1、 现代学校现代学校全面质量管理研究全面质量管理研究赵中建赵中建 教授教授华东师范大学华东师范大学 课程与教学研究所课程与教学研究所 副所长副所长全球教育展望 副主编 赵中建 教授、博士生导师，曾为英国伦敦大学教育学院客座研究员；美国宾夕法尼亚大学教育研究生院富布莱特研究学者目前主要研究UNESCO文献研究： 已出版教育的使命（ 1996）、全球教育发展的历史轨迹（ 2000）、全球教育发展的研究热点（ 2000）、为了 21世纪的教育：问题与展望（ 2002）和全球化与课程改革：来自国际教育局地区性会议的报告（ 2003）美国基础教育研究： 已发表 20余篇论文，正在主持美国基础教育研究系列，
2、计划撰写美国基础教育政策与热点问题研究、学校重建 90年代美国学校管理改革、美国课程标准与课程改革研究等。教育质量管理研究： 主持承担 “十五 ”教育部重点课题 “基础教育质量管理的比较与实验研究 ”，主编教育质量管理研究丛书：向管理要质量教育全面质量管理研究学校自我评估指标体系与个案分析促进学习应用质量原则于课堂改革学校，坐拥未来言说中的学校变革2003年 7月 8 9日，教育部基础教育司在上海召开了 “ 基础教育现代学校制度研讨会 ” ，指出从 2003年秋季开始，要进行 “ 现代学校制度 ”改革的实验。从报道的内容看，现代学校制度的关键就是权力下移，将办学自主权真正转移到学校一级。创建现
3、代学校制度，这是随着我国基础教育课程改革后的又一重大改革举措，值得我们去分析，研究并加以实验。 20世纪 80年代以来，大致可分为三个层面，即宏观、中观和微观改革。宏观改革 主要是指国家的教育政策、方针、立法 .微观改革 主要可看作是学校的课程教材教学改革，直接涉及到课堂中的师生行为。中观改革 主要是学校管理改革，在美国这叫做 “ 学校重建运动 ”，而其中最为关键的就是推进校本教育改革 (school-based educational reform)， 或者如我们所说的 “ 现代学校制度 ”。校本教育改革的核心，就是权力的下移，称作 decentralization, 或者empowerme
4、nt。 这种改革在很大程度上是新公共管理思想在学校教育领域的应用，是 企业精神 在学校管理改革中的应用。一般而言，企业精神是企业文化的集中反映，表明了企业的追求和志向，是企业在激烈的市场竞争中求生存、求发展的精神支柱和力量源泉。它关注 “变动 ”和 “发展 ”并强调 “创新 ”是一个 “内在的因素 ”。从市场经济行为主体角度而言的企业家精神，就是主体在完善的市场经济环境系统下自发形成的有目的的创新活动与道德行为准则。当我们在学校环境下讨论企业精神时，首先考虑的就是学校管理的创新。 江泽民主席在北京师大百年校庆讲话中从 5个方面谈到如何进行教育创新，其中专门指出要 “ 借鉴世界上先进的办学经验和
5、管理经验，提高我国教育的国际竞争力。 ”联合国教科文组织早在其 1972年出版的学会生存中就曾指出：最近的各种实验表明：许多工业体系中的新管理程序，都可以实际应用于教育，不仅在全国范围可以这样做 (如监督整个教育体系运行的方式 )，而且在一个教育机构内部也可以这样做。上海译文出版社 1996年出版了一本改革政府 企业精神如何改革着公营部门（ 美 奥斯本与盖布勒合著）的著作，该书着重讨论的公营部门是公立教育、卫生保健和政府部门。当时的美国总统克林顿这样评价到： “ 美国每一位当选官员应该阅读这本书。我们要使政府在九十年代充满新的活力，就必须对政府进行改革。该书给我们提供勒改革的蓝图。 ”21世纪
6、的质量运动的重点将从制世纪的质量运动的重点将从制造业转移到教育、医疗保健和政造业转移到教育、医疗保健和政府管理府管理 因为这些领域是一个因为这些领域是一个庞大的服务业，而在以往质量原庞大的服务业，而在以往质量原理应用得较少。理应用得较少。 朱兰谈质量运动发展的趋势朱兰谈质量运动发展的趋势，质量译丛，质量译丛 2001年第年第 3期期 2002年 9月 23日文汇报刊登这样一条消息：“上海不少医院的医学专家型院长走进课堂学管理 ”国外医院管理层通常由三类成员组成；第一种是管理院长，第一把手，一般是工商管理硕士（ MBA） 或公共管理硕士（ MPA） 出身；第二种是副院长，可以由医疗专家来担任，以保证医疗质量。第三种则是护理院长。我国医学型院长普遍缺少管理、财务、市场营销和人力资源等方面的知识，这造成了医院管理上的不足。目前，上海中欧国际工商管理学院开办的两个医院管理专修班几乎囊括了上海及华东、华南地区各大医院的领导。
