1、南宁市兴宁区危险化学品事故应急预案（征求意见稿）二一年十二月I南宁市兴宁区危险化学品事故应急预案目 录1 总则 .11.1. 编制目的 11.2. 工作原则 11.3. 适用范围 11.4. 编制依据 11.5. 兴宁区危险化学品行业状况基本情况及事故风险分析 21.5.1 危险化学品行业状况基本情况 21.5.2 事故风险分析 21.5.3 不同类型危险化学品事故的处置措施 3II2 预警级别、事故级别与响应级别 .33 组织体系及相关职责 .33.1 应急管理常设机构 33.2 应急状态下的组织结构 43.2.1 兴宁区危险化学品事故应急救援指挥部 43.2.2 现场指挥部 73.2.3
2、应急工作组 83.2.4 危化事故专家组 104 预警机制 .104.1 接警与报告 104.2 警报和信息发布 10III4.3 预警的发布和解除 115 应急响应 .115.1 先期处置 115.2 分级响应 125.3 应急响应程序 135.4 指挥与协调 146 应急处置 .146.1 现场指挥部的应急处置 146.2 事态监测与评估 146.3 事故现场区域划分 15IV6.4 通讯联络 156.5 警戒与管制 166.6 应急抢险 166.7 扩大应急 176.8 人群疏散与安置 176.9 医疗与卫生 186.10 信息发布 186.11 应急人员安全 186.12 应急结束及现
3、场恢复 196.13 事故善后及调查处理 19V6.14 应急处置基本程序 207 保障措施 .207.1 通信与信息保障 207.2 救援装备保障 207.3 应急队伍保障 217.4 资金保障 217.5 物资保障 217.6 公众教育 227.7 应急培训与演练 228 预案管理 .238.1 制定预案 23VI8.2 修订预案 248.3 备案 248.4 预案实施的监督检查 249 奖励与责任追究 .2410 预案的实施 .25附件一 南宁市兴宁区危化企业基本情况表 .26附件二 危险化学品事故处置措施 .28附件三 危险化学品事故现场处置基本程序 .34附件 3-1 气体类危化品泄
4、漏事故现场处置程序 .34附件 3-2 气体类危化品爆炸燃烧事故现场处置基本程序 .40附件 3-3 液体类危化品泄漏事故现场处置基本程序 .45附件 3-4 液体类危化品爆炸燃烧事故现场处置基本程序 .49附件 3-5 固体类危险化学品泄漏事故现场处置基本程序 .54附件 3-6 固体类危化品爆炸燃烧事故现场处置基本程序 .57附件四 南宁市兴宁区危险化学品事故预警级别、事故级别与响应级别划分条件 .61附件五 兴宁区应急状态下的组织结构图 .64附件六 自治区、南宁市危险化学品专家组情况一览表 .65VII附件 6-1 广西壮族自治区安全生产专家组成员名单 65附件 6-2 南宁市安全生产
5、专家组成员名单 70附件七 兴宁区各单位安全生产应急值班电话表 .74附件八 危险化学品事故现场区域划分 .75附件九 兴宁区危险目标点预定疏散安置点情况一览表 .77附件十 兴宁区危险化学品事故应急通讯录 .78附件十一南宁市兴宁区危化事故应急救援装备清单 .80附件十二南宁市兴宁区危化事故应急救援力量情况表 .81附件十三南宁市兴宁区危化事故应急救援物资清单 .8411 总则1.1. 编制目的为配合南宁市兴宁区生产安全事故应急预案的实施，在发生危险化学品事故时，能迅速、有效、有序地组织和开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的群众伤亡和财产损失，特制定本预案。1.2. 工作原则危险化学品
6、事故的应急工作应遵循下列原则：1、以人为本，生命至上、事故单位自救和社会救援相结合。2、统一指挥，部门联动、分级实施、分工负责、快速反应。3、事发地镇人民政府先期处置，事故发生单位承担救援费用。4、整体规划、平战结合、资源整合、常备不懈。1.3. 适用范围本预案适用于发生在兴宁区辖区范围内的危险化学品事故，为南宁市兴宁区生产安全事故应急预案下的危险化学品事故应急预案。危险化学品事故中的水上危险化学品运输事故、危险化学品道路交通运输事故另行编制专项应急预案，并与本预案配套实施。1.4. 编制依据本预案依据中华人民共和国突发事件应对法、 中华人民共和国安全生产法、 中华人民共和国消防法、 中华人民
7、共和国环境保护法、 中华人民共和国道路交通安全法、 生产安全事故报告和调查处理条例、 危险化学品安全管理条例、 生产安全事故应急预案管理办法、 南宁市应急联动规定（试行）、 南宁市危险化学品事故应急预案以及南宁市兴宁区人民政府突发公共事件总体应急预案和南宁市兴宁区生产安全事故应急预案等相关法律规章、标准及有关规定编制。21.5. 兴宁区危险化学品行业状况基本情况及事故风险分析1.5.1 危险化学品行业状况基本情况1、危险化学品生产企业情况。目前，兴宁区辖区内有危险化学品生产企业主要有 3 家。主要危险化学品包硫酸、丙酮等。2、危险化学品经营储存企业情况。目前，兴宁区辖区内有危险化学品经营企业
8、154 家，加油站 23 个。3、危险化学品使用企业情况。目前，兴宁区辖区内有使用危险化学品企业 3 家。使用的危险化学品品种主要有汽油、石油液化气、天燃气、乙炔、 丙酮、甲醇、二甲苯、硫酸、片状氢氧化钠、异丙醇、三氯甲烷、 压缩气体、甲醛、天那水、松节油、甲苯、农药。经过对辖区危险化学品从业单位危险化学品的类别、数量进行普查，确定涉及的危险化学品主要有汽油、石油液化气、乙炔、硫酸、丙酮、农药、砒霜等。4、危险化学品运输企业情况。目前，兴宁区辖区内有危险化学品道路运输企业 1 家。主要运输的危险化学品品种为成品油、盐酸、硫酸、烧碱。另外， 辖 区内有过境车辆运输危险化学品，但运输的危险化学品品种无法确定。5、按照危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）标准进行辨识，确定有 4 个重大危险源单位，另明确了 5 个重点监控单位（详见附件一南宁市兴宁区危化企业基本情况表。1.5.2 事故风险分析由于危险化学品的性质复杂以及具有易燃易爆、有毒有害的特点，使得在生产、运输、储存、经营、使用及废弃过程中，稍有不当或疏漏，就会引发泄漏、中毒、爆炸和火灾等连锁式事故，就会对人民生命、财产、生态环境和社会安定造成重大危害。因此，管理不善、
