1、中 国 石 油 乌 鲁 木 齐 石 化 分 公 司 净 化 水 厂 废 渣 液 治 理 项 目 环 境 影 响 报 告 书新疆化工设计研究院有限责任公司编制新疆化工设计研究院有限责任公司编制 1 国环评证甲字第国环评证甲字第 4006 号号目 录概述 .1第 1章 总则 .41.1 评价总体构思 .41.2 编制依据 .51.3 评价重点及评价方法 .71.4 环境影响因素识别与评价因子筛选 .71.5 评价等级 .81.6 评价范围 .111.7 评价标准 .121.8 环境保护目标 .16第 2章 建设项目概况 .172.1 建设项目简介 .172.2 原辅材料 .212.3 主要设备和装
2、置 .232.4 公用工程及辅助设施 .242.5 “三泥”处理现状 .272.6 现有场地情况 .30第 3章 工程分析 .323.1 工艺技术方案 .323.2 工艺流程 .503.3 物料平衡 .- 53 -3.4 污染源及污染物统计 .- 56 -3.5总量控制 .- 60 -3.6循环经济和清洁生产 .- 60 -第 4章 区域环境概况 .- 61 -4.1 自然环境简况 .- 61 -4.2社会经济概况 .- 64 -4.3化工园区简况 .- 66 -第 5章 环境质量现状调查与评价 .- 67 -5.1环境空气 .- 67 -5.2水环境现状调查与评价 .- 69 -5.3噪声环
3、境现状调查与评价 .- 71 -第 6章 环境影响预测与评价 .- 73 -6.1 大气环境影响预测及评价 .- 73 -6.2 水环境影响分析 .- 80 -中 国 石 油 乌 鲁 木 齐 石 化 分 公 司 净 化 水 厂 废 渣 液 治 理 项 目 环 境 影 响 报 告 书新疆化工设计研究院有限责任公司编制新疆化工设计研究院有限责任公司编制 2 国环评证甲字第国环评证甲字第 4006 号号6.3 固体废弃物影响分析 .- 90 -6.4 声环境影响预测及评价 .- 90 -6.5 风险评价 .- 92 -6.6施工期环境影响分析 .- 101 -第 7章 环境保护措施及其可行性论证 .
4、- 103 -7.1 施工期污染防治措施 .- 103 -7.2 运营期污染防治措施 .- 104 -7.3 防渗措施 .- 112 -第 8章 环境经济损益简要分析 .1148.1 建设投资 .1148.2 环境效益 .1148.3 环保投资 .115第 9章 环境管理与监测计划 .1169.1 环境管理体制 .1169.2 环境监测计划 .1219.3 竣工验收管理 .1249.4 环境管理措施 .126第 10章 产业政策符合性及选址合理性分析 .12710.1 产业政策符合性分析 .12710.2 与园区规划符合性分析 .12710.3相关文件符合性分析 .12710.3 选址合理性分
5、析 .129第 11章 结论与建议 .13111.1 结论 .13111.2 要求 .133附 件 ：1、 “关 于 米 东 新 区 化 工 工 业 园 总 体 规 划 环 境 影 响 报 告 书 的 审 查 意 见 ”， 新 环 监 函 2007406 号 ；“关 于 中 国 石 油 乌 鲁 木 齐 石 化 公 司 外 排 净 化 水 提 标 改 造 项 目 环 境 影 响 报 告 书 的 批 复 ”， 新 环 函20161850 号 ；2、 环境监测报告；3、污泥成分检测单。中 国 石 油 乌 鲁 木 齐 石 化 分 公 司 净 化 水 厂 废 渣 液 治 理 项 目 环 境 影 响 报
6、告 书新疆化工设计研究院有限责任公司编制新疆化工设计研究院有限责任公司编制 1 国环评证甲字第国环评证甲字第 4006 号号概述1.建设项目特点炼化企业污水处理装置在处理过程中将产生废渣液包括油泥、浮渣及剩余污泥，俗称“三泥” ，主要来源于隔油池底沉积的底泥，浮选池投加絮凝剂后经空气浮选产生的浮渣、曝气生化处理的剩余污泥。这些污泥由不同含量的油、水及固形物组成，混合后形成非常稳定的乳化体系，并含有苯系物，酚类，重金属等毒性的物质和恶臭。 由于乌石化公司所炼制原油种类由一种增加到 14种，原油性质复杂化，乳化现象严重，同时，由于近年来部分油田为了提高原油采出率，油田注剂加注量越来越大，成分越来越
7、复杂。造成下游净化水厂的油泥及浮渣乳化性严重，无法进行直接脱水，因无可靠的处理手段，只能将此部分未处理的污泥外运或临时存储，这样不仅造成企业经济上的损失，能源的浪费，也增加的处置成本；另外因乌石化公司渣场服务期 15年已满，且无富余量，现“三泥”暂存在厂内。“三泥”是一种含有大量污染物的固体废物，若不加以处理而直接进入环境则势必对大气、地表水、地下水以及土壤造成严重的污染。按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法的要求，有毒有害固体废物不允许不加处理而直接暴露于环境中，而且也不允许进行污染物的转移或变相转移，因此从环境意义上来讲，对 “三泥”加以适当的处理是非常必要的，也是国家环保法规的要求。
8、本项目设计单位通过对相似企业调研后，拟采取“破乳+脱水+干化”技术对“三泥”进行治理，分离出污油，降低污泥体积，干化后的污泥送往有处理资质的单位处置。通过本项目的实施，含水率 98%的污泥经脱水干化后，含水率降低至 25%，污泥由约 15万吨/年减量至 0.4万吨/年，污泥减量 97%；炼油污水厂产生的“三泥”含部分污油，回收后具有一定的经济价值。本工程采取了先进的工艺技术，将浮渣及油泥中的污油分离、回收，达到资源化利用的目的，降低企业资源的损失，提高企业经济效益，实现了污泥的无害化和资源化处置。中 国 石 油 乌 鲁 木 齐 石 化 分 公 司 净 化 水 厂 废 渣 液 治 理 项 目 环
9、 境 影 响 报 告 书新疆化工设计研究院有限责任公司编制新疆化工设计研究院有限责任公司编制 2 国环评证甲字第国环评证甲字第 4006 号号本 项 目 仅 针 对 “三 泥 ”减 量 化 进 行 评 价 。2.环境影响评价工作过程根据国务院第 253号令建设项目环境保护管理条例及中华人民共和国环境影响评价法规定及有关环境保护政策法规的要求，中国石油乌鲁木齐石化分公司委托新疆化工设计研究院有限责任公司进行该建设项目的环境影响评价工作。本次环境影响评价工作分三个阶段完成，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。接受委托后，根据建设单位提供的相关文件和技术资料
10、，评价单位组织有关环评人员赴现场进行实地踏勘，对评价区范围的自然环境、社会环境、工业企业及人口分布情况进行了调查，收集了当地水文、地质、气象以及环境现状等资料，开展环境现状监测，对建设项目进行了认真细致的工程分析，根据各环境要素的评价等级筛选及其相应评价等级要求，对各环境要素进行了环境影响预测和评价，提出了相应的环境保护措施并进行了技术经济论证，在此基础上编制完成了中国石油乌鲁木齐石化分公司净化水厂废渣液治理项目境影响报告书 ，并提交环境主管部门和专家审查。本建设项目编制环境影响报告书，报告书经自治区环保厅批复后，环境影响评价工作即全部结束，评价工作见工作程序流程图。3.关注的主要环境问题本项
11、目为固体废物治理项目，项目建设具有较好的环境效益。项目建成后产生少量废气和废水，均依托现有废气和废水治理措施，废气和废水是否能达标排放是本项目关注的主要环境问题。4.环境影响报告书的主要结论根据环评报告书的主要工作结论，认为本项目建设符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法总则要求：国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，符合园区规划及环境功能区划要求；项目建设过程中需按照国家法律法规要求认真落实环境保护“三同时”制度，严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施，并加强环保设施的运行维护和管理，保证各种环保设施
12、的正常运行和污染物长期稳定达标排放。在确保全厂环保设施的正中 国 石 油 乌 鲁 木 齐 石 化 分 公 司 净 化 水 厂 废 渣 液 治 理 项 目 环 境 影 响 报 告 书新疆化工设计研究院有限责任公司编制新疆化工设计研究院有限责任公司编制 3 国环评证甲字第国环评证甲字第 4006 号号常运行，严格实施风险防范措施，落实本评价中提出的各项环保措施的前提下，从环境保护的角度出发，项目建设是可行的。环评工作开展期间，中国石油乌鲁木齐石化分公司为项目评价提供了详实的资料，对评价单位开展环评工作给予了大力支持与帮助，在此一并表示感谢！图 1 环境影响评价工作程序图中 国 石 油 乌 鲁 木
13、齐 石 化 分 公 司 净 化 水 厂 废 渣 液 治 理 项 目 环 境 影 响 报 告 书新疆化工设计研究院有限责任公司编制新疆化工设计研究院有限责任公司编制 4 国环评证甲字第国环评证甲字第 4006 号号中 国 石 油 乌 鲁 木 齐 石 化 分 公 司 净 化 水 厂 废 渣 液 治 理 项 目 环 境 影 响 报 告 书新疆化工设计研究院有限责任公司编制新疆化工设计研究院有限责任公司编制 5 国环评证甲字第国环评证甲字第 4006 号号第 1 章 总则1.1 评价总体构思1.1.1评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。a）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法
14、律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。b）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。c）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.1.2评价内容（1）根据建设项目特点、可能产生的环境影响和当地环境特征选择环境要素进行调查与评价；评价区域环境质量现状，说明环境质量的变化趋势，分析区域存在的环境问题及产生的原因。（2）遵循清洁生产的理念，从工艺的环境友好性、工艺过程的主要产污节点以及末端治理措施的协同性等方面，选择
15、可能对环境产生较大影响的主要因素进行深入分析。污染源源强核算方法由污染源源强核算技术指南具体规定。（3）根 据 污 染 物 产 生 环 节 （ 包 括 生 产 、 装 卸 、 储 存 、 运 输 ） 、 产 生 方 式和 治 理 措 施 ， 核 算 建 设 项 目 有 组 织 与 无 组 织 、 正 常 工 况 与 非 正 常 工 况 下 的 污染 物 产 生 和 排 放 强 度 ， 给 出 污 染 因 子 及 其 产 生 和 排 放 的 方 式 、 浓 度 、 数 量 等 。应重点预测建设项目生产运行阶段正常工况和非正常工况等情况的环境影响。（4）明确提出建设项目建设阶段、生产运行阶段拟采取
16、的具体污染防治、生态保护、环境风险防范等环境保护措施；分析论证拟采取措施的技术可行性、中 国 石 油 乌 鲁 木 齐 石 化 分 公 司 净 化 水 厂 废 渣 液 治 理 项 目 环 境 影 响 报 告 书新疆化工设计研究院有限责任公司编制新疆化工设计研究院有限责任公司编制 6 国环评证甲字第国环评证甲字第 4006 号号经济合理性、长期稳定运行和达标排放的可靠性、满足环境质量改善和排污许可要求的可行性、生态保护和恢复效果的可达性。（5）以建设项目实施后的环境影响预测与环境质量现状进行比较，从环境影响的正负两方面，以定性与定量相结合的方式，对建设项目的环境影响后果（包括直接和间接影响、不利和
17、有利影响）进行货币化经济损益核算，估算建设项目环境影响的经济价值。（6）对建设项目的建设概况、环境质量现状、污染物排放情况、主要环境影响、公众意见采纳情况、环境保护措施、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划等内容进行概括总结，结合环境质量目标要求，明确给出建设项目的环境影响可行性结论。1.1.3编制思路本次评价为工业固废治理项目评价，在评价过程中通过广泛查阅文献资料，并类比其他生产工艺，进行梳理分析，做到条理清楚、脉络分明、详略得当、重点突出，充分突出项目建设特点和排污特征，使得项目总体评价结论清晰明了，真实可信。1.2 编制依据1.2.1法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法 ，201
18、5.01.01；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2016.09.01；（3） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2016.01.01；（4） 中华人民共和国水污染防治法 ，2017.6.27 修订；（5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2016.11.7 修正；（6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997.03.01；（7） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012.07.01；（8） 中华人民共和国水土保持法 ，2011.03.01；（9） 中华人民共和国节约能源法 （2016 年修订） ，2016.07.02；（10） 中华人民共和国循环经济促进法 ，2009.9.
19、1。1.2.2 环境保护相关法规中 国 石 油 乌 鲁 木 齐 石 化 分 公 司 净 化 水 厂 废 渣 液 治 理 项 目 环 境 影 响 报 告 书新疆化工设计研究院有限责任公司编制新疆化工设计研究院有限责任公司编制 7 国环评证甲字第国环评证甲字第 4006 号号（1） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令 682号，2017.10.1 修订；（2） 危险化学品安全管理条例 ，国务院令第 591号，2011.12.1；（3） 控制污染物排放许可制实施方案 ，国务院办公厅，国办发201681号，2016.11.10。1.2.3相关产业文件(1)产业结构调整指导目录 （2011 年修订本）
20、 ，国家发展和改革委员会第 21号令，2013.2.16；(2)危险废物污染防治技术政策的通知，环发2001199 号。1.2.4部门规章和规范性文件(1)建设项目环境影响评价分类管理名录，中华人民共和国环境保护部令第 44号，2017.9.1；(2)国家危险废物名录，环境保护部令，部令第 39号，2016.6.14(3)排污许可证管理暂行规定，环水体2016186 号，2016 年 12月 23日；(4)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环境保护部，环发201277 号；(5)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环评2016150号；(6)大气污染防治行动计
21、划，国发201337 号，2013.09.10；(7)水污染防治行动计划，国发201517 号，2015.4.2；(8)土壤污染防治行动计划，国发201631 号，2016.5.28；(9)新疆维吾尔自治区环境保护条例，新疆维吾尔自治区人民政府2017.1.1；(10)关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知，新疆维吾尔自治区环保厅新政发201435 号，2014.4.17。1.2.5环评技术导则及规范（1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2016） ；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ；中 国 石 油 乌 鲁 木 齐 石
22、化 分 公 司 净 化 水 厂 废 渣 液 治 理 项 目 环 境 影 响 报 告 书新疆化工设计研究院有限责任公司编制新疆化工设计研究院有限责任公司编制 8 国环评证甲字第国环评证甲字第 4006 号号（3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） ；（4） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2016） ；（5） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） ；（7） 建设项目环境风险评价导则 （HJ/T169-2004） ；（8） 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 （GB 5085.
23、32007） ；（9） 危险废物处置工程技术导则 （HJ 2042-2014） ；(10)危险废物收集 贮存 运输技术规范 （HJ 2025-2012） ；(11)危险废物贮存污染控制标准 （GB 18597-2001） （2013 年修订） 。1.2.6工程技术资料(1)中国石油乌鲁木齐石化分公司净化水厂废渣液治理项目可行性研究报告，中国石油工程建设有限公司新疆设计分公司，2017 年 2月。1.3 评价重点及评价方法1.3.1评价重点根据本项目项目生产的特点，本次评价工作在工程分析和污染防治的基础上，确定评价工作的重点为：（1）危废“三泥”处理技术可行性；（2）干化臭气排放对区域大气环境质量影响估算及依托处理设施的可依托性；（2）生产废水的处置设施可依托性；（4）事故状态下对周围环境的风险影响评价。1.3.2评价方法(1)环境质量现状评价采用现状监测与资料调查法；(2)工程分析采用物料平衡法和类比调查法；(3)环境空气、地下水、声环境影响预测采用模型预测法。1.4 环境影响因素识别与评价因子筛选1.4.1环境影响因素识别
