附
21、施工组织设计要点或施工方案的承诺书 （格式见第四章）现文：响应招标文件所附施工组织设计方案（概要）的承诺书 （格式见第四章）条款号：13.5.2 修改类型：修改原文：中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算， 广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，由招标人
22、在招标文件中依法确定计价方式。现文：中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目综合单价中没有的人工、材料、机械价格，按实际施工期间花都区工程建设造价行政主管部门发布的相关文件计算,缺项部分按广州地区建设工程常用材料税前综合价格等计算，上述文件中没有的价格，凭监理单位及发包人审核确认的有效发票的价格计算。具体费用按花都区财政投资评审中心核定的为
23、准。执行增值税的计费标准，预算包干费不计。条款号：13.5.3 修改类型：修改原文：中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价） 。现文：中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，采用工程量清单计价方式，套取施工期间正在施行的相关定额，以此相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价） 。价格按实际施工期间花都区建设工程造价行政主管部门的有关规定，缺项部分按广州地区建设工程常用材
24、料税前综合价格等计算，上述文件中没有的价格，凭监理单位及发包人审核确认的有效发票的价格计算。本项目按增值税计算税金，采用一般计税方法，计费程序执行花建价20163 号文及穗建造价201631 号文(计费程序表出现上下限的,按其平均值计)。执行增值税的计费标准，预算包干费不计。如遇定额中没有的工程项目,则由甲乙双方协商解决。条款号：20.3 修改类型：修改9原文：到递交投标文件截止时间止，招标人收到的投标文件少于五家的，招标人将依法重新组织招标。现文：到递交投标文件截止时间止，招标人收到的投标文件少于三家的，招标人将依法重新组织招标。条款号：28 修改类型：修改原文：详见招标文件第二章开标、评标
25、及定标办法。经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于 5 家或通过否决性条款审查的投标人少于 3 家的，招标人将依法重新招标。现文：详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于 3 家或通过否决性条款审查的投标人少于 3 家的，招标人将依法重新招标。条款号：29.4 修改类型：增加现文：中标人必须在中标公示结束 3 天内，缴纳项目招标场地使用费。逾期缴纳中标人将被纳入黑名单禁止今后参与水务局项目招投标活动。条款号：29.5 修改类型：增加现文：中标单位在中标公示后，须提供与递交投标电子标书内容一致且每页加盖单位公章的纸质文件四套及电子文件四套（不用生成投
26、标书；包括用 Microsoft Excel 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用Microsoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）给建设单位。条款号：30.1 修改类型：修改原文：招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。现文：招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 5 日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签
27、订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。逾期签订将于水务诚信系统对中标人进行履约评价扣分。条款号：30.2 修改类型：修改原文：中标通知书发出之日起 30 日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。现文：中标通知书发出之日起 5 日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保
28、数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。条款号：31.1 修改类型：修改原文：在收到中标通知书后的 15 日内，中标人应按本须知前附表第 24 项的规定向招标人递交履约担保；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。现文：在收到中标通知书后的 5 日内，中标人应按本须知前附表第 24 项的规定向招标人递交履约担保；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。10条款号：31.2 修改类型：修改原文：中标通知书发出之日起 15 日后，中
29、标人未按上款的规定递交履约担保，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。现文：中标通知书发出之日起 5 日后，中标人未按上款的规定递交履约担保，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。条款号：34.3 修改类型：增加现文：投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中标无效，该投标人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督部门将对其违法行为进行政处罚并通报。注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。（以下无正文）
