1、1慈溪市掌起镇人民政府农村生活污水治理设施运行维护管理服务采购项目公开招标文件采购编号：掌 CG201804采 购 人：慈溪市掌起镇人民政府代理机构：浙江天成项目管理有限公司编制日期：2018 年 9 月2目 录第一章 招标公告 .3第二章 供应商须知 .6第三章 项目技术规范和服务要求 .17第四章 投标文件格式 .26第五章 合同条款及格式 .44第六章 评标方法及标准 .463第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，经政府采购监督管理部门批准，浙江天成项目管理有限公司作为采购代理机构（以下简称采购代理机
2、构），受慈溪市掌起镇人民政府的委托，就“慈溪市掌起镇人民政府农村生活污水治理设施运行维护管理服务采购项目”进行公开招标采购，欢迎符合要求的供应商前来投标。具体如下：一、采购编号：掌 CG201804二、项目名称：慈溪市掌起镇人民政府农村生活污水治理设施运行维护管理服务采购项目三、采购组织类型：分散采购四、招标内容：五、合格的供应商应具备的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条的一般资格条件的规定：1.1 具有独立承担民事责任的能力；1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.
3、5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6 法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供项目管理、监理等服务的供应商，不得再参加本项目采购活动。4、本项目不接受联合体投标。六、招标文件发售：1、发售时间：2018 年 9 月 20 日至 2018 年 10 月 8 日，
4、上午：9:00-11:00 ；下午：14:00-16:00 （双休日及法定节假日除外）。2、获取招标文件的方式：2.1 供应商直接登陆慈溪市公共资源交易网“电子化政府采购平台”（网址： http:/220.191.215.165/），在采购项目展示栏“投标报名”中，填写并提交“供应商登记信息”后下标项 采购内容 数量 项目技术规范和服务要求和采购预算 服务期限一管道及井的日常养护、管道检测（具体内容见采购需求）1 项掌起镇行政区域内的约 1687 户居民农村生活污水设施及管道的运行维护，详见招标文件项目技术规范和服务要求部分，采购预算 25.3 万元本 次 采 购 服 务 期 为 一年（一年期
5、满后经采购人年度考核合格，报慈溪市掌起镇公共资源交易管理办公室同意，合同可续签，最多可续签二年）4载电子招标文件，并于投标截止前缴纳招标文件的购买费用。2.2 未能网上报名并下载电子采购文件的供应商请携带以下资料到浙江天成项目管理有限公司（慈溪市浒山街道浒崇公路 271 号）获取纸质招标文件：（1）授权委托书（或介绍信）及受委托代理人身份证原件和复印件（加盖单位公章）；（2）营业执照副本复印件（加盖单位公章）。3、招标文件售价：人民币 400 元整，售后不退。七、投标截止时间及投标地点投标截止时间：2018 年 10 月 11 日 9 时 30 分止。投标地点：慈溪市公共资源交易中心掌起镇分中
6、心（掌起镇横街 509 号便民中心三楼开标室）。八、开标时间及地点开标时间：2018 年 10 月 11 日 9 时 30 分整。开标地点：慈溪市公共资源交易中心掌起镇分中心（掌起镇横街 509 号便民中心三楼开标室）。九、投标保证金1、投标保证金：5000 元；2、交付方式：电汇/银行转账；（必须为供应商账户转账）3、单位名称：浙江天成项目管理有限公司4、开户银行：招行杭州市凤起支行5、帐 号：571906014410402 6、投标保证金提交截止时间：2018 年 10 月 8 日 16 时前交纳并到帐。十、联系方式：采 购 人：慈溪市掌起镇人民政府 联系地址：慈溪市掌起镇横街 509 号
7、 联 系 人：顾主任 代理机构名称：浙江天成项目管理有限公司联系地址：慈溪市浒崇公路 271 号联 系 人：马银龙、王锗联系电话/传真：0574-58976335监管机构：慈溪市掌起镇公共资源交易管理办公室联系人：蒋工联系电话：0574-63778171 十一、其他事项：1、供应商应于投标截止期前在宁波市政府采购网（http:/ 。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包号的投标；53、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。6第二章 供应商须知供应商须知前附表序号 条款号 内 容1 1.1 项目名称：
8、慈溪市掌起镇人民政府农村生活污水治理设施运行维护管理服务采购项目2 1.2采购人：慈溪市掌起镇人民政府地 址：慈溪市掌起镇横街 509 号联系人：顾主任3 1.3招标代理名称：浙江天成项目管理有限公司地址：慈溪市浒山街道浒崇公路 271 号联 系 人：马银龙、王锗联系电话/传真：0574-589763354 1.5 招标范围：本项目的管道及井的日常养护、管道检测等5 1.6 招标方式：公开招标6 1.7 资格审查：采用资格后审7 1.8供应商资格：1、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条的一般资格条件的规定：1.1 具有独立承担民事责任的能力；1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
9、；1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6 法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供项目管理、监理等服务的供应商，不得再参加本项目采购活动。4、本项目不接受联合体投
10、标。8 1.9服务期限：本 次 采 购 服 务 期 为 一年。服务期内，如有其它新增设施需要维护，纳入本次合同范围内，不另行招标。单价经协商，以投标单位的投标综合单价其中之一作为该新增设施维护综合单价。9 1.10 质量要求：达到浙江省农村生活污水处理设施水污染物排放标准的规定标准7序号 条款号 内 容10 1.11现场踏勘：供应商自行前往现场踏勘，踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担；但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。11 投标预备会：不召开12
11、3.3.3 本次招标设预算价，预算价为 25.3 万元；投标报价超过该预算价的作无效标处理。13 3.4.1 投标有效期：投标截止日起 90 日历天。14 3.5.11、投标保证金：5000 元；2、交付方式：电汇/银行转账；（必须为供应商基本账户）3、单位名称：浙江天成项目管理有限公司4、开户银行：招行杭州市凤起支行5、帐 号：571906014410402 6、投标保证金递交截止时间：2018 年 10 月 8 日 16 时前交纳并到帐。15 3.6.4 书面文档：报价文件：正本壹份，副本肆份； 商务技术文件：正本壹份，副本肆份。16 4.2递交投标文件截止时间：2018 年 10 月 1
12、1 日上午 9：30（北京时间）；递交投标文件地点：慈溪市公共资源交易中心掌起镇分中心（掌起镇横街 509 号便民中心三楼开标室）。17 5.1开标时间：2018 年 10 月 11 日上午 9：30（北京时间）开标地点：慈溪市公共资源交易中心掌起镇分中心（掌起镇横街 509 号便民中心三楼开标室）。18 7.3 履约担保金额：中标供应商须在合同签订前，向采购人提交中标金额 5%的履约担保。形式：须采用人民币，并采用下列方式提交：支票、汇票（电汇）方式。81.总则1.1 项目概况掌起镇行政区域内的约 1687 户居民农村生活污水设施及管道的运行维护1.2 采购人见供应商须知前附表第 2 项。1
13、.3 招标代理见供应商须知前附表第 3 项。1.4 资金来源自筹。1.5 招标范围见供应商须知前附表第 4 项。1.6 招标方式见供应商须知前附表第 5 项。1.7 资格审查见供应商须知前附表第 6 项。1.8 供应商资格见供应商须知前附表第 7 项。1.9 服务期限见供应商须知前附表第 8 项。1.10 质量要求见供应商须知前附表第 9 项。1.11 现场踏勘不组织现场踏勘。1.12 投标费用供应商在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由供应商自理。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（2）供应商须知（3）项目技术规范和服务要求（4）投标文件格式（5）合同条款及
14、格式（6）评标办法及标准（7）招标文件的解释9根据本须知第 2.2 款和 2.3 款对招标文件做出的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件中标注有“”号的为要求供应商作实质性响应的重要商务或技术条款，供应商的投标对任何带“”号的重要商务或技术条款的偏离和未作出实质性响应都将直接导致无效标。2.2 招标文件的澄清2.2.1 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式、下同），要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时
15、间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发生的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 供应商在收到澄清后，应以书面形式通知招标代理机构，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的供应商。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 供应商收到修改内容后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1 投标文件的语言和计量单位3.1.1 投标文件与投标有关的所有文件均应使用中
16、文；3.1.2 除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位；3.1.3 招标文件中所指的“天”除特别说明外，均为日历天。3.2 投标文件的组成投标文件由“商务技术文件”和“报价文件”组成。“商务技术文件”和“报价文件”分别编制、装订成册。3.2.1 商务技术文件，包含但不限于以下内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明； （3）法定代表人授权委托书（供应商代表非法定代表人时提供）；（4）投标保证金（汇款凭证）复印件加盖供应商公章；（5）资格审查资料具有统一社会信用代码的营业执照副本的复印件加盖供应商公章；最近一季度依法纳税的完税凭证复印件，无完税记录的提供
17、投标方所在地国税、地税部门出具的依法纳税或依法免税证明复印件，复印件加盖投标方公章； 缴纳社保的凭证复印件，无缴费记录的提供投标方所有地社保部门出具的依法缴纳或免缴社保费证明复印件，复印件加盖投标方公章；供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（格式自拟）；10无违法违规行为记录承诺书；提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式自拟）；（6）对合同条款的响应一览表；（7）企业信用情况；（8）企业业绩情况 ；（9）企业专业人员配备情况 ；（10）企业专业设施及场地情况；（11）实验室情况；（12）水质化验能力；（13）认证证书复印件；（14）针对本项目的服务方案；（15
18、）人员管理方案；（16）文明施工、环保措施；（17）服务能力保障；（18）合理化建议；（19）服务方案；（20）根据招标文件第六章评标方法及标准附表 3 评分表要求提供的内容；（21）供应商认为需要的其他技术文件或说明。注：以上资料须加盖供应商单位公章，要求提供原件的，开标时提交。3.2.2 报价文件，包含但不限于以下内容：（1）投标函；（2）开标一览表；（3）分项报价表；（4）中小企业声明函；（5）供应商认为有必要的其它内容；3.3 投标报价3.3.1 本项目投标时的报价包含本次招标范围内的全部费用。各供应商应根据招标文件要求，结合本项目实际情况和自身的综合实力，进行投标报价。综合单价报价一次性包干。投标报价中应包括各类管网及设施的日常巡查、维护等（详见服务需求）所产生如设备的进退场费用、人工费、机械费、管理费、利润及各种规费、税费、水费、安全文明施工费、招标代理费等其他所有完成项目维护工作的一切费用。3.3.2 供应商应详细列明各分项工作相关报价及依据，未列明的相关报价应视为已包含在已列明费用的报价中，采购人将不予单独支付。3.3.3 本次招标设预算价，预算价为 25.3 万元；投标报价超过该预算价的作无效标处理。
