1、 1 景德镇市政府部门行政许可权力清单序号项目编码审批部门项目名称子项名称 设定依据审批对象 备注1 01001 市发改委建设项目招标事项的核准 无国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知(国办发200034 号)“二、项目审批部门在审批必须进行招标的项目可行性研究报告时，核准项目的招标方式(委托招标或自行招标)以及国家出资项目的招标范围(发包初步方案)。项目审批后，及时向有关行政主管部门通报所确定的招标方式和范围等情况。”建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定（国家计委第 9 号令）第八条“项目审批部门在批准项目可行性研究报告时，应依据法
2、律、法规规定的权限，对项目建设单位拟定的招标范围、招标组织形式、招标方式等内容提出核准或者不予核准的意见。”工程建设项目施工招标投标办法（国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第 30 号）第十条“依法必须进行施工招标的工程建设项目，按工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，招标人必须在报送的可行性研究报告中将招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内容报项目审批部门核准。”法人及其他社会组织 2 序号项目编码审批部门项目名称子项名称 设定依据审批对象 备注2 01002 市发改委权限内固定资产投资项目节能评估和审查无中华人民共和国节约能源法
3、第十五条:“国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。”国务院关于加强节能工作的决定（国发200628 号)固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（国家发改委第 6 号令）第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。 江西省实施办法第十三条第二款设区的市、县(市、区)人民政府节能行政主管部门根
4、据本地区实际，对年综合能源消费总量 3000 吨以上 5000 吨以下标准煤的用能单位可以参照重点用能单位进行管理。法人及其他社会组织 3 序号项目编码审批部门项目名称子项名称 设定依据审批对象 备注3 01003市发改委权限内企业投资（固定资产投资）项目核准无国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013 年本）的通知（国发201347 号）：“一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。”政府核准的投资项目目录（2013 年本）：“水库：在跨界河流、跨省（区、市
5、）河流上建设的项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府核准。”江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目和备案项目的决定（赣府发201321 号）附件 2 第 13 项将“除跨设区市河流上水库和国家水库规划内中型及以上水库项目外的其他水库项目核准”下放至设区市投资主管部门。江西省人政府关于取消和下放一批行政审批项目和备案项目的决定（赣府发20144号）江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定（赣府发2014）12 号）附件：江西省省本级取消下放转移行政审批项目目录第 80 项下放至设区市投资主管部门。企业、事业单位、社会团体（含省下放项目） 4 序号项目编码审批部门项目名称
6、子项名称 设定依据审批对象 备注4 01004 市发改委 丙级价格评估机构资质认定 无国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）附件第17项“价格评估机构资质认定”，实施机关：国家发展改革委、省级人民政府发展改革（物价主管）部门。 江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定（赣府发200910号）附件1第4项“丙级价格评估机构资质认定”，实施机关：省发改委。江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定（赣府发2014）12号）附件：江西省省本级取消下放转移行政审批项目目录第85项下放至设区市价格行政主管部门。企业5 01005 市发改委电力设施保护区内
7、进行可能危及电力设施安全作业的审批无电力设施保护条例（国务院令第 239 号）第十七条 任何单位或个人必须经县级以上地方电力主管部门批准.方可进行有关作业或活动。 企业公民 5 序号项目编码审批部门项目名称子项名称 设定依据审批对象 备注6 03001 市教育局高中教师资格认定 无中华人民共和国教师法第十条 国家实行教师资格制度。中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。第十三条 中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民
8、政府教育行政部门组织有关主管部门认定。普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格的公民，要求有关部门认定其教师资格的，有关部门应当依照本法规定的条件予以认定。取得教师资格的人员首次任教时，应当有试用期。教师资格条例第十三条 幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定。中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格，由申请人
9、户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。实施办法第五条 依法受理教师资格认定申请的县级以上地方人民政府教育行政部门，为教师资格认定机构。公民7 03002 市教育局权限内民办教育全日制高中教育事项审批无 中华人民共和国民办教育促进法、中华人民共和国民办教育促进法实施条例、江西省民办教育促进条例 社会组织 6 序号项目编码审批部门项目名称子项名称 设定依据审批对象 备注8 03003 市教育局民办高等教育自学考试助学机构审批无中华人民共和国民办教育促进法 第十一条“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民
10、办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。”江西省民办教育促进条例第八条“(三)高等教育自学考试助学机构由省人民政府教育行政部门审批”江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定（赣府发2014）12 号）附件：江西省省本级取消下放转移行政审批项目目录第 65 项下放至设区市教育行政主管部门。教育机构9 04001 市科技局 技术合同登记 无江西省人政府关于取消和下放一批行政审批项目和备案项目的决定(赣府发20144号)第 23 项 “技术合同登记” 处理决定：下放至设区市科技行政主管部门。公民、法人、其他组织10 05001 市公安局第一类易制毒化学品运输审批无易制
11、毒化学品管理条例第二十条：“跨设区的市级行政区域（直辖市为跨市界）或者在国务院公安部门确定的禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输第一类易制毒化学品的，由运出地的设区的市级人民政府公安机关审批。”公民、法人、其他组织11 05002 市公安局 枪支运输许可 无枪支管理法第三十条：“任何单位或者个人未经许可，不得运输枪支。需要运输枪支的，必须向公安机关如实申报运输枪支的品种、数量和运输的路线、方式，领取枪支运输许可证件。在本省、自治区、直辖市内运输的，向运往地设区的市级人民政府公安机关申请领取枪支运输许可证件；跨省、自治区、直辖市运输的，向运往地省级人民政府公安机关申请领取枪支运输许可证件。”
12、公民、法人、其他组织 7 序号项目编码审批部门项目名称子项名称 设定依据审批对象 备注12 05003 市公安局特种行业许可证核发（典当业、公章刻字业）无典当行管理办法（商务部 公安部 2005 年第 8 号令）第十六条“申请人领取典当经营许可证后，应当在 10 日内向所在地县级人民政府公安机关申请典当行特种行业许可证，并提供下列材料”第十七条 “所在地县级人民政府公安机关受理后应当在 10 日内将申请材料及初步审核结果报设区的市（地）级人民政府公安机关审核批准，设区的市（地）级人民政府公安机关应当在 10 日内审核批准完毕。经批准的，颁发特种行业许可证。公民、法人、其他组织13 05004市
13、公安局非营业性爆破作业单位许可 无民用爆炸物品安全管理条例第三十二条，“申请从事爆破作业的单位，应当按照国务院公安部门的规定，向有关人民政府公安机关提出申请，并提供能够证明其符合本条例第三十一条规定条件的有关材料。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起 20 日内进行审查，对符合条件的，核发爆破作业单位许可证；对不符合条件的，不予核发爆破作业单位许可证，书面向申请人说明理由。爆破作业单位应当在办理工商登记后 3 日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。”江西省爆破作业单位许可审批工作实施细则第五条 “爆破作业单位许可证（非营业性）的申请，由单位所在地设区市公安局治安部门受理。”非营业性爆破作业
14、申请单位14 05005 市公安局爆破作业人员许可证 无民用爆炸物品安全管理条例第三十三条“爆破作业单位应当对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得爆破作业人员许可证后，方可从事爆破作业。”非营业性爆破作业单位涉爆作业人员 8 序号项目编码审批部门项目名称子项名称 设定依据审批对象 备注15 05006市公安局爆破作业项目许可 无民用爆炸物品安全管理条例第三十五条,“在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交爆破作业单位许可证和具有相应资质
15、的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起 20 日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，作出批准的决定；对不符合条件的，作出不予批准的决定，并书面向申请人说明理由。”江西省公安机关爆破作业项目许可和管理规范第三条, “爆破作业单位在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施的爆破作业，应当依法取得许可。”和第四条, “设区市公安机关负责本行政区域内爆破作业项目的审批许可工作,治安部门承担相关的受理、审查、审核和现场核查的组织工作。”爆破作业项目申请单位16 05007 市公安局大型群众文化体育活动安全许可无大型群众性活动安全管条例第 12 条 大型
16、群众性活动的预计参加人数在 1000 人以上5000 人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可；预计参加人数在 5000人以上的，由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可；跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的，由国务院公安部门实施安全许可。公民、法人、其他组织 9 序号项目编码审批部门项目名称子项名称 设定依据审批对象 备注17 05008 市公安局 焰火燃放许可 无烟花爆竹安全管理条例国务院令 455 号第 33 条 申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材
17、料：（一）举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；（二）燃放烟花爆竹的种类、规格、数量；（三）燃放作业方案；（四）燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。 受理申请的公安部门应当自受理申请之日起 20 日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发焰火燃放许可证；对不符合条件的，应当说明理由。公民、法人、其他组织18 05009 市公安局机动车驾驶证登记许可（含核发、换证、补证、注销、审验等）无中华人民共和国道路交通安全法第十九条 驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机
18、关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人，不得收缴、扣留机动车驾驶证。公民 10 序号项目编码审批部门项目名称子项名称 设定依据审批对象 备注19 05010 市公安局机动车登记许可（含注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记、注销登记、核发检验合格标志等）无中华人民共和国道路交通安全法第八条 国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理
19、部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。公民、法人、其他组织20 05011市公安局 普通护照核发 无中华人民共和国护照法第五条：公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。中华人民共和国出境入境管理法第九条：中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。公民21 05012市公安局往来港澳通行证及签注核发 无中华人民共和国出境入境管理法第十条：中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证件，并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法第三条：内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证，从指定的口岸通行；返回内地也可以从其他对外开放的口岸通行。 指定的口岸：往香港是深圳，往澳门是拱北。第六条：内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。公民
