1、学校民主管理与校务公开一学校民主管理的法律依据一学校民主管理的法律依据二学校中开展民主管理的主体二学校中开展民主管理的主体三学校民主管理的基本形式：三学校民主管理的基本形式：教职工代表大会即教代会教职工代表大会即教代会四、四、 教代会职权的行使教代会职权的行使五、五、 教代会工作机构教代会工作机构六、乡镇学校教代会六、乡镇学校教代会七七 .校务公开校务公开一学校民主管理的法律依据 中华人民共和国宪法 第二条规定： “人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务 ”； 中华人民共和国教育法 第三十条规定：“学校及其他教育机构应当按照以教师为主体的教职工代表
2、大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督 ”。 中华人民共和国教师法中华人民共和国教师法 在第在第二章二章 “权利和义务权利和义务 ”中第七条规定了中第七条规定了教师享有的权利。教师享有的权利。六项权利： 六项权利：教学活动权、教学活动权、科研权、科研权、指导和评定学生权、指导和评定学生权、获取报酬和享受待遇权、获取报酬和享受待遇权、民主管理权、民主管理权、进修和培训权。进修和培训权。 教师法教师法 第六章第六章 “待遇待遇 ”中中，从第二十五条到第三十二，从第二十五条到第三十二条，都是详细规定了教师应条，都是详细规定了教师应当享有的各类待遇。主要精当享有的各类待遇。主要精神是教师的待遇（
3、工资、津神是教师的待遇（工资、津贴、医疗、退休等）类比于贴、医疗、退休等）类比于公务员执行。公务员执行。二学校中开展民主管理的主体 在中小学中开展民主管理，必须有两类主体参加。一类是学校的行政领导，一类是全校的教职员工。 在党的领导下，由行政领导主持，工会做具体工作，全体教职员工积极参加，才能搞好学校的民主管理。 学校行政领导是学校民主管理的主体之一 民主管理是学校正常管理的组成部分。 学校的行政领导作为学校管理的主体，必然同时也是民主管理的主体。 只有把民主管理纳入学校日常管理之中、成为学校管理的一个有机组成部分，才能保证民主管理发挥其正常作用。 学校管理者具有强烈的民主意识并善于领导民主管
4、理活动正常进行，是学校民主管理得以开展并取得良好成效的必要因素。学校的全体教职员工是民主管理的当然主体 学校的民主管理，是由学校的全体教职员工积极参加的管理。 每一个教职员工都能以一定的形式，在一定的安排之下，有序地通过各种民主管理形式表达自己的愿望、行使民主权利，是学校民主管理得以实施的具体方式。 尊重教职员工，使全体教职员工能够积极地投入到民主管理中来，是开展学校民主管理的关键因素。 学校管理中的党、政、工分工 党政工各有不同的身份，在民主管理中起不同的作用。 一般来讲，学校的行政领导和学校的党组织的领导没有严格的区分，在许多学校里党的领导和行政领导一身兼任。但其在管理中的作用不同。 党组织领导的任务是保证学校的政治方向，起政治领导作用；而行政领导是完成学校教学任务的管理者，实际管理的执行者。 工会作为学校中教职员工自愿结合的群众组织，在学校党组织的领导下做职工民主管理的具体工作。学校民主管理开展的前提：两个积极性 学校民主管理是在学校党组织的领导下，由学校行政管理者亲自主持、由学校工会组织广大教职员工参加的管理活动。 学校民主管理的开展需要两类主体的积极性：学校领导者的积极性和全体教职员工的积极性。
