1、0乐山市农业局责任清单附件 1主体责任（一）贯彻执行党和国家、省委省政府有关种植业、畜牧业、水产渔业、农业机械化等农业领域（以下简称农业）工作的方针政策、法律法规以及市委、市政府关于农业方面的决策部署，拟订全市农业发展战略、中长期规划并组织实施；参与起草有关农业地方性法规、规章草案，参与拟订涉农金融、保险等政策，提出农业产业保护的政策建议，推进农业依法行政。（二）负责完善农村经营管理体制工作，提出稳定完善农村基本经营制度的政策建议，指导农村土地承包及承包合同管理，指导农村土地承包经营权流转、农村土地承包纠纷调解仲裁；指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导农村集体资产、资金、资源管理
2、；指导、扶持农业社会化服务体系和农产品行业协会的建设与发展，指导农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的培育与发展；负责国有农场管理。（三）指导粮经、畜禽、水产等主要农产品生产，组织落实促进农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善；会同有关部门指导农业标准化、规模化生产；负责提出农业固定资产投资规模和方向、有关财政性资金安排、财政政策和项目的建议意见并指导实施；参与组织实施种粮农民补贴、畜牧水产良种补贴等政策性补贴和政策性农业保险工作。（四）指导农业产业化经营，促进农业产前、产中、产后一体化发展；指导农产品市场体系建设，培育、保护和发展农产品1品牌；指导休闲农业发
3、展；负责畜禽屠宰管理；承担“菜篮子”工程有关工作；负责监测分析农业、农村经济运行情况；负责农业信息化建设，开展农业信息服务；负责农业对外交流、区域经济合作。（五）负责农业科研、农技推广工作，组织农作物、畜禽、水产养殖等新品种育种攻关和农业先进技术引进、试验、示范，组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广，负责农业科技成果管理，指导农技推广体系改革与建设；负责农业植物新品种保护和农业转基因生物的安全监督管理；会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，负责农民教育培训工作。（六）指导全市农业机械化发展，组织开展农业机械化技术和新机具的引进、示范和推广，指导全市农业
4、机械化基础设施建设工作，指导农村机电提灌、机耕道建设；负责农业机械使用安全监管工作。（七）负责农业生产资料的监督管理，参与农资市场秩序的整顿、规范和农资打假工作；负责渔政监督管理；负责农产品质量安全监督管理，指导农产品质量安全监管和农业检验检测体系建设；组织开展农产品质量安全监测、农产品质量安全风险评估和质量追溯；依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证、农产品地理标志登记保护和监督管理。（八）负责农业资源区划、农村能源建设和资源环境工作，指导农村可再生能源综合开发与利用、农业生物质产业发展、农2业农村节能减排、农业面源污染治理；指导生态农业、循环农业发展；指导农用地、宜农滩涂、
5、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理。（九）指导农业行业安全生产，落实安全生产责任制，拟订安全生产工作意见及有关方案、应急预案并组织实施；组织开展安全生产宣传教育、培训；依法组织或协助有关部门调查处理农业安全生产事故。（十）负责农作物重大病虫害防治；组织、监督动植物防疫检疫工作，负责兽医兽药行政管理，组织植物检疫性有害生物普查；牵头管理外来农业物种；负责农业防灾减灾工作，监测农业灾情，指导农业紧急救灾和灾后生产恢复，参与处置相关涉农应急突发事件。（十一）承担市政府公布的有关行政审批事项。（十二）承办市委市政府交办的其他事项。职责边界（一）与市经信委的有关职责分工。市农业局负责农产品产地农户
6、或农民合作社等农业生产主体对农产品的初级加工工作。市经信委负责农产品加工工业相关工作。（二）与市环保局的有关职责分工。市农业局负责农业面源污染防治，农业资源生态环境保护和管理，推进生态农业和农业可持续发展工作。市环保局负责农村和农业环境保护统一监管。（三）与市食品药品监管局的有关职责分工。市农业局负责食用农产品（不含食用林产品）从种植、养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管，负责农药、兽药、鱼药、肥料、饲料、饲料添加剂和职责范围内的其他种植、养殖业投入品质量及使用的监管；负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全3监管。市食品药品监管局负责食用农产品进入批发、零售市场或生产加
7、工企业后的质量安全监管。两部门建立食品安全追溯联系机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。（四）与市旅游体育委员会的有关职责分工。市农业局负责休闲农业推动工作。市旅游体育委会同市农业局建立健全协同配合机制，推动乡村旅游工作。安全生产职责：1严格依法对具有农业部和省级农机主管部门鉴定推广证书，并列入监管目录的各类型拖拉机、联合收割机等农业机械的注册登记、牌证核发和安全技术检验及驾驶员（操作人员）的培训、考试、发证、审验、安全教育、安全执法检查、事故处理等进行监督管理。2负责渔业船舶安全监督管理。指导渔业船员培训、安全教育和考核发证工作。环保职责：1负责农用地、渔业水域、宜农湿地以及农业种质资
8、源保护和管理。2拟定水域生态保护规划，按照职责权限对涉渔项目进行审查和审批。3加强农业面源污染防治，指导农民科学使用农药、化肥和农膜等生产资料，指导农作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物资源化利用。4负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，负责病死动物及动物产品无害化处理监管工作，会同有关部门划定畜禽养殖禁养区。督促指导实施禁养区养殖场关闭或者搬迁工作，督促指导畜禽养殖污染治理，指导畜牧业结构调整和规模养殖。5加强耕地污染防治与修复工作，加强耕地生态和农业外来入侵有害生物调查与评价，建立农业产地环境监测评估与预警体系。负责耕地质量、农产品及产地土壤安全监测。6有效防范农业野生植物资源丧失和农业外来入
9、侵有害生物扩散。47负责农业系统自然保护区、水产种质资源保护区监督管理。8负责组织实施农产品种植区域土壤环境质量监测。5序号 1权力类型 行政处罚权力项目名称 对伪造农产品检测结果的处罚责任主体 乐山市农业综合执法支队责任事项1.立案责任：发现农产品质量安全检测机构涉嫌伪造检测结果的行为予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。4.告知责任
10、：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚事先告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按法律规定的方式将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行 8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国行政强制法 、 中华人民共和国农产品质量安全法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政执法监督条例
11、、 农业行政处罚程序规定等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0833-24096386序号 2权力类型 行政处罚权力项目名称 对未按规定建立、保存，或者伪造农产品生产记录的处罚责任主体 乐山市农业综合执法支队责任事项1.立案责任：发现农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的，或者伪造农产品生产记录的行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法
12、律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚事先告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按法律规定的方式将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国行政强制法 、 中华人民共和国农产品
13、质量安全法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政执法监督条例 、 农业行政处罚程序规定等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0833-24096387序号 3权力类型 行政处罚权力项目名称 对销售的农产品未按照规定进行包装、标识的处罚责任主体 乐山市农业综合执法支队责任事项1.立案责任：发现销售的农产品未按照规定进行包装、标识的行为予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适
14、用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚事先告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按法律规定的方式将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国行政强制法 、 中华人民共和国农产品质量
15、安全法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政执法监督条例 、 农业行政处罚程序规定等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0833-24096388序号 4权力类型 行政处罚权力项目名称 对不按国家强制性技术规范使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料的处罚责任主体 乐山市农业综合执法支队责任事项1.立案责任：发现不按国家强制性技术规范使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料的行为予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法
16、事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚事先告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按法律规定的方式将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国行政强制
17、法 、 中华人民共和国农产品质量安全法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政执法监督条例 、 农业行政处罚程序规定等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0833-24096389序号 5权力类型 行政处罚权力项目名称 对销售不符合质量安全标准的农产品的处罚责任主体 乐山市农业综合执法支队责任事项1.立案责任：发现涉嫌销售不符合质量安全标准农产品的行为予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调
18、查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚事先告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按法律规定的方式将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国行政强制法 、 中华人民共和国农产品质量安全法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政执法监督条例 、 农业行政处罚程序规定等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0833-2409638
