1、盐 城 市 盐 都 区 政 府 采 购 招 标 文 件招标文件项目编号：YDZC 201804-ZB026 项目名称：盐都区人民政府人脸识别管理系统、车辆识别道闸管理系统采购及安装项目盐 城 市 盐 都 区 公 安 局2018 年 4 月盐城市盐都区政府采购招标文件- 1 -总目录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4第三章 合同条款及格式18第四章 采购需求23第五章 评标方法与评标标准32第六章 投标文件格式35盐城市盐都区政府采购招标文件- 2 -第一章 招标公告根据盐城市盐都区财政局下达的政府采购计划，盐城市盐都区公安局决定就其所需的盐都区人民政府人脸识别管理系统、车辆识别道闸管理系统
2、采购及安装项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的合格投标人投标。一、招标项目名称及编号项目名称：盐都区人民政府人脸识别管理系统、车辆识别道闸管理系统采购及安装项目项目编号：YDZC 201804-ZB026二、预算价本项目预算价：60 万元。三、采购需求（详见招标文件）四、投标人资格要求（一）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人企业，营业执照经营范围包含本次招标内容；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）
3、本项目 不接受 联合体投标（接受或不接受） ；（七）本项目 不接受 进口产品投标（接受或不接受） ；（八）法律、行政法规规定的其他条件。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。五、招标文件获取招标文件提供及公告期限：自招标公告在“盐城市政府采购网 http:/www.ccgp- “盐都公共资源交易网 http:/ 2018 年 5 月 14 日 8:30-9:00 盐城市盐都区政府采购招标文件- 3 -投标文件接收截止时间： 2018 年 5 月 14 日 9:00 时投标文件接收地点：盐城市盐都区公共资源交易中心七楼开标 二 室七、开标时
4、间2018 年 5 月 14 日 9:00 时开标地点：盐城市盐都区公共资源交易中心七楼开标 二 室(盐城市盐都区世纪大道 1188 号盐都区服务大厦七楼）八、本次招标联系事项（一）采购人名称：盐城市盐都区公安局；采购人联系人：李双杰，联系电话：15805101077；采购人地址：盐城市新都路 （二）盐都公共资源交易中心联系人： 韩建华 ，联系电话：0515-81992001；地址： 盐城市盐都区世纪大道 1188 号盐都区服务大厦七楼 （三）投诉监督联系人： 董 靖 , 联系电话：0515-83359304 地址： 盐城市盐都区新都路 24 号 九、投标保证金:本次投标保证金金额为人民币壹万
5、元整（￥10000.00 元） 。投标人须在开标前将投标保证金汇至指定账户，并到收款单位开具收据。投标人须在投标文件递交截止时间前将盐都区公共资源交易中心开具的投标保证金收据原件交采购人或其他工作人员，否则作为无效投标。开户名：盐城市盐都区招标投标交易中心开户行：农行盐城新区支行帐号：10426901040006806财务咨询电话：0515-81992002地址：盐城市盐都区世纪大道 1188 号服务大厦七楼 703 室投标保证金缴纳方式：电汇或银行转账（不收汇票） ，以其他方式递交的投标保证金无效。 盐城市盐都区公安局2018 年 4 月 20 日 盐城市盐都区政府采购招标文件- 4 -第二
6、章 投标人须知一、总则1、招标方式1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1 满足招标公告中投标人的资格要求的规定。2.2 满足本文件实质性条款的规定。3、适用法律3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。4.2 本次招标盐都区公共资源交易中心和采购人不收取中标服务费。5、招标文件的约束力5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自
7、招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。6、招标文件的解释6.1 本招标文件由采购人负责解释。二、招标文件7、招标文件构成7.1 招标文件有以下部分组成：7.1.1 招标公告7.1.2 投标人须知7.1.3 合同条款及格式7.1.4 采购需求7.1.5 评标方法与评标标准盐城市盐都区政府采购招标文件- 5 -7.1.6 投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人或采购代理机构联系解决。7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出明确响应
8、，否则其风险由投标人自行承担。8、招标文件的询问、澄清及修改8.1 任何要求对招标文件进行询问的投标人，应在投标截止日期 10 日前按招标公告中的通讯地址，向采购人或者采购代理机构提出。8.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式或在网上发布更正公告通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9、招标文件的修改9.1 在投标截止时间三天前，采购人或者采购代理机构可以对招标文件进行修改。9.2 采购人有权依法推迟投标截止日期和开标日期。9.3 招标文件的修改将在
9、“盐城市政府采购网” 、 “盐都公共资源交易网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。10.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。11、投标文件构成11.1 投标人编写的投标文件应包括资格、资信证明文件、报价清单、技术参数盐城市盐都区政府采购招标文件- 6 -偏离表（如有） 、商务条款响应及偏离表、技术及售后服务承诺书、投标函、开标一览表等部分；11.2 投标人应将投标文件按顺序
10、装订成册，并编制投标文件资料目录。12、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件12.1 投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。12.2 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。12.3 投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。12.4 投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。12.5 证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。13、报价清单13.1 投标人应按照招标文件规定格式填报报价清单，在表中标明所提供的设备品牌、规
11、格、型号等。每项货物和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。13.2 标的物采购人需求的货物供应、安装，调试及有关技术服务等。13.3 有关费用处理招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括所投产品费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。13.4 其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。13.5 投标货币投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。
12、招标文件中另有规定的按规定执行。盐城市盐都区政府采购招标文件- 7 -13.6 报价清单上的价格应按下列方式分开填写：13.6.1 项目总价：包括买方需求的货物价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。13.6.2 项目单价按报价清单表中要求填报。14、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表14.1 技术参数响应及偏离表（如有）14.1.1对招标文件中的技术参数要求有偏离的，说明原因。14.2 商务条款响应及偏离表14.2.1对招标文件中的商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
13、15、技术方案、服务承诺及培训承诺等15.1详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；15.2投标人认为需要的其他技术文件或说明；15.3 投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准；15.4 提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力；15.5 培训计划。16、投标函和开标一览表16.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。16.2 开标一览表中的价格应与投标文件中报价清单中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。17、投标保证金1
14、7.1 投标人按招标文件要求提交投标保证金，并作为投标文件的组成部分。17.2 投标人未按要求提交投标保证金的投标无效。17.3 未中标单位于决标后五个工作日内凭缴款凭证到交易中心无息退还投标保证金。17.4 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：盐城市盐都区政府采购招标文件- 8 -17.4.1 投标人在投标有效期内撤销投标文件的；17.4.2 投标人提供的相关资料、资格、资信证明文件被确认是不真实的；17.4.3 投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格） 、欺诈行为；17.4.4 投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害、采购人或者其他投标人合法权益的；17.4.5 中标后无正当理由放弃中
15、标项目的。18、投标有效期18.1 投标有效期为 60 天。18.2 在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，采购人在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第 17 条有关投标保证金的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。19、投标文件份数和签署19.1 投标文件要求正本一份，副本两份。19.2 投标人应严格按照招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标
16、文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。19.3 投标文件正本中，招标文件要求必须提供原件的按照要求提供，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权委托人（被授权人）签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。19.4 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。四、投标文件的递交20、投标文件的密封和标记20.1 投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件盐城市盐都区政府采购招标文件-
17、9 -均不退回。20.2 密封的投标文件应：20.2.1 投标文件按招标文件的格式、样式要求装订、签署和盖章后装入封袋，封袋大小根据需要自行制作，在封袋上正确标明项目名称、投标人名称、包号。20.2.2 所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并加盖投标人公章。20.2.3 未按要求密封和加写标记的投标文件，采购人或采购代理机构将予以拒收。21、投标截止日期21.1 采购人或者采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。21.2 采购人有权通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。22、逾期
18、送达的投标文件22.1 采购人、采购代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。23、投标文件的修改和撤回23.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。23.2 投标人补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。补充、修改的文件必须在投标截止时间前送达开标地点。23.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何补充、修改。23.4 投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标保证金不予退还。五、开标与评标24、开标24.1 开标在招标文件规定的时间，地点进行。
