1、项目编号：九寨沟公资采201823 号九寨沟县文化体育广电新闻出版局广电基层公共服务设施设备采购项目招标文件九寨沟县文化体育广电新闻出版局九寨沟县政府采购办公室 联合编制二一八年二月第 1 页 共 77 页 目 录第一章 投标邀请 .4第二章 投标人须知 .7投标人须知前附表 .7一、 总 则 .14二、招标文件 .15三、投标文件 .16四、开标和评标 .21五、定标 .24六、 签订及履行合同和验收 .25七、投标纪律要求 .27八、 询问、质疑和投诉 .28九、其他 .28第三章 投标文件格式 .29一、投 标 函 .30二、法定代表人授 权书 .31三、制造商家授 权书 .32四、开标
2、一览表 .33五、分项报价明细表 .34六、商务应答表 .35七、投标人基本情况表 .36八、投标人类似项目业绩一览表 .37九、投标产品技术参数表 .38十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 .39十一、承诺函 .40十二、政府采购供应商诚信经 营和诚信履约承诺书 .41第 2 页 共 77 页 十三、中小企 业声明函 .43第四章 资格证明文件 .44第五章 招标项目及要求 .47第六章 评标办法 .581、总则 .582、评标方法 .583、评标程序 .584、评标细则及标准 .645、废 标 .696、定 标 .707、评标委员会应当履行下列职责： .708、评标委员会享有下列权
3、利： .709、评标专家应当履行下列义务： .7110、评标专家应当遵守下列工作纪律： .71第七章 合同主要条款 .73一、合同货物 .73二、合同总价 .73三、 质量要求 .73四、交货及验收 .74五、付款方式 .75六、售后服 务 .75七、 违约责任 .75八、争议解决办法 .76九、其他 .76第 3 页 共 77 页 第一章 投标邀请九寨沟县政府采购办公室（采购代理机构）受九寨沟县文化体育广电新闻出版局（采购人）委托，拟对九寨沟县文化体育广电新闻出版局广电基层公共服务设施设备进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。1、项目编号：九寨沟公资采201823 号二、
4、招标项目：九寨沟县文化体育广电新闻出版局广电基层公共服务设施设备采购项目三、资金来源：县级财政资金四、招标项目简介：第一包：农家书屋设施；最高限价：202 万元。第二包：广播村村响、农村数字电影流动放映设施；最高限价：206 万元。（详见招标文件第五章）五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。7.针对项目的特殊要求：7.1 具有国家
5、主管部门颁发的出版物经营许可证（第一包）7.2 投标人在投标时在投标文件中提供检察机关出具的近三年内无行贿犯罪档案记录证明材料行贿犯罪档案查询一般由投标单位直接向单位注册所在地的检察机关申请，外省、县投标单位和有关执业人员查询有困难的，可向九寨沟县人民检察第 4 页 共 77 页 院提出行贿犯罪档案查询申请。向检察机关提出查询申请时，申请行贿犯罪档案查询的单位需提供行贿犯罪档案查询申请书（格式自制）和单位证明，其中单位申请的需盖单位公章。7.3 本项目不接受联合体投标。六、资格审查：本项目在开标结束后由采购人对投标供应商的资格条件进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资
6、格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。七、招标文件获取时间、方式：本次招标报名为网上报名，招标文件自 2018 年 2 月 9 日到 2018 年 2 月23 日 23:59 在阿坝州公共资源交易中心网站（ http:/）下载，招标文件按包获取，凭注册时企业领取的身份认证密匙下载招标文件和其他招标资料；未完成注册的企业，按企业注册流程完成注册并领取企业身份认证密匙后，方可按以上要求下载招标文件和其他招标资料，此为获取招标文件唯一途径。（网上报 名具体操作可登陆阿坝州公共资源交易中心网站查询），涉及网络问题疑问请咨询技术支持
7、：4000034588。不收取招标文件工本费和编制成本费（投标资格不能转让）。 八、投标截止时间和开标时间：2018 年 3 月 5 日 10 时 00 分（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、投标及开标地点：阿坝州汶川县威州镇东街 246 号（阿坝州公共资源交易中心）。十、本投标邀请在四川政府采购网、阿坝州公共资源交易中心网站上以公告形式发布。十一、采购人：九寨沟县文化体育广电新闻出版局第 5 页 共 77 页 联 系 人：李先生联系电话：15351434577十二、采购组织机构：九
8、寨沟县政府采购办公室（九寨沟县政务中心5 号楼 1 楼）邮 编：623400联系人：白先生联系电话：0837-7729398 传 真：0837-7729398 电子邮件：九寨沟县政府采购办公室2018 年 2 月 8 日第 6 页 共 77 页 第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 条款名称 说明和要求1 预算金额（最高限价） 第一包：202 万元。第二包：206万元。2 采购方式 公开招标3 评标方法 综合评分法4 评标委员会推荐中标候选人数 每包3家5 采购合同签订的时间 中标通知书发出后7日内6 交货时间、地点交货时间：交货时间： 签订合同后10个工作日内将货物运输至指定各个村，10个
9、工作日内完成项目的安装、调试，交付采购人验收、使用；交货地点：采购人指定的地点。7 质量要求、验收标准质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：达到国家现行验收标准。8 不正当竞争预防措施（实质性要求）一、在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履 约的，评标委员会应当要求其在评审现场1小时内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售 费用、管理 费用、财务费 用等成本构成事项详细陈述。二、供应商书面说明应当签
10、字确认或者加盖公章，否则 无效。三、供应商提供书面说明后，评标委员会应当第 7 页 共 77 页 序号 条款名称 说明和要求结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。9政府采购政策（实质性要求）1、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采
11、购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予 联合体 2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。4、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。5、符合享受政府采购支持政策的
12、残疾人福利性单位条件且提供残疾人福利性单位声明函的，视同为小型和微型企业。二、节能产品1、属于财政部、国家 发展改革委列入最近一期节能产品政府采购清单中的产品，属于强制采购的产品，投 标人投标时必须提供本期节能产品政府采购清单中的产品，否则，按照无效投标处理（详见第五章“ 招标项目及要求 ”）。属于 优先采购第 8 页 共 77 页 序号 条款名称 说明和要求的产品，采用最低评标价法的，给予产品6的价格折扣，用折扣后的价格参与评审；采用综合评分法的，在评分细则中予以体现。2、环境标志产品政府采购供应商所投产品属于财政部、环境保护部列入最近一期的环境标志产品政府采购清单，采用最低评标价法的，给予
13、投标人所投环境标志产品6的价格折扣，用折扣后的价格参与评审；采用综合评分法的在评分细则中予以体现。三、属于节能产品和环境标志产品的，供应商应当提供证明材料。10 失信供应商管理（实质性要求）一、失信企业报价加成或者扣分1、采用最低评标价法的，按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后 报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府预算金额（最高限价）的，其投标文件按照无效处理。2、采用综合评分法的，按照四川省政府采购当事人诚信管理
14、办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。二、联合体参与政府采购活动的，联合体成员中存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，按失信企业报价加成或者扣分。三、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。11 采购活动询问、质疑、投诉及咨询根据采购人与采购代理机构委托代理协议约定，供应商 询问、 质疑招 标文件中的资格性要求、采购需求、服 务要求、评分标准、采 购结果等采 购需求由采购人负责受理和答复；供应商询问、质疑招标文件中的其他内容由
15、采购代理机构负责受理第 9 页 共 77 页 序号 条款名称 说明和要求和答复。询问、质疑投标人按照“第一章投标邀请”中的联系方式向受理人提交书面材料。12 分包履约中标供应商在合同签订之前必须征得采购人同意（详见投标人须知第30条）13 构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。14 投标有效期 开标后100天。15 投标保证金（1）投标保证金的金额：每包人民币：贰万元；（2）投标保证金到帐截止时间为：开标截止前两日10：00时。（3）投标人应在投标保证金截止时间之前登录阿坝州公共资源交易中心网站（http:/）并按网上提示通过网上银行缴纳所规定数额的投标保证金。投标人缴纳投标保证金应以投标人在阿坝州公共资源交易中心注册备案的电子网银账户缴纳，否 则其投标文件将不予接收。（4）投标保证金以阿坝州公共资源交易中心电子招标系统打印出的投标记录表记录的投标保证金为准。（投标保证金缴纳时间以资金到达“投标保证金专用账户”为准，为确保投标保证金在投标保证金递交截止时间前到达，投标人应预留足够的资金到账时间。）（5）投标保证金按包缴纳。（6）对未能按要求提交投标保证金的投标人，投
