1、 0钟山乡仕厦村矮子湾垦造水田项目（2017）施工招标文件（招标编号：TLGT20170039）招 标 人: 桐庐县钟山乡人民政府招标代理单位：浙江省成套招标代理有限公司备 案 单 位：桐庐县国土资源局时 间：二一七年八月1目 录第一章、施工招标公告 .41、招标条件 .42、项目概况与招标范围 .43、投标人资格要求 .44、招标文件的获取及投标文件递交截止时间 .4第二章、投标人须知 .6一、投标须知前附表 .6二、投标须知 .8(一) 总 则 .81、工程说明 .82、招标范围、工期、质量及安全说明 .83、资金来源 .94、合格的投标人 .95、投标费用 .96、踏勘现场 .9(二)招
2、标文件 .97、招标文件的组成 .98、招标文件的澄清 .109、招标文件的修改 .10(三)投标文件的编制 .1010、投标文件的语言及度量衡单位 .1011、投标文件的组成 .1012、投标文件格式 .1213. 投标报价及招标人预算价编制依据 .1314、投标货币 .1315、 投标有效期 .1316、投标担保 .1317、投标预备会 .1318、投标文件的份数和签署 .14(四)投标文件的递交 .1419、投标文件的装订、密封和标记 .1420、投标截止日期 .1421、迟交的投标文件 .1522、投标文件的补充、修改与撤回 .15(五)开 标 .1523、开标 .1524、投标文件的
3、有效性审查 .16(六)评 标 .1625、评标会议 .1626、评标过程的保密 .1727、投标文件的澄清 .17228、投标文件的符合性鉴定 .1729、错误的修正 .1730、投标文件的评估和比较 .17(七)合同的授予 .1831、合同授予标准 .1832、招标人拒绝任何或所有投标的权力 .1833、中标通知书 .1834、合同协议书的签订 .1835、履约担保 .1836、投标要求 .1837、其它说明 .19附件 A：合理低价法 .20第三章、合同条款 .24第四章、合同格式（略） .26第五章、工程技术规范（略） .26第六章、投标文件格式 .27第七章、图纸、工程量清单 .55
4、第八章、技术标评审标准和分值表 .573第一章、施工招标公告1、招标条件本招标项目钟山乡仕厦村矮子湾垦造水田项目（2017）已批准建设，项目业主为桐庐县钟山乡人民政府，建设资金来自政府投资，项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围本工程位于桐庐县钟山乡仕厦村，工期180日历天；工程预算价436.9894万元；本工程为旱垦造水田项目。通过田面平整填挖、耕植土覆盖回填、田埂修筑等措施修建水平梯田，并配套修建田间道路、排水沟、灌溉渠等田间配套工程，复垦为交通便利、尽量灌排相宜的耕地。项目实施完成后，可新增耕地面积5.5782公顷，其中可新增水田面积5.4545公顷。（
5、具体详见清单和图纸）。3、投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上或建筑工程施工总承包三级及以上或水利水电工程施工总承包三级及以上资质的独立法人。3.2 本次招标 不接受 联合体投标；外进桐企业须按桐庐县行业主管部门要求办理登记或备案手续；3.3本次招标要求投标人的项目负责人须具备市政公用工程或建筑工程或水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格或省水利厅颁发的聘用三级项目经理证（要求提供社保证明原件），并取得项目负责人安全生产考核合格证书（B 类证书）。投标人必须承诺拟派本工程项目负责人没有在建施工项目（桐庐县内未加锁管理的工程除外），同时在建设行业（监理、
6、设计、咨询等单位）其他工程中不担任项目负责人，否则一经查实，取消其中标资格。3.4本工程投标人配备的专业技术人员至少需：工程类中级及以上职称的技术负责人 1人（要求提供社保证明原件），市政或土建或水利水电施工员、质检员各 1人；安全员 1人。4、招标文件的获取及投标文件递交截止时间4.1凡有意参加投标者，请于 招标公告发布之日起,至开标前自行到桐庐县公共资源招投标网或杭州市建设工程交易网下载招标文件（含工程量清单）和施工图纸等招标资料。4.2投标文件递交截止时间：2017 年 09 月 04 日 09 时 30 分；投标文件递交地点：桐庐县招投标服务中心 1号开标大厅。注：参加投标的单位的交易
7、员在投标截止前一个小时内，必须携带在桐庐县招投标服务中心办理的企业 IC卡，到开标大厅前触摸屏进行指纹签到（签选的项目负责人与投标文件中拟派项目负责人必须一致），未成功签到的，招标人将拒绝其投标。4.3 本工程招标文件可从桐庐县公共资源招投标网或杭州市公共资源交易网查看和下载，本工程招标文件（包括招标修改、招标答疑、补充文件、通知、工程量清单等），以桐庐县公共资源招投标网（网站域名为 ）上的电子文件为准。45联系方式（1）桐庐县招投标服务中心 电话/传真: 0571-64217659/0571-64217662 地址: 桐庐县城迎春南路 258号国资大厦 6楼（桐庐县城白云源路和迎春南路交叉口
8、） （2）招标人：桐庐县钟山乡人民政府 联系人：张一 电话： 13968068708地址: 桐庐县钟山乡人民政府（3）招标代理公司：浙江省成套招标代理有限公司 联系人：赵晓春 电话：0571-64666006地址:桐庐县迎春南路 279 号立山国际大厦 804 室招标人：桐 庐 县 钟 山 乡 人 民 政 府2017年 8月5第二章、投标人须知一、投标须知前附表项号 条款号 内容 说明与要求1 11 工程名称 钟山乡仕厦村矮子湾垦造水田项目（2017）2 11 建设地点 桐庐县钟山乡仕厦村3 11 建设规模及工程类别 详见招标人工程量清单及图纸4 11 承包方式 包工包料5 11 质量要求 符
9、合国家施工验收规定合格标准6 21 招标范围 详见招标公告第 2 项所述7 22 工期要求 施工总工期：180 日历天；8 31 资金来源 政府投资9 41 投标人资质等级 详见第 1 章施工招标公告10 43 资格审查方法 执行桐招管20093 号文件，采用资格后审法。11 131 工程报价清单计价方式 综合单价法，本工程采用总价承包，若发生工程变更，按工程报价清单的单价结算。12 151 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）13 16.1 投标担保金额、交纳方 法及退还本项目的投标保证金由桐庐县招投标服务中心投标保证金电子收付平台（以下简称“银保通”系统）统一收付，具体操作流程详
10、见“桐庐县公共资源招投标网”（http:/ 1617 1820 5300 0524开户银行：中国建设银行股份有限公司桐庐支行江南分理处一、投标保证金的金额：不少于人民币 5 万元二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。三、投标保证金的缴存方式：1、银行转账：柜面转账（电汇）、网银支付。注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户转出。投标人若有多个项目在本招投标中心投标时，必须按每个投标项目逐次逐笔分别足额交纳2、投标人已经缴纳年度投标保证金的，凭缴费期内的投标保证金年卡作为已经递交投标保证金的依据，无需重新缴纳投标保证金。四、投标保证金的缴存时间：投标人须在招标文件规定的
11、投标截止日期前一天 22：00(北京时间)前足额交纳所投项目的投标保证金到达桐庐县招投标服务中心投标保证金专户，并确保在投标截止时间前将投标保证金交纳信息和投标项目（标段）关联成功，否则视为未交纳或未足额交纳。投标保证金收到时间以实际到账时间为准。五、投标保证金的退还：对缴入和退付的投标保证金，桐庐县招投标服务中心不开具和收取投标人的收款收据（开标时由县招投标服务中心统一出具投标人交纳投标保证金的证明），退6付情况将在桐庐县公共资源招投标网上定期公布，请各投标单位自行查询。1、投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等情形，“银保通
12、”平台在开标（投标截止）后的两个工作日内自动退还投标人的投标保证金。2、未中标单位在中标公示结束后 3-5 个工作日内，“银保通”系统自动退还本项目投标保证金。3、中标单位凭合同副本原件和“中标单位退还申请单”退还保证金。受理合同和申请单后 3 个工作日内“银保通”系统自动退还中标单位本项目的投标保证金。4、投标人缴纳保证金后，由于各种原因未与投标项目（标段）关联成功的，凭“未投标单位退还保证金申请单”办理退还手续。办理手续后 3 个工作日内“银保通”系统自动退还其投标保证金。5、银保通系统保证金专线联系方式：0571-64217661 （招投标中心） 0571-64638621（建行桐庐支行
13、）6、招标项目（标段）有投诉等特殊情况时，在特殊情况处理期间，暂缓退还所有投标人的投标保证金；特殊情况处理结束后，按前述规定退还投标保证金。7、投标人在此期间银行基本账户发生变化时，应及时到招投标中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地缴纳与退还。变更信息请联系 0571-64217659。注：若保证金缴纳时的账户与“银保通”系统中预留基本户信息不一致，保证金将无法关联。14 61 踏勘现场 由投标人自行组织现场踏勘，招标人不再另行组织。15 171 投标预备会（答疑会）不集中举行答疑会；投标人在开标 9 天前以不记名方式在桐庐县公共资源招投标网（网址：）本项目招标公告网页上提疑区进行提疑
14、。招标人于投标截止时间至少 7 日前在桐庐县公共资源招投标网上公布16 181 投标文件份数 壹份正本，肆份副本（中标单位在中标通知书发出 5日内，按业主要求提供投标文件副本）17 201 投标文件递交地点及截 止日期收件单位：桐庐县公证处（开标时驻桐庐县招投标服务中心） 地址：桐庐县招投标服务中心 1号开标大厅（桐庐县城迎春南路 258号国资大厦 6楼）时间：2017 年 09月 04日 09时 30分18 231 开标会 地址：桐庐县招投标服务中心时间：2017 年 09月 04日 09时 30分19 304 评标标准及方法 根据桐招管201329 号文件，采用合理低价法20 351 履约
15、担保金额中标人在签订合同前，向建设单位交纳中标价 10%的履约保证金（不计息），待竣工验收达到中标承诺的质量要求后一周内退回。21 13.1本工程规定的投标人投标报价范围(下浮幅度范围 ) 、编制的招标人预算价、评标基准价的确定1、投标报价合理区间为 384.5507 万元410.7700 万元,按招标人预算价下浮 6%12%确定；2、本工程招标人预算价为 436.9894万元。3、评标基准价的确定：评标基准价=招标人预算价（1-下浮幅度 K 值）；（四舍五入保留至元）7二、投标须知(一) 总 则1、工程说明1.1 工程说明见投标须知前附表所述；1.2 本工程按照中华人民共和国招标投标法等有关
16、法律、法规、规章规定通过公开招标来择优选定施工单位。1.3 招标组织与安排：本工程依据招标规程由招标人负责，并成立招标领导小组，全面负责该工程的招标工作。招标全过程由县国土资源局到场监督、监察、公证处到场公证。1.4 投标人必须在投标文件中承诺招标文件所有条款，否则将视为不响应招标文件予以拒绝。1.5 招标资料的获取：1.5.1招标资料发布方式:招标文件（含工程量清单）、施工图纸等招标资料由投标人自行到桐庐县公共资源招投标网或杭州市公共资源交易网查看和下载；1.5.2 投标人办理企业备案或登记、进场交易证（1） 桐庐县范围企业采用每年定期办理企业相关人员备案或登记和进场交易证。（2） 非桐庐县
17、范围企业的投标人在工程开标前，如尚未办理企业 IC 卡和企业备案或登记的，或虽已办理，但已过有效期限的，水利水电企业须先到 桐庐县水利水电局 办理企业备案；市政、建筑企业到 桐庐县建筑业管理处 办理企业登记；本工程投标人采用年度备案或登记（具体办理事宜请登录桐庐县招投标网下载专区查看），备案或登记后再到 桐庐县招投标服务中心 办理进场交易证和企业 IC卡（具体办理事宜请与县招投标服务中心联系，联系电话：64217659）。注：本工程中标人需在中标公示结束后 7天内到县招投标中心完成项目考勤人员信息采集，如不及时完成，招标人将有权取消第一中标候选人中标资格，由第二中标候选人中标。项目施工管理人员
18、必须严格按投标承诺到位,主要管理人员调换必须征得招标人和监理单位的书面同意，否则，其履约保证金将被没收，施工合同将被终止，并赔偿由此给发包人造成的经济损失。中标单位中标后必须在工地现场购置或租赁“政府投资项目标后考勤系统设备”，用来对项目管理人员的出勤考核，以上费用由中标单位承担，相关费用综合考虑在报价中。2、招标范围、工期、质量及安全说明21 本次招标的工程范围见投标须知前附表和工程清单编制说明所述。22 工期22.1 本工程的工期要求见投标须知前附表所述。222 招标人要求中标人在承诺的工期内完成全部工程内容。投标人一旦中标，该投标工期即为合同工期。22.3 施工工期要求及奖罚措施：中标单
19、位必须在中标承诺工期内竣工，工程竣工验收合格后交付。根据招标管理规定，一旦中标单位确定，中标工期必须严格执行，中标工期即为合同工期。工期实行提前完成不奖，延期违约处理（详见投标函附录）。凡属下列情况之一者，经建设单位签证同意，工期相应调整：（1）设计变更；（2）发包人未按约定提供开工条件；（3）地震、战争等人力不可抗拒原因；8（4）招标单位及县国土资源局同意顺延工期的其他原因。2.3 质量2.3.1 本次招标的工程质量要求见投标须知前附表所述。2.3.2 中标单位应在工程竣工验收一个月内向招标人提交完整的竣工验收资料叁份。2.3.3 中标单位完工场地清理后，场地要符合招标单位和监理单位的现场代
20、表的要求。2.3.4 工程在省市县验收中，工程质量验收不能一次性达到合格的，中标单位在收到整改通知书15 天内整改完成，同时，加处罚金。一次整改合格的，按工程款 5%处以罚金，两次及两次以上整改合格的，按工程款 15%处以罚金。2.4 工程安全事项及违约责任2.4.1 中标单位应严格执行各项国家有关规定，有关技术人员必须持证上岗。中标单位应实施严格的各类安全防护措施，做好安民告示，设置必要的施工警戒标志，线杆保护措施，做好施工照明、看守和警卫工作，并对工程施工现场的安全负责，接受招标单位和监理单位的现场代表对安全措施的监督。中标单位在施工期间，若发生与本工程相关的安全事故，一切法律和经济责任均
21、由中标单位承担，招标单位概不负责。2.4.2 施工期间中标单位应密切注意气象预报，及时采取防范措施，防止暴风雨、洪水、雷电、冰冻等造成工程损害，中标单位不得以除地震等不可抗力以外的自然灾害为由提出延期完工等要求。3、资金来源31 本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过政府投资方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同款项下的合格支付。4、合格的投标人41 投标人资质等级要求见投标须知前附表所述；42 投标人合格条件见本工程施工招标公告；43 本工程采用投标须知前附表所述的资格审查方法确定合格投标人。44 资格审查不合格的投标人的投标作废标处理，不得推荐为中标候选人。5、投标费用51 投
22、标费用详见工程说明 1.5 项；52 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。6、踏勘现场61 招标人将按投标须知前附表所述由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。62 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；(二)招标文件7、招标文件的组成71 招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约
23、束作用；招标文件包括下列内容:第一章、招标公告9第二章、投标人须知（一） 投标人须知前附表（二） 投标人须知第三章、合同条款第四章、合同格式（略）第五章、工程技术规范（略）第六章、投标文件格式第七章、工程量清单、图纸第八章、附表：技术标评审标准和分值表根据本招标文件有关条款规定对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。72 投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应
24、，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清81 投标人获取招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应按前附表第 15项规定提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按前附表第 15项规定予以答复和澄清。澄清纪要作为招标文件或资格审查文件的组成部分，具有约束作用。9、招标文件的修改9.l招标文件发出后，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。9.2招标文件的修改、补充等文件将按前附表第 15项规定公布。招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。 9.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改和补充均按前附表第 15项规定予以公布。当招标文件及其修改、补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出的网上公布的文件为准。9.4为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位101 投标人与招标人之间对
