1、建设项目环境影响报告表（公示本）项目名称：吕梁市新安大道地下综合管廊工程建设单位（盖章）：吕梁市住房保障和城乡建设管理局编制日期：二一六年十月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字） 。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建
2、议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称 吕梁市新安大道地下综合管廊工程建设单位 吕梁市住房保障和城乡建设管理局法人代表 李小明 联系人 刘贵庆通讯地址 吕梁市住房保障和城乡建设管理局联系电话 0358-3398105 传真 - 邮政编码 033000建设地点 吕梁市新区新安大道（管廊北起文丰四路，南至吕梁新区规划纬十路）
3、立项审批部门 吕梁市发展和改革委员会 批准文号吕发改审发【2016】64 号建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 【4852】管道工程建筑占地面积（平方米）198158.2（永久占地 5991.4，临时占地 192166.8）绿化面积（平方米） 2106总投资（万元） 225016.17其中：环保投资（万元） 83环保投资占总投资比例（%）0.04评价经费（万元） - 投产日期 2018 年 12 月工程内容及规模：一、项目提出的背景近年来，吕梁市委、市政府以科学发展观为指导，积极推进以绿色、低碳为战略平台的城镇特色化建设步伐，强化吕梁市市区功能，吕梁市城市人口不断增加，市政基础设施
4、更新建设速度相应大幅加快。北部的吕梁新城建设更是吕梁下一步发展的重中之重。现状北部新城沿新安大道两侧已新建了大量的高层住宅小区，新城建设现已初具规模。而随着城市的建设，对市政基础设施的配套保障提出了更高的要求。由于现状吕梁市新安大道与 G209 国道共线，这就对市政设施的配套建设造成了极大的困难。针对这一情况，G209 将改线移至吕梁市城区东侧，新安大道将由现状的 26 米公路拓宽至 55 米城市主干道。随着道路的改造设想为市政设施综合管廊的配套建设提供了机遇。综合管廊是地下城市管道综合走廊。即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通讯，燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口
5、、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线” 。它是实施统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下用于敷设市政公用管线的市政公用设施。根据国家发展改革委组织制定的产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013年修改） ，吕梁市新安大道地下综合管廊工程属于【二十二、城市基础设施】中【3、城市公共交通建设】和【8、城镇地下管道共同沟建设】 ，属于鼓励类项目。国务院高度重视推进城市地下综合管廊建设，2013 年以来先后印发了国务院关于加强城市基础设施建设的意见 、 国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见 ，部署开展城市地下综合管廊
6、建设试点工作。吕梁市作为地下综合管廊建设的试点城市，2016 年 3 月 28 日，吕梁市人民政府办公厅以吕政办函【2016】14 号文下达了“关于 吕梁市市区地下综合管廊专项规划的批复” ，原则同意专项规划内容。批复详见附件六。2016 年 4 月，吕梁市住房保障和城乡建设管理局委托山西省城乡规划设计研究院编制完成了吕梁市新安大道地下综合管廊工程可行性研究报告 。2016 年 7 月 11 日，吕梁市人民政府市长办公会议原则同意 吕梁市新安大道地下综合管廊工程方案设计 ；明确市住建局为地下综合管廊建设实施主体；提出拆迁了不大的要早拆迁，没有拆迁任务的要早开工；同时将 209 改线、新安大道地
7、下综合管廊建设涉及到的征地拆迁整体打包为棚户区改造项目；将新安大道地下综合管廊建设与山体绿化、209 改线、 209 通道绿化等结合起来。2016 年 8 月 18 日，吕梁市住建局以选字第 2411002016LZ015 号文对吕梁市新安大道地下综合管廊工程下达了建设项目选址意见书，明确拟用地面积：道路及监控中心占地约 1030709.9 平方米（含综合管廊占地） ，详见附件四。2016 年 8 月 29 日，吕梁市国土资源局以吕国土资行审 【2016】69 号文出具了“关于吕梁市新安大道地下综合管廊工程项目用地预审的批复” ，详见附件五。2016 年 8 月 31 日，吕梁市发展和改革委员
8、会以吕发改审发 【2016】64 号文下达了“关于吕梁市新安大道地下综合管廊工程可行性研究报告的批复” ，原则同意本工程的建设，详见附件三。2016 年 10 月 9 日，吕梁市人民政府市长办公会议上讨论了关于上安村居民供水问题。得出如下方案：由市住建局负责协调解决新区供水管网给上安村预留接口事宜。以保障上安村居民、吕梁学院、恒大华府以及附近养殖厂用水问题。详见附件八。吕梁市新安大道地下综合管廊工程为市政基础服务设施建设项目，工程随吕梁市新安大道道路改造工程共同施工，该两部分工程施工过程密不可分。目前，G209 国道改线计划已经开始实施，预计 2017 年结束。根据规划近期实施新安大道地下综合
9、管廊工程。因此，在新安大道道路改造及建设综合管廊条件已经具备。吕梁市新安大道地下综合管廊工程未开工，未来首先开工的是管廊部分，为此工程建设单位正在积极办理环评等剩余相关手续，尽早推进项目动工，以发挥该项目的经济效益、社会效益和环境效益。综上所述，吕梁市新安大道地下综合管廊工程势在必行。二、环评委托根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例的要求，吕梁市新安大道地下综合管廊工程须进行环境影响评价。吕梁市住房保障和城乡建设管理局于 2016 年 7 月 26 日正式委托山西清源环境咨询有限公司承担本项目的环境影响评价工作（附件一） 。接受委托后，我公
10、司环评组立即组织人员赴现场实地踏勘。通过收集有关资料，对建设工程所在区域的自然物理（质）环境、自然生物（态）环境、社会经济环境、生活质量进行全面调查。根据工程特点和环境特征，进行了环境影响因素识别和评价因子的筛选，编写了吕梁市新安大道地下综合管廊工程环境质量现状监测方案 ，委托了山西仪合环境监测有限公司对项目所在区域进行了区域声环境质量现状监测。根据评价技术导则、国家的法律法规要求及环境现状监测资料开展环评工作，编制完成了吕梁市新安大道地下综合管廊工程环境影响报告表 （报审版） ，提交建设单位，并由建设单位报请相关环境保护管理部门组织审查。吕梁市环境保护局于 2016 年 9 月 14 日在吕
11、梁市离石区组织召开了 吕梁市新安大道地下综合管廊工程环境影响报告表（报审版） 的技术审查会，根据技术审查意见，环评项目组人员对报告表进行了修改、完善，形成了吕梁市新安大道地下综合管廊工程环境影响报告表（报批版） ，并由建设单位上报环境主管部门批复。三、建设项目概况1、项目名称：吕梁市新安大道地下综合管廊工程2、建设地点：根据地下综合管廊规划和实施方案，一期建设新安大道地下综合管廊。管廊北起文丰四路，南至吕梁新区规划纬十路，全长 13.5km。监控中心设于吕梁火车站往南770m，新安大道东侧的公园中。项目交通位置图见附图 1、地理位置图见附图 2。3、建设单位：吕梁市住房保障和城乡建设管理局4、
12、建设性质：新建5、主要建设内容：工程建设地下综合管廊长度为 13.5km，三舱布置；主要建设内容包含：管廊工程、入廊管线工程、监控中心。综合管廊的运行管理需要建监控中心一座，内设控制、维修、管理人员办公场所等。监控中心采用框架结构，共三层。监控中心前建停车场一座，用于停放运行管理车辆使用，总占地约 7.53 亩（5023 平方米） 。工程主要建设内容见表 1。表 1 工程主要建设内容内容 指标名称 建设内容管廊工程 地下综合管廊长度为 13.5km，三舱布置入廊管线给水 DN200 管线；热力 2DN800；10kv 电力（24-32 根） ；电信管线（5排支架） ；燃气 DN500 管线；污
13、水 DN400-DN1000 管线；预留中水管道DN200 管位一个；预留输水管道 DN400 和 DN800 各一条管廊节点 工程综合管廊为三舱式，每舱设独立的吊装口；在每个防火分区设逃生口 1 座，共计 204 座；全程设专用人员出入口 10 座；进排风口共计 408 个主体工程监控中心 框架结构，三层。监控中心前建停车场一座（2106 平方米） ，总占地 5023 平方米，监控中心常年职工定员 30 人中心桩号 冲沟名称 结构类型 孔数-孔径净高 （m）K00+371.918 上水西沟 钢筋砼箱构 1-113K01+346.971 前赵家庄沟 钢筋砼箱构 1-9.53K01+865.94
14、0 后赵家庄沟 钢筋砼箱构 2-8.23K03+708.956 下安沟 钢筋砼箱构 1-123K04+919.351 上安沟 钢筋砼箱构 1-83K06+167.180 袁家岭沟 钢筋砼箱涵 1-42.3K07+3687.391 西属巴沟 钢筋砼箱构 1-123K08+056.832 茂塔南沟 钢筋砼箱涵 1-22K08+916.865 茂塔沟 钢筋砼箱构 1-103K09+3114.854 窑日沟 钢筋砼箱涵 1-32K10+898.057 盛地沟 钢筋砼箱构 2-83.1K11+523.015 举人头沟 钢筋砼箱构 1-123.1穿越工程K12+053.276 油坊沟 钢筋砼箱涵 1-32
15、.2K13+080.781 店坪沟 钢筋砼箱构 3-124排水系统 工程设置自动排水系统。排水区间长度不大于 200 米通风系统 本工程供热舱室和电力电信给水舱室的通风设计采用自然进风、机械排风的通风方式，天然气舱室每个防火分区均采用机械进风、机械排风的通风方式供配电及照明系统以变电站 10kV 电源进线电缆头为界，综合管沟自用负荷一侧的供配电系统设计附属工程 监控与报警系统综合管廊工程自控系统主要包括：环境监测系统；设备监控系统；火灾自动报警系统（电气专业）；安防监控系统；网络通讯系统；线缆敷设、接地等采暖供配电给排水监控中心顺接综合管廊中的各项入廊管线，依托吕梁新城新安大道敷设的 10kv
16、 电力线、给排水管线及热力管线和电信管线通风公用工程监控中心制冷 夏季采用空调制冷，全年自然通风管网衔接 工程管线与其交叉的道路已敷设的管线对接，共同承担着本区域的供水任务城市供水城市水厂 工程依托离石区一水厂和盛地水厂供水污水工程管网衔接 工程管线与其交叉的道路已敷设的管线对接，共同承担着本区域的排水任务雨水工程 工程依托于新安大道雨水工程，雨水最终汇入北川河城市排水城市污水处理厂 工程依托第一污水厂（现状污水厂） ，远期将建设第二污水厂管网衔接 工程管线与其交叉的道路已敷设的管线对接，共同承担着本区域的供热任务集中供热城市热源厂 工程热源来自城北热源厂城市供气 管网衔接 工程管线与其交叉的
17、道路已敷设的燃气管线对接，共同承担着本区域燃气供应的任务电力电讯 并接入网 并接入城市电网及电讯线路，均依托于周边已建成道路依托工程新安大道道路改造工程新安大道改造工程起点位于龙凤大桥北桥头，由南向北贯穿离石区及方山县境内的吕梁新城，终点位于已经成的纬十路西口，路线全长 13623.553m，红线宽度 55m。固废 施工期弃土弃渣全部一同运往下水村建筑垃圾填埋场进行填埋；施工人员及监控中心办公人员生活垃圾分类收集后，统一清运。施工期各施工标段建设 40m3沉淀池，施工废水经过沉淀（隔油）后循环使用；施工营地生活污水排入就近已有道路的污水管网；钻渣和泥浆定期清理，送弃渣场合理堆存。废水营运期综合
18、管廊内少许的排水由真空泵引出至地面雨水收集系统后，排入北川河；监控中心职工办公生活产生的污水集中排入位于监控中心配套建设的 10m3化粪池后，排入新安大道综合管廊内的污水管网后，最终进入城市污水处理厂处理。施工扬尘 采用洒水降尘的方式防治施工扬尘，每个施工标段配置 2 台多功能抑尘车；在施工道路各出入口设置围挡，建筑材料进行覆盖。废气 施工机械废气保证各生产设备正常运转，减少施工机械待机时间及运输车辆在施工场地内停留时间噪声 基础减振，选用低噪声设备和工艺，隔声措施等环保工程生态 监控中心停车场采用透水砖铺设，同时进行绿化。绿化面积 2105.6m2；同时，随着配套城市道路改造工程的竣工，评价
19、要求施工期临时占地全部恢复原貌，同时对新安大道周边进行绿化，合理配植绿化植被，对全线生态环境进行恢复6、主要经济技术指标表 2 主要经济技术指标一览表序号 名称 规格 单位 数量一、管廊本体1 综合管廊 12.05m4.3m m 135002 挖方 - m3 2000796.63 填方 - m3 1381639.84 钢筋混凝土用量 - m3 213647.45 钢板桩支护 高度 15m m 4002006 降水 止水帷幕，降水深度 5m m 30007 三七灰土垫层 - m3 2630008 防水层 - m2 594015二、消防系统1 悬挂式超细干粉灭火器 5kg - 个 13802 手提
20、式磷酸铵盐干粉灭火器 - 个 6021三、排水系统1 潜水泵 q=12m3/h、h=15m 台 2252 止回阀 DN100 个 2253 蝶阀 DN100 个 4504 钢制管道 DN100 m 1600四、通风系统1 混合舱双速风机（排风） Q=20940/31627m/hN=4.0/15kW H=396/904Pa 台 682 混合舱双速风机（补风） Q=20940/31627m/hN=4.0/15kW H=396/904Pa 台 683 天然气舱双速风机（排风） Q=10130/21500m/hN=4.5/5.5kW H=298/425Pa 台 684 天然气舱双速风机（补风） Q=1
21、0130/21500m/hN=4.5/5.5kW H=298/425Pa 台 685 电力、电讯舱双速风机（排风） Q=7551/15102m/hN=4.0/5.5kW H=396/904Pa 台 686 电力、电讯舱双速风机（补风） Q=7551/15102m/hN=4.0/5.5kW H=396/904Pa 台 687 自动复位防火阀 1000630 个 2108 自动复位防火阀 1000500 个 2109 不锈钢防雨百叶窗 1000500 个 42010 不锈钢丝防虫网 1000500 个 420五、供配电及照明系统1 箱式变电站 2x160KVA 台 152 现场控制站 - 台 15
22、3 照明配电箱 - 台 754 低压配电箱 - 台 2255 检修配电箱 - 台 6756 线缆 NHBV-0.45/0.75kV-2.5mm2 m 750007 线缆 NHBV-0.45/0.75kV-4mm2 m 500008 线缆 NHYJV22-0.6/1kV-4x150 m 700009 线缆 ZRYJV-0.6/1kV-5x25 m 7000010 线缆 NHYJV-0.6/1kV-5x10 m 600011 单管防潮荧光灯 - 套 855012 疏散标志灯 - 套 225013 安全出口标志灯 - 套 67514 线缆 NHKYJV-0.6/1kV-7x2.5 m 4500015
23、 区域火灾报警控制器 - 个 7516 感烟火灾探测器 地址编码型 个 240017 燃气火灾探测器 地址编码型 个 120018 地址型手动报警按钮 带消防电话插孔 个 75019 声光报警器 - 个 30020 感温光纤 - m 9920021 强电电缆桥架 300100 m 5000022 弱电电缆桥架 300100 m 5000023 电缆保护管 SC80 m 800024 电缆保护管 SC40 m 100025 电缆支架 - T 171626 热镀锌扁钢 404 m 50000六、监控中心1 监控中心 3 层 座 12 职工定员 - 人 30七、监控与报警1 监控与报警系统 - 套
24、1八、投资与资金筹措1 建设工程费 160731.282 其他费用 31515.713 预备费 19224.704 建设期贷款利息 13544.485 工程总投资资金筹措：以吕梁市政府为主导，以 PPP 模式吸收社会资金和银行贷款。 万元225016.177、建设工期及工程实施进度安排项目工程预计实施工期 29 个月，于 2016 年 8 月开始实施， 2018 年 12 月工程项目竣工。项目的实施进度概略安排如下： 2016 年 8-10 月，完成工程的可行性研究、初步设计并审查通过。 2016 年 10-12 月，完成施工图设计并通过审查，同时完成前期拆迁等工作。 2017 年 1 月-2018 年 12 月，完成项目施工工作，工程竣工。8、总投资及资金来源工程建设方案总投资为 225016.17 万元。其中，建设工程费 160731.28 万元，
