1、宁家骏 (国家信息化专家咨询委员会 委员 )2015-3-27工业革命 4.0助推车联网展翅飞翔新形势 新挑战 新机遇 今年 是中国全面深化改革的关键之年，是 “十二五 ”规划收官和 “十三五规划 ”纲要编制之年， 不 寻 常年份必将 对 中国的改革 发 展、和 谐稳 定 产 生重大影响 今年 我国面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存。世界经济复苏仍存在不稳定不确定因素，一些国家宏观政策调整带来变数，新兴经济体又面临新的困难和挑战。全球经济格局深度调整，国际竞争更趋激烈。 我国支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，深层次矛盾凸显，正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要
2、关口，经济下行压力依然较大。传统的低成本竞争优势逐步削弱，亟待形成新的竞争优势。u我国在国际竞争中依靠低成本的优势难以长期维系，劳动力、土地等要素成本出现快速上升。劳动年龄人口供给增长率下降， “ 人口红利 ” 正逐步消失。虽然低成本优势在短时间内还难以完全丧失，但需要在维护好原有比较优势的同时，形成新的竞争优势。东南沿海某地案例：外汇导致成本上涨 8；加工贸易政策调整导致成本增加 5；原材料价格上涨导致成本增加 10；最低工资标准提高导致成本增加 8。我国经济发展面临深层次矛盾u企业经营困难，增长动力不足 部分行业和企业产能过剩。钢铁、有色、建材、化工、纺织、汽车等。企业实际融资成本、物流成
3、本、人工成本居高不下 u淘汰过剩产能和落后产能任务艰巨我国粗钢产能利用率为 72%，水泥为 72.7%、平板玻璃为 68.3%、汽车为 72%（自主品牌仅为 58%），电解铝为 72.2%；化工行业中聚氯乙烯约 60%、甲醇约 50%，造船、风电设备、多晶硅的利用率更低。落后产能占比 15%-20%41235经济增长动力依然不足产能过剩抑制经济回升的高度地方政府债务风险明显上升房地产市场分化加剧系统性风险企业各项经营成本明显上升清醒看待发展中的问题产能过剩抑制经济回升的高度产能过剩行业由传统产业向新兴产业扩展过剩行业投资仍在增长企业各项经营成本明显上升融资成本用工成本环境成本大力调整产业结构以
4、 全面深化改革為 动力跳跃式起跑 - “ 两会 ” 为我国经济社会发展定下基调 坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，创新宏观调控思路和方式，采取一系列既利当前、更惠长远的举措，稳中有为，稳中提质，稳中有进。 -克强总理府工作报告 。新形势 新挑战 新机遇u加大结构调整力度 ，增强发展后劲。今年将推动产业向中高端升级，化解过剩产能。u制造业作为中国优势产业，驱动、也要实施 “中国制造 2025”，坚持创新智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。u加大财政支持力度，采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造。u坚持有保有压，化解过剩产能，支持企业兼并重组，促进工业化、信息化融合，在关键领域抢占先机、取得突破，拉动经济增长。
