1、进出口公平贸易法律法规规章汇编商务部进出口公平贸易局1目 录一 法 律 .7中华人民共和国对外贸易法 .7二 法 规 .20（一）中华人民共和国货物进出口管理条例 .20（二）中华人民共和国反倾销条例 .33（三）中华人民共和国反补贴条例 .44（四）中华人民共和国保障措施条例 .57三 部门规章 .63中华人民共和国商务部公告 2003 年第 30 号 .63（一）反倾销 .68反倾销调查立案暂行规则 .68反倾销调查抽样暂行规则 .76反倾销问卷调查暂行规则 .79反倾销调查信息披露暂行规则 .84反倾销调查公开信息查阅暂行规则 .86反倾销调查听证会暂行规则 .88反倾销调查实地核查暂行
2、规则 .92反倾销价格承诺暂行规则 .96倾销及倾销幅度期中复审暂行规则 .101反倾销新出口商复审暂行规则 .107反倾销退税暂行规则 .111关于反倾销产品范围调整程序的暂行规则 .114（二）反补贴 .117反补贴调查立案暂行规则 .1172反补贴问卷调查暂行规则 .125反补贴调查听证会暂行规则 .130反补贴调查实地核查暂行规则 .134（三）保障措施 .138保障措施调查立案暂行规则 .138保障措施调查听证会暂行规则 .145关于保障措施产品范围调整程序的暂行规则 .149（四）出口应诉 .152出口产品反倾销案件应诉规定 .152（五）对外贸易壁垒调查 .156对外贸易壁垒调查
3、规则 .156（六）行政复议 .162商务部行政复议实施办法 .162四司法审议 .166（一）最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定 .166（二）最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定 .169（三）最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定 .1723TABLE OF CONTENTSILAWS .175THE FOREIGN TRADE LAW OF THE PEOPLES REPUBLIC OF CHINA .175IIREGULATIONS .195（I）REGULATION OF THE PEOPLES REPUBLIC OF CHIN
4、A ON THE ADMINISTRATION OF THE IMPORT AND EXPORT OF GOODS.195（II）ANTI-DUMPING REGULATIONS OF T HE PEOPLES REPUBLIC OF CHINA .214（III）REGULATIONS OF THE P EOPLES REPUBLIC OF CHINA ON COUNTERVAILING MEASURES .232（IV）REGULATIONS OF THE PEOPLES REPUBLIC OF CHINA ON SAFEGUARDS.252IIIADMINISTRATIVE RULES
5、.261THE NOTICE OF THE MINISTRY OF COMMERCE OF P.R.CHINA NO.30, 2003.261（I）ANTI-DUMPING .271Provisional Rules on Initiation of Antidumping Investigations.271Provisional Rules on Sampling in Antidumping Investigations .283Provisional Rules Questionnaire in Antidumping Investigations .288Provisional Ru
6、les on Disclosure of Information In Anti-dumping Investigations296Provisional Rules on Access to Non-Confidential Information In Anti-dumping Investigations .299Provisional Rules on Public Hearing in Antidumping Investigations .302Provisional Rules on On-the-spot Verification In Anti-Dumping Investi
7、gations.307Provisional Rules on Price Undertakings In Antidumping Investigations .313Provisional Rules on Interim Review of Dumping and Dumping Margin .321Provisional Rules on New Shipper Review In Anti-dumping Investigations.331Provisional Rules on Refund of Anti-dumping Duty.3384Provisional Rules
8、on the Procedure of Adjustment to the Product Scope of Antidumping Investigation .343（II）COUNTERVAILING .347Provisional Rules on Initiation of Countervailing Investigations.347Provisional Rules on Questionnaires in Countervailing Duty Investigations.359Provisional Rules on the Conduct of Public Hear
9、ings in Countervailing Duty Investigations .367Provisional Rules on On-the-spot Verification in Countervailing Duty Investigations .373（III）SAFEGUARDS .378Provisional Rules on Initiation of Safeguards Investigations .378Provisional Rules on Public Hearings in Safeguards Investigations .388Provisiona
10、l Rules on the Procedures for Adjusting the Scope of Products under Safeguards Investigations .393（IV）RESPONDING TO OVEASEAS TRADE REMEDY INVESTIGATIONS .397Provisions on Responding to Antidumping Cases concerning Export Products .397（）RULES FOR INVESTIGATION ON TRADE BARRIER.403（）IMPLEMENTATING PRO
11、VISIONS OF THE MINISTRY OF COMMERCE OF THE ADMINISTRATIVE RECONSIDERATION REGULATION.411IV JUDICIAL REVIEW.417() PROVISIONS OF THE SUPREME PEOPLES COURT ON SEVERAL ISSUES CONCERNING THE HEARING OF INTERNATIONAL TRADE ADMINISTRATIVE CASES.417() RULES OF THE SUPREME PEOPLES COURT ON CERTAIN ISSUES REL
12、ATED TO APPLICATION OF LAW IN HEARINGS OF ANTIDUMPING ADMINISTRATIVE CASES .421() RULES OF THE SUPREME PEOPLES COURT ON CERTAIN ISSUES RELATED TO APPLICATION OF LAW IN HEARINGS OF COUNTERVAILING ADMINISTRATIVE CASES425567一 法 律中华人民共和国对外贸易法（1994 年 5 月 12 日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，2004 年 4 月 6 日第十届全国人民代
13、表大会常务委员会第八次会议修订，2004 年 4 月 6 日中华人民共和国主席令第 15 号发布，自 2004 年 7 月 1 日起施行）第一章 总 则第一条 为了扩大对外开放，发展对外贸易，维护对外贸易秩序，保护对外贸易经营者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，制定本法。第二条 本法适用于对外贸易以及与对外贸易有关的知识产权保护。本法所称对外贸易，是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。第三条 国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。第四条 国家实行统一的对外贸易制度，鼓励发展对外贸易，维护公平、自由的对外贸易秩序。 第五条 中华人民共和国根据平等互利的原则，促进和发展
14、同其他国家和地区的贸易关系，缔结或者参加关税同盟协定、自由贸易区协定等区域经济贸易协定，参加区域经济组织。 第六条 中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇等待遇，或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇等待遇。 第七条 任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁8止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。 第二章 对外贸易经营者第八条 本法所称对外贸易经营者，是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动
15、的法人、其他组织或者个人。 第九条 从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关验放手续。 第十条 从事国际服务贸易，应当遵守本法和其他有关法律、行政法规的规定。 从事对外工程承包或者对外劳务合作的单位，应当具备相应的资质或者资格。具体办法由国务院规定。 第十一条 国家可以对部分货物的进出口实行国营贸易管理。实行国营贸易管理货物的进出口业务只能由经授权
16、的企业经营；但是，国家允许部分数量的国营贸易管理货物的进出口业务由非授权企业经营的除外。实行国营贸易管理的货物和经授权经营企业的目录，由国务院对外贸易主管部门会同国务院其他有关部门确定、调整并公布。 违反本条第一款规定，擅自进出口实行国营贸易管理的货物的，海关不予放行。 第十二条 对外贸易经营者可以接受他人的委托，在经营范围内代为办理对外贸易业务。 第十三条 对外贸易经营者应当按照国务院对外贸易主管部门或者国务院9其他有关部门依法作出的规定，向有关部门提交与其对外贸易经营活动有关的文件及资料。有关部门应当为提供者保守商业秘密。 第三章 货物进出口与技术进出口 第十四条 国家准许货物与技术的自由
17、进出口。但是，法律、行政法规另有规定的除外。 第十五条 国务院对外贸易主管部门基于监测进出口情况的需要，可以对部分自由进出口的货物实行进出口自动许可并公布其目录。 实行自动许可的进出口货物，收货人、发货人在办理海关报关手续前提出自动许可申请的，国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构应当予以许可；未办理自动许可手续的，海关不予放行。 进出口属于自由进出口的技术，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理合同备案登记。 第十六条 国家基于下列原因，可以限制或者禁止有关货物、技术的进口或者出口： （一）为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止进口或者出口的； （二）为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，需要限制或者禁止进口或者出口的； （三）为实施与黄金或者白银进出口有关的措施，需要限制或者禁止进口或者出口的； （四）国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的自然资源，需要限制或者禁止出口的； （五）输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的； （六）出口经营秩序出现严重混乱，需要限制出口的；
