1、招 标 文 件项目编号： CZ2016-1297项目名称： 广州市电子政务服务中心 2017 年信息化建设项目项目类别： 服务类广 州 公 共 资 源 交 易 中 心201 年 月 日广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2016-1297广州公共资源交易中心编制第 1 页 共 58 页温馨提示：供应商投标特别注意事项一、 参加投标之前，供应商应确认企业信用档案是否办理、预存工本费账户中的存款额度，以免出现企业信用档案不能被使用以及预存工本费账户中的存款额度不足等问题。上述情况有可能导致投标报名信息无法导入广州公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）政府采购交易系统。综合信用评价得分计
2、算的具体时间请参阅关于政府采购企业信用得分计算时间的通知 （见本项目招标公告附件） 。二、 一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构在交易中心设立的办理点，办理 CA 数字证书和电子签章。三、 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常递交电子投标文件。四、 电子投标文件需在递交投标文件截止时间前完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。五、 对收取投标保证金的项目，只接受以银行转账方
3、式交纳投标保证金，投标保证金到账后须登录银行网页将投标保证金绑定本项目，方为完成投标保证金交纳程序。由于转账当天不一定能够到账，建议至少提前二个工作日转账并绑定。六、 加号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。 七、 投标人报价低于最高限价 60%的，必须在投标文件中说明报价理由。八、 对可接受分公司投标的项目，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业
4、另有规定的除外。九、 联合体投标的，供应商录入投标信息时，须将联合体所有成员单位的全称录入广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2016-1297广州公共资源交易中心编制第 2 页 共 58 页交易中心政府采购交易系统。十、 评标委员会评标时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登记的信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，确保其有效性。十一、 供应商一旦依法被确认为中标、成交供应商，其投标（响应）文件中的相关内容（主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等） ，将会随中标、成交结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。十二、 交易中心为采购代理机
5、构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。 ）广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2016-1297广州公共资源交易中心编制第 3 页 共 58 页广州市电子政务服务中心 2017 年信息化建设项目招标公告广州公共资源交易中心（以下简称“ 交易中心” ）受广州市电子政务服务中心(以下简称“采购人”)的委托，就以下政府采购项目进行公开招标，邀请合格的国内投标人参加投标。有关事项公告如下：一、招标项目简介（一）项目名称：广州市电子
6、政务服务中心 2017 年信息化建设项目（二）项目编号：（三）项目类别： （四）采购预算（最高限价）：72.45 万元（五）采购内容及需求（包括采购货物或服务的数量、用途、简要规格描述或项目基本概况介绍、落实的政府采购政策）：1.数量：2.采购内容： 二、投标人资格要求（一）符合政府采购法第二十二条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。（二）本项目不接受联合体投标。三、招标文件公示公示时间： 年 月 日至 年 月 日。四、报名及购买招标文件（一）投标报名时间： 年 月 日公告之时起至 年 月 日（二）获取招标文件方式：自行在本公告附件内下载。（三）投标报名方法：1.报名前
7、，供应商已办理交易中心供应商信用档案（办理方法在本公告附件内下载） ；2.本项目实行供应商综合信用评价，综合信用评价得分计入综合评分，请供应商根广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2016-1297广州公共资源交易中心编制第 4 页 共 58 页据政府采购供应商信用评价标准对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件； 3.登录交易中心网站投标人服务专区完成本项目报名信息登记；4.交纳招标文件工本费，为 150 元/套（具体交纳方法在本公告附件内下载） 。五、踏勘现场及招标答疑会（一） 本项目不需要踏勘现场（二） 本项目不需要现场招标答疑会六、递交投标文件（一）递交投标文件方式：在交
8、易中心网站会员专区上传（二）递交投标文件时间： 年 月 日公告之时起至 年 月 日 （三）递交投标文件截止时间和开标时间： 年 月 日 （四）投标文件解密时间： 年 月 日 - 年 月 日 （五）公布开标结果时间： 年 月 日 （六）开标地点： 广州市天河区天润路 447 号广州公共资源交易中心（太阳广场）四楼。（七）对要求提交投标样板的项目，投标人可在递交投标文件当日截止时间前将样板递交到交易中心样板室，迟于递交投标文件截止时间递交的样板，交易中心不予收取；对要求原型演示或答辩的项目，请投标人在开标时间前到达交易中心等候。样板室或等候地点：广州市天河区天润路 447 号广州公共资源交易中心（
9、太阳广场）四楼。七、采购信息发布及结果公告网站广东省政府采购网（）广州市政府采购网（）广州公共资源交易中心网（）八、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式（一）采购人采购人名称：广州市电子政务服务中心采购人地址：华利路 61 号 7 楼联 系 人：刘愉滨 联系电话：(020)38920964广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2016-1297广州公共资源交易中心编制第 5 页 共 58 页（二）采购代理机构名称：广州公共资源交易中心地址：广州市天河区天润路 333 号 邮编：510630对外办公时间：工作日 8:3012:00，14:0017:30服务热线：1.业务咨询：(02
10、0)28866000-0 传真：(020)288664142.CA 数字证书及电子签章：(020)28866000 转 13.政府采购招标部（采购文件咨询）： 和志毅 （020）288661164.政府采购交易部（项目开标、评审咨询）： （020）288664255.电子投标技术支持电话：（020）28866000 转 3 再转2、15360503495、15360503496（工作日服务时间：每天 8:30-17:30）6.政府采购审核部（质疑受理）：（020）28866163广州公共资源交易中心201 年 月 日附：交易中心位置图广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2016-12
11、97广州公共资源交易中心编制第 6 页 共 58 页第一章 投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、 名词解释1. 采购代理机构：是指广州公共资源交易中心 (简称交易中心)。交易中心是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。交易中心不以任何身份出任评委会成员。2. 采购人：是指 广州市电子政务服务中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采
12、购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3. 投标人：是指从交易中心购买招标文件并提交投标文件的供应商。4. 招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。5. 电子投标文件：是指使用广州公共资源交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。6. 电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构在广州公共资源交易中心设立的办理点办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。7. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。8. 采购信息发布网站：广东
13、省政府采购网（） 、广州市政府采购网（）和广州公共资源交易中心网（） 。二、 一般要求（一） 投标的费用1. 不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。2. 中标供应商在下载打印电子中标通知书前应向交易中心交纳代理服务费，收款银行帐号以中标结果公告指定的银行帐号为准。3. 代理服务费根据广东省物价局粤价函20131233号规定标准，以采购额按差额广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2016-1297广州公共资源交易中心编制第 7 页 共 58 页定率累进法计算，如下表：采购额 货物类 服务类采购额100 万元 1.2% 1.2%100 万元采购额500 万元
14、 0.88% 0.64%500 万元采购额1000 万元 0.64% 0.36%1000 万元采购额5000 万元 0.4% 0.2%5000 万元采购额1 亿元 0.2% 0.08%1 亿元采购额5 亿元 0.04% 0.04%5 亿元采购额10 亿元 0.028% 0.028%注：本项目采购额为中标金额。4. 代理服务费交纳方式中标供应商凭 CA 数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询交纳金额，并选用以下三种方式交纳代理服务费:（1）网上交纳（推荐）：中标供应商登录交易平台，选定“我是投标人（供应商） ”-“投标人缴费管理” ，选定交费项目，使用银行借记卡进行网上支付。（2）汇款
15、交纳：中标供应商将代理服务费汇入广州公共资源交易中心代理服务费指定账户（如下所示）后，将汇款信息（汇款单复印件、汇款单位名称、交费项目名称、项目编号、经办人手机号）以电子邮件形式发送到邮箱 JYZXSFZYQQ.COM。交易中心凭邮件信息办理确认收费。（3）现场交费：中标供应商可到交易中心大厅西侧建设银行天润路支行专窗办理交费手续，然后到业务窗口提交缴款单（原件） 、交费项目名称、项目编号、经办人手机号办理确认收费。广州公共资源交易中心代理服务费指定账户信息：收款单位：广州公共资源交易中心开户银行：中国建设银行广州天润路支行账号：44001583404059112025-0001注：中标供应商
16、在交费过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。中标供应商可凭上述经办人手机号登陆发票通网站“”或微信号“发票通”广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2016-1297广州公共资源交易中心编制第 8 页 共 58 页中下载电子发票用于报账。 （二） 招标文件的澄清和修改1. 交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，交易中心顺延投标截止时间。2. 更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电子邮件方式发送给已投标
17、报名的供应商，视同已通知所有招标文件的收受人。3. 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4. 根据采购的具体情况，交易中心可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间在采购信息发布网站上发布公告。5. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（三） 关于联合体投标对接受联合体投标的项目：1. 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2. 联合体各方均应当
18、符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。3. 联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4. 投标报名时，应以主体方名义报名，并须将联合体所有成员单位的全称录入广州公共资源交易中心信息系统，联合体名称需与共同投标协议签署方一致。5. 联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有） ，对联合体各方均具有约束力。6. 由同一专业的单位组成的
19、联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2016-1297广州公共资源交易中心编制第 9 页 共 58 页业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。7. 联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供中小微企业声明函 ；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的中小微企业声明函 。（四） 关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负
20、责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。（五） 关于分公司投标对可接受分公司投标的项目，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。（六） 关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（七） 关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合中小企业划型标准规定的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供中小微企业声明函；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的中小微企业声明函（制造商）。根据财库201468 号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，
