1、鹤山市地下管线综合管理信息系统鹤山市地下管线综合管理信息系统招招 标标 文文 件件（采购编号：（采购编号： HS15528G91）鹤山市公共资源交易中心鹤山市公共资源交易中心鹤山市伟信工程造价咨询有限公司鹤山市伟信工程造价咨询有限公司二二 一五年九月十四日一五年九月十四日台山市人民医院设备采购项目（采购编号：JM2010-C000） 招标文件江门正合招标有限公司 第 1 页 共 73 页目 录第一章 投标邀请2一、投标邀请函2二、招标产品一览表4第二章 投标人须知5投标人须知前附表5一、 说明7二、 招标文件8三、 投标文件的编写8四、 投标文件的提交11五、 投标文件的评估和比较11六、 定
2、标与签订合同18七、质疑与投诉19第三章 招标内容及要求20第四章 鹤山市市级政府采购合同47第五章 投标文件相关格式51鹤山市地下管线综合管理信息系统（采购编号：HS15528G91） 招标文件2第一章 投标邀请一、投标邀请函根据中华人民共和国政府采购法规定，鹤山市公共资源交易中心和鹤山市伟信工程造价咨询有限公司受鹤山市城乡规划局的委托，就鹤山市地下管线综合管理信息系统采用公开采购方式进行采购。现欢迎有相应供货、服务能力的企业，就下列全新产品和相关服务提交密封投标。一、采购项目的名称及编号、用途、数量、简要技术要求和交货期1.采购名称及编号: 鹤山市地下管线综合管理信息系统（采购编号：HS1
3、5528G91） ；2.用途：地下管线综合管理信息系统；3.数量：一套。4.简要技术要求：鹤山市地下管线综合管理信息系统。具体要求详见招标文件；5.交货期：合同签订生效之日起 240个日历日内完成鹤山市地下管线综合管理信息系统项目。二、投标人资格要求1. 投标人应当具备政府采购法第二十二条规定的条件；2. 投标人必须为中华人民共和国境内注册的法人，具有独立承担民事责任能力和良好诚信的合法经营单位。3. 具有测绘行政主管部门颁发的乙级或以上（含乙级）测绘资质。4. 投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、
4、直接或间接持股 50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股 50及以上的被投资公司；5. 本项目不接受联合体投标。三、招标文件公示现将该项目招标文件（可点击招标文件打开下载浏览）进行公示，公示期为 2015年 9月 14日至 2015年 9月 18日五个工作日，投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内，以书面形式（加盖单位公章）向采购人或者我公司提出质疑。 （注：电话咨询、传真和电邮形式无效）四、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间：2015 年 9月 14日至 2015年 9月 22日，每天 8：30 时
5、-12：00 时，14：30 时-17：30 时（节假日除外） 。2、获取招标文件地点：鹤山市公共资源交易中心（地址：鹤山市沙坪街道人民路35号二楼政府采购部） 。3、获取招标文件方式：现场购买或邮购。鹤山市地下管线综合管理信息系统（采购编号：HS15528G91） 招标文件34、招标文件售价为：人民币 150元，邮购须另加 50元人民币，招标文件售后不退。需邮购招标文件的投标人可以以转帐或电汇的方式向鹤山市公共资源交易中心交纳本项目的标书费（户名：鹤山市公共资源交易中心，开户行：鹤山市珠江村镇银行股份有限公司永安支行，账号：65031664000000035）五、购买招标文件时需审查以下文件
6、：1、营业执照（副本） ；2、税务登记证（副本） ；3、测绘行政主管部门颁发的乙级或以上（含乙级）测绘资质证书（副本） ；4、法定代表人证明书或授权委托书。供应商购买招标文件时应当将以上文件的原件交我中心审验。我中心在审验后会收取前四项的复印件和第 4项（法定代表人证明书的复印件或授权委托书）的原件。所有复印件应当加盖供应商的单位公章。六、接收投标文件的时间、地点、截止时间和开标时间、地点1.接收投标文件时间：2015 年 10月 16日 09:00时至 10:00时。2.接收投标文件截止时间：2015 年 10月 16日 10:00时。逾期递交的投标文件或不符合密封规定的投标文件将不被接受。
7、3.接收投标文件地点：鹤山市公共资源交易中心开标会议 3室（地址：鹤山市沙坪街道人民路 35号二楼） 。4.开标时间: 2015 年 10月 16日 10:00时。5.开标地点：鹤山市公共资源交易中心开标会议 3室（地址：鹤山市沙坪街道人民路 35号二楼） 。七、本项目投标保证金金额为人民币贰万元整（￥20000.00 元） 。投标人将投标保证金汇入的相关开户行、户名和帐号为（注：投标保证金不能以个人账户汇入）：户 名：鹤山市公共资源交易中心开 户 行：建设银行广东省江门市鹤山永安支行账 号：44001670739053001154八、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购代理机构名称：鹤山市
8、公共资源交易中心/鹤山市伟信工程造价咨询有限公司地址：鹤山市沙坪街道人民路 35号二楼/鹤山市沙坪镇新城路 612号招标项目联系人：陈小姐/欧阳先生联系电话：0750-8202663/0750-8810930传 真：0750-8202661/0750-8995861鹤鹤山市公共资源交易中心鹤山市伟信工程造价咨询有限公司鹤山市地下管线综合管理信息系统（采购编号：HS15528G91） 招标文件4二一五年九月十四日二、招标产品一览表序号 项目 项目内容 数量 要求 交货地点 交货期地下管线信息系统办公 OA系统规划一张图管理系统电子报批系统1系统平台及数据规整建设接口服务体系2 硬件设备 项目运行
9、硬件支撑平台一套详见招标文件第三章鹤山市城乡规划局合同签订生效后 8个月内完成项目整体验收。注：1、本次招标为一个合同包，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、招标范围：产品的供应、运输、安装、调试、培训及售后服务。鹤山市地下管线综合管理信息系统（采购编号：HS15528G91） 招标文件5第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果不一致的话，应以本须知前附表为准。 项号 条款号 编 列 内 容1 1.1项目名称：鹤山市地下管线综合管理信息系统采购人名称：鹤山市城乡规划局采购编号：HS15528G91 2
10、3 资格标准：见投标人须知第 3条。3 11.1 投标有效期： 90 个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：鹤山市公共资源交易中心开标会议 3室（地址：鹤山市沙坪街道人民路 35号二楼）接收人：鹤山市城乡规划局接受投标文件开始时间：2015 年 10月 16日上午 900投标截止时间：2015 年 10月 16日上午 10005 12投标保证金:2 万元从投标人银行账户以电汇或转账方式，于 2015年 10月 15日下午 1700 前缴至鹤山市公共资源交易中心账户（以到账为准，帐号信息见投标邀请函） 。投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的招标编号。（详见第二章
11、12.投标保证金）6 19.6评标标准和方法：采用综合评分办法，确定中标侯选供应商。分值由价格、商务、技术三部分构成，采用百分制。评标委员会按评审后投标供应商综合得分由高到低排列顺序。得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且价格相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会推荐综合得分最高的供应商为中标侯选供应商。具体见投标人须知第 19.6条。鹤山市地下管线综合管理信息系统（采购编号：HS15528G91） 招标文件67招标服务费：根据国家计划委员会计价格20021980 号文件规定，本项目的成交服务费按下列标准向中标供应商收取，中标供应商在领取中标通知书前须将成交服务费缴至鹤山市伟信工程造价
12、咨询有限公司帐户。成交金额（万元） 服务费比率 备注100以下 1.5100500 1.15001000 0.810005000 0.5成交服务费按差额定率累进法计算。中标服务费请划入以下帐户：全称：鹤山市伟信工程造价咨询有限公司账号：103302512010000238开户行：广发银行鹤山支行8 招标项目行政监督部门：鹤山市财政局9 招标预算价为：218 万元，投标人超过预算价的投标为无效投标。10付款方式：（1）合同签订生效后的 15个工作日内，支付合同总金额的首期费用 100万元给中标供应商；（2）完成全部系统建设，经采购人初步验收投入试运行后，15工作日内支付合同总金额的 25%给中标
13、供应商；（3）投入试运行后正常运行 2个月，经整体验收合格，15 工作日内支付合同总金额的 25%给中标供应商；（4）无违反合同约定的，余款在项目维护期满后 15个工作日内付清给中标供应商。11无效投标及废标具体条款：1、招标文件第二章 17.3、19.4、19.5；12 25.2对招标文件的质疑时间： 2015年 9月 30日 17点 30分前（正常上班时间） 。鹤山市地下管线综合管理信息系统（采购编号：HS15528G91） 招标文件7一、 说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的产品及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采
14、购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的供应商。2.5 “产品”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切产品、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述产品及服务的，具有法人资格的境内供应商均可能成为合格的投标人。投标人须具有测绘行政主管部门颁发的乙级或以上（含乙级）测绘资质证书。3.2 投
15、标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股 50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股 50及以上的被投资公司。投标人如具备上述情形之一的，互为关联关系的投标人的投标均被视为无效投标。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5本次采购不接受联合体参加投标。3.6投标代理人在本次招标中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.7投标人按本招标文件规定缴
16、纳投标保证金。3.8投标人资格证明材料应当提供：（1）已缴纳投标保证金的证明材料；（2）年检合格的营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）法定代表人授权书原件（非法定代表人参加时提供） ；（4）投标人代表身份证复印件；（5）测绘行政主管部门颁发的乙级或以上（含乙级）测绘资质证书复印件。鹤山市地下管线综合管理信息系统（采购编号：HS15528G91） 招标文件8上述第（5）项材料复印件投标时应提供原件核对，或经公证机关公证该证书（材料）复印件与原件一致，同时提供公证书复印件并提供该公证书原件核对。所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章。 4. 投标费用4.1不论中标与否，投标人应承担所有与准备
17、和参加与投标有关的全部费用，招标采购单位在任何情况下均无义务和责任承担此类费用。二、 招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需产品及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：（1） 投标邀请（2） 投标人须知 （3） 招标内容及要求（4） 合同主要条款（5） 投标文件格式6. 招标文件的澄清6. 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间 15个日历日（如至原定截止时间不足 15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购
18、信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.至投标截止日期前 15日（如至原定截止时间不足 15个日历日，则需延长开标时间） ，招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在广东政府采购网、江门政府采购网、鹤山市公共资源交易中心网上发布更正公告，请潜在投标人随时关注以上网站。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第 7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日
19、历日前在采购信息发布的媒体上发布更正公告，请潜在投标人随时关注相关网站。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 7.3招标文件的澄清、修改公告将在广东政府采购网、江门政府采购网及鹤山市公共资源交易中心网上发布，请潜在投标人随时密切关注上述网站并下载相关信息，招鹤山市地下管线综合管理信息系统（采购编号：HS15528G91） 招标文件9标代理机构不再另行通知。潜在投标人未下载澄清、修改内容的，后果自行承担。三、 投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对
20、招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标产品一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种产品只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的资料，不是中文时，应附中文译本，否则视为未提供该资料。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件报价部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 开标一览表(2) 投标分项报价表（3) 节能、减排、环境标志、产品价格统计表（若有）（4）中小企业
21、价格扣除明细表（若有）10.2投标文件技术商务部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 投标书(2) 产品说明和偏离一览表(3) 投标人售后服务承诺书(4) 投标人资格证明文件(5) 投标人提交的其他资料（若无此项资料则无需提供）(6) 招标服务费承诺书10.3投标文件的“报价部分” 、 “技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交，否则，其投标视为无效投标。11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第 4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第 3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，
