1、新一轮流域综合规划修编思路和工作要求流域综合规划修编工作领导小组办公室流域综合规划修编工作领导小组办公室二二 七年十二月七年十二月一、规划修编的重要性和紧迫性二、规划修编的总体思路和安排三、主要任务与工作内容四、七大江河流域规划修编重点五、规划修编工作要求提 纲v长江等主要江河上一轮综合规划在上世纪 80年代末至 90年代初完成，大部分规划水平年已过，总体与现状形势要求不适应。 一、规划修编的重要性和紧迫性v改革开放近 30年来，我国经济社会快速发展，流域治理开发和保护管理面临着许多新情况、新问题，作为指导流域治理开发和保护管理的纲领性文件，流域综合规划所面临的外部环境和规划对象都发生了很大变
2、化，流域综合规划相对滞后，必须及时修编，才能应对各个方面的变化，才能保障流域的可持续发展。一、规划修编的重要性和紧迫性v我国的发展阶段发生了深刻变化GDP快速增加、人口增加、工业化、城镇化快速发展城乡发展差距大、区域发展不协调、资源环境问题突出一、规划修编的重要性和紧迫性v我国的发展阶段发生了深刻变化我国经济社会发展进入 “ 发展机遇与矛盾凸现并存” 的新阶段，主要特征之一是长期积累的结构性矛盾与粗放型经济增长方式尚未根本改变，能源、资源、环境、技术的瓶颈问题日益突出。经济社会发展进入经济体制深刻变化、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化 的关键时期。一、规划修编的重要性和紧迫
3、性v国家的政策环境发生了深刻变化为了应对国家经济社会发展进程中出现的新情况、新问题，党的十六大之后中央做出了一系列重大政策调整，十七大进一步提出了明确要求：一、规划修编的重要性和紧迫性v国家的政策环境发生了深刻变化深入贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会建设资源节约型和环境友好型社会建设生态文明建设社会主义新农村重视民生问题建设创新型国家一、规划修编的重要性和紧迫性v流域状况发生了深刻变化经济社会快速发展极大地影响和改变了流域状况，主要表现在：水资源开发利用程度有较大幅度提高，北方许多河流水资源开发利用超过了允许的上限，已远远超过上一轮流域综合规划确定的目标。一、规划修编的重要性和紧迫性v流域状况发生了深刻变化河流水质严重恶化。流域的下垫面发生了重大变化。部分流域降水和水资源的转换规律发生变化，在北方地区尤其突出。 流域的生态与环境普遍恶化。 一、规划修编的重要性和紧迫性
