1、平谷公安分局雪亮工程（一期）项目建设技术标准和要求1一、 项目现状目前，平谷区现有治安监控探头 724 个（标清 580 格，高清 144 个） ，依托区政务网和公安专网建成了区、街乡镇（委办局、派出所）两级视频联网与共享平台，实现了 9 个街乡镇、3 个委办局视频资源的共享和无障碍调用。其中区联网与共享平台已通过 GB/T28181 符合性检测。二、 建设内容为贯彻落实中央、市委市政府关于“雪亮工程”的总体部署，按照“全市公共安全视频监控建设联网架构体系由市级平台、区（市属委办局）级平台、街乡镇平台三级架构组成和各区和街乡镇要依托公安分局和派出所现有的高清视频联网平台，搭建区和街乡镇两级高清
2、视频联网与共享平台，汇聚与共享属地公共安全视频资源区级平台 ”的要求，根据“城镇道路交叉口，主要道路关键节点无盲区，人员密集区与无遗漏，以及要害部位、重要涉外场所、高发案区域、治安复杂场所全覆盖“的视频监控布点原则，本次雪亮工程（一期）建设内容包括：1. 新建、改建视频监控探头。新建治安类高清监控探头 3231 个，改建580 个；新建车辆（113）卡口 20 处；新建人脸卡口 50 处；新建微卡口 120 处；新建标识牌 4014 点；外围防线二期改造 4 处。2. 依托区高清视频专网，搭建区、街乡镇，两级高清视频联网平台与共享平台，实现市、区、街乡镇（委办局）三级高清视频联网平台与共享平台
3、，纵向级联、横向贯通和多方共享应用。将完善区视频高清专网，区级共享平台 1 套、区级应用平台 1 套、街乡镇综治平台 9 套，新建区级联网平台 1 套、区级应用平台 2 套、区、街乡镇综治平台 23 套，建立街乡、派出所二级监控中心。3. 针对本次项目各部分技术实施及系统联调。4. 针对本次项目系统网络架构图如下：25. 针对本次项目光纤链路结构拓扑图三、 建设依据前端摄像机、软件平台部分（一）政策法规31.中华人民共和国反恐怖主义法2.中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强社会治安防控体系建设的意见的通知（中办发 2014 69 号）3.关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见
4、（发改高技2015 996 号）4.国家发展改革委办公厅、中央综治办综治秘书室、公安部办公厅关于印发加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2015-2020 年）的通知（发改高技2015 2056 号）5.国家发展改革委、中央综治办公共安全视频监控建设联网应用“十三五”规划方案(中综委密电 2016182 号6.公安部关于印发关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作的意见的通知（公通字20154 号）7.公安部办公厅关于进一步加强公安机关内部视频图像信息资源整合与共享工作的通知 （公传发2015582 号）9.北京市公共安全图像信息系统管理办法 （北京市人民政府令第 185 号）10.北
5、京市公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案（2015-2020 年） （京发改 20161596 号）（二）技术规范北京市公安局视频图像信息系统建设应遵循国家、行业的相关标准规范，涉及的标准规范如下：1.技术标准公共安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（GB/T 28181-2016）公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求 （GB/T 25724-2017）安防监控视频实时智能分析设备技术要求 （GB/T 30147-2013）公共安全视频图像信息采集规范 （公科信传发2017150 号）公安视频图像信息应用系统第 1 部分：通用技术要求 （GA/T 1400.1-2017
6、）4公安视频图像信息应用系统第 2 部分：应用平台技术要求 （GA/T 1400.2-2017）公安视频图像信息应用系统第 3 部分：数据库技术要求 （GA/T 1400.3-2017）公安视频图像信息应用系统第 4 部分：接口协议要求 （GA/T 1400.4-2017）公安视频图像分析系统第 1 部分：通用技术要求 （GA/T 1399.1-2017）公安视频图像分析系统第 2 部分：视频图像内容分析及描述技术要求（GA/T 1399.2-2017）安全防范视频监控人脸识别系统技术要求 （GB/T 31488-2015）公安视频图像信息联网与应用标准体系表 （GA/Z 1164-2014）
7、安全防范视频监控摄像机通用技术要求 （GA/T 1127-2013）视频中物品图像检验技术规范 （GA/T 1018-2013）视频中车辆图像检验技术规范 （GA/T 1019-2013）视频中事件过程检验技术规范 （GA/T 1020-2013）视频图像原始性检验技术规范 （GA/T 1021-2013）视频图像真实性检验技术规范 （GA/T 1022-2013）视频中人像检验技术规范 （GA/T 1023-2013）视频画面中目标尺寸测量方法 （GA/T 1024-2013）安全防范视频监控高清晰度摄像机测量方法 （GA/T 1128-2013）安全防范监控变速球型摄像机 （GA/T 64
8、5-2014）信息安全技术网络和终端设备隔离部件安全技术要求 （GB/T 20279-2006）城市监控报警联网系统技术标准第 2 部分：安全技术要求 （GA/T 669.2-2008）信息技术安全技术信息技术安全性评估准则第 1 部分：简介和一般模型（GB/T 18336.1-2008）信息安全技术信息安全保障指标体系及评价方法第 1-3 部分 （GB/T 531495-2015）信息技术安全技术信息安全管理体系实施指南 （GB/T 31496-2015）信息技术安全技术信息安全管理测量 （GB/T 31497-2015）信息安全技术统一威胁管理产品技术要求和测试评价方法 （GB/T 314
9、99-2015）信息安全技术存储介质数据恢复服务要求 （GB/T 31500-2015）信息安全技术鉴别与授权授权应用程序判定接口规范标准 （GB/T 31501-2015）信息安全技术电子文档加密与签名消息语法 （GB/T 31503-2015）信息安全技术鉴别与授权数字身份信息服务框架规范 （GB/T 31504-2015）信息安全技术主机型防火墙安全技术要求和测试评价方法 （GB/T 31505-2015）信息安全技术智能卡通用安全检测指南 （GB/T 31507-2015）信息安全技术公钥基础设施数字证书策略分类分级规范 （GB/T 31508-201）信息安全技术信息安全风险评估实施
10、指南 （GB/T 31509-2015）信息技术安全技术信息安全风险管理 （GB/T 31722-2015）公路车辆智能监测记录系统通用技术条件 （GA/T 497-2009）公安交通集成指挥平台通信协议第 1-10 部分 （GA/T 1049-2013）基于视频图像的车辆行驶速度技术鉴定 （GA/T 1133-2014）道路交通安全违法行为图像取证技术规范 （GA/T 832-2014）闯红灯自动记录系统通用技术条件 （GA/T 496-2014）公路交通安全实施设计技术规范 （JTJ074-2003）机动车号牌图像自动识别技术规范 （GA/T 833-2009）地理信息大地测量代码与参数
11、（GB/T 30168-2013）地理信息基于网络的要素服务 （GB/T 30169-2013）地理信息基于坐标的空间参照 （GB/T 30170-2013）地理信息专用标准 （GB/T 30171-2013）6地理空间框架基本规定 （GB/T 30317-2013）地理信息公共平台基本规定 （GB/T 30318-2013）基础地理信息数据库基本规定 （GB/T 30319-2013）地理空间数据库访问接口 （GB/T 30320-2013）地理信息分类系统第 1 部分：分类系统结构 （GB/T 30322.1-2013）地理信息基于位置服务多模式路径规划与导航 （GB/T 30321-20
12、13）政务信息资源交换体系第 1-4 部分 （GB/T 21062-2007）政务信息资源目录体系第 1-6 部分 （GB/T 21063-2007）综合布线系统工程设计规范 （GB 50311-2007）计算机和数据处理机房用单元式空气调节机 （GB/T 19413-2010）电子信息系统机房设计规范 （GB 50174-2008）2.工程标准安全防范工程建设与维护保养费用预算编制办法 （GA/T 70-2014）安全防范工程技术规范 （GB 50348-2004）电子信息系统机房设计规范 （GB 50174-2008）视频安防监控系统工程设计规范 （GB 50395-2007）出入口控制系
13、统工程设计规范 （GB 50396-2007）建筑物防雷设计规范 （GB 50057-2010）安全防范系统雷电浪涌防护技术要求 （GA/T 670-2006）建筑物电子信息系统防雷技术规范 （GB 50343-2012）城市道路施工作业交通组织规范 （GA/T 900-2010）安全防范系统供电技术要求 （GB/T 15408-2011）安全防范工程监理规范 （GA/T 1184-2014）电子信息系统机房施工及验收规范 （GB 50462-2008）城市监控报警联网系统合格评定第 1 部分 （GA 793.1-2008）城市监控报警联网系统合格评定第 2 部分 （GA 793.2-2008
14、）城市监控报警联网系统合格评定第 3 部分 （GA 793.3-2008）公路车辆智能监测记录系统验收技术规范 （GA/T 961-2011）城市轨道交通综合监控系统工程施工与质量验收规范 （GB/T 50732-72011）综合布线工程验收规范 （GB 50312-2007）公安交通电视监视系统验收规范 （GA/T 514-2004）安全防范系统维护保养规范 （GA 1081-2013）信息技术服务运行维护第 1-3 部分 （GB/T 28827.1-2012）道路交通技术监控设备运行维护规范 （GA/T 1043-2013）信息安全技术灾难恢复中心建设与运维管理规范 （GB/T 30285
15、-2013）网络部分全国公安机关图像信息联网总体技术方案 公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行） 公安信息通信网边界接入平台安全规范视频接入部分安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（GB/T28181-2011） 信息技术开放系统互连网络层安全协议 （GB/T 17963）IP 网络技术要求网络性能参数与指标 （YD/T1171-2001） IP 网络技术要求网络总体 （YD/T1170-2001）IP 网络技术要求网络性能测量方法 （YD/T1381-2005）IP 网络技术要求流量控制 （YD/T1382-2005）安全防范工程技术规范GB50384-2004民用闭路电
16、视系统设计规范 （GBJ115-94）视频安防监控系统技术要求 （GA/T3672001）民用建筑闭路监视电视系统工程技术规范 （GB5019894）建筑及建筑群综合布线系统工程设计规范 （CECS7297）中国电器安装工程施工及验收规范 （GBJZ329092）信息技术客户通用电缆铺设要求(ISO/IEC11801)工业电视系统工程技术规范(GBJ115-87)电力部分 北京电力公司配电网六统一技术标准等有关规定 电力工程电缆设计规范 （GB50217-2007）8 城市电力规划规范 （GB50293-1999） 交流电气装置的接地设计规范 （GB/T50065-2011） 北京电网规划设计
17、技术原则 （Q/GDW0211601-2012） 建筑照明设计标准 （GB50034-2004） 10KV 及以下架空配电线路设计技术规范 （DL/T5220-2005） 漏电保护器安装和运行 （GB13955-92） 低压配电设计规范 （GB50054-95） 通用用电设备配电设计规范四、 具体技术要求1. 重点区域治安监控建设要求1.1 重点区域治安监控点位表详见附件 11.2 设备清单序号 设备名称 详细技术参数及功能要求 数量 单位1. 高清网络摄像机1/1.9 inch 逐行扫描 200 万像素 CMOS 图像传感器；水平解像力1100 线最低照度：0.001lux (彩色) 、0.
18、0001lux (黑白)宽动态100dB支持 2 路告警输入，1 路告警输出，支持 PoE 供电；支持区域入侵、停车、越界入侵、人员聚集、徘徊、物品遗留、人脸抓拍、客流统计。支持网络自适应，10丢包网络环境下图像效果良好支持 300 米网线传输支持网关 ARP 绑定，网口串接功能;支持音频 AAC 格式，并支持异常声音检测；项在公安部型式检验报告中体现，并提供此报告盖章复印件并加盖设备制造厂商公章。需出具原厂商针对此项目的授权书及售后服务承诺书（加盖公章）1125 台2. 镜头 1“靶面，8 百万像素，11-40mm，IR C 接口，手动变焦镜头 1125 个 3. 电源 DC12V 2A 1
19、125 个 4. 万向节支 架 铝合金材料；配套 15 寸室外型枪机全天侯护罩； 1125 个 5. 抱杆支架 采用镀锌板材料； 1125 个 9配套万向节支架使用；6. 红外补光 灯 功率大于 6W，波长 840nm，发光角度 25，IP66 1125 套 7. 高清球型网络摄像机1/1.9 inch 逐行扫描 200 万像素 CMOS 图像传感器，水平解像力可以达到 1100 线；焦距范围：6.5143mm，22 倍光学变倍最低照度：彩色 0.0005Lux；黑白 0.0001Lux；最大 60 帧/秒，支持三码流；水平范围：360，垂直范围：-2590(自动翻转)音频异常侦测；智能应用，
20、支持机动车、非机动车、行人的抓拍功能提供以太网电口和 SFP 光口；支持区域增强(ROI)功能，提高低带宽网络环境下重点区域图像质量，提供公安部检测机构产品专业认证测试报告；支持网关 ARP 绑定，网口串接功能;支持网络自适应，10丢包网络环境下图像效果良好；满足长时间在25电压波动电网中工作;内置红外补光，红外补光距离不低于 300 米，支持光学智能红外技术；支持网口 6KV 防浪涌设计提供公安部检测机构产品专业认证测试报告，需出具原厂商针对此项目的授权书及售后服务承诺书（加盖公章）1982 台 8. 球机支架 球机支架 1982 个 9. 全景红外枪机具有 3 个 200 万像素 CMOS
21、 传感器，水平视场角不小于 180（公安部型式检验报告证明）最低照度：0.001 lux（彩色）0.0001 lux（黑白）（公安部型式检验报告证明）支持将 3 个镜头摄取的图像拼接成一字形，支持 3种多画面预览模式（公安部型式检验报告证明）支持 H.265、H.264、MJPEG 视频编码格式，其中H.265 和 H.264 都支持 Baseline/Main/High Profile（公安部型式检验报告证明）支持三码流技术红外补光距离不小于 100 米支持 IP 地址获取和 IP 地址搜索功能在 IE 浏览器下，具有远程监控平台接入配置选项具有断网续传、移动侦测、遮挡报警、人脸侦测、人脸增强、场景变更侦测等功能。在音频编码格式设置为 PCM、G711、AAC 时，采样频率可设置为 8KHz48KHz。352 台
