1、建设项目竣工环境保护验收调查报告编制单位： 山东省中鲁环境工程评估中心二一七年六月项目名称： 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司齐家沟矿区 金矿资源开发利用项目委托单位： 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司建设项目竣工环境保护验收调查报告编制单位： 山东省中鲁环境工程评估中心二一七年六月项目名称： 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司齐家沟矿区 金矿资源开发利用项目委托单位： 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司编 制 单 位 ： 山东省中鲁环境工程评估中心报告编写及审查人员职责表职 责 姓 名 签 字项目负责人 付海防付海防报 告 编 写牟莹莹审 核 高大魁审 定 刘 翔监 测 单 位 ：青岛谱尼测试有限公司山东黄金集
2、团蓬莱矿业有限公司齐家沟矿区金矿资源开发利用项目竣工环境保护验收调查报告前言山东黄金集团蓬莱矿业有限公司齐家沟矿区金矿资源开发利用为改扩建项目对项目区内原有齐家沟矿段、河西矿段、侯格庄矿段和强家沟矿段金矿开发进行整合：对河西矿段增加 1 处盲竖井，形成竖井+盲竖井联合开拓系统；对齐家沟盲竖井进行延伸；对侯格庄矿区增加 1 处盲竖井、1 处风井；对强家沟矿区增加 1 处盲竖井。各矿段矿石统一由河西矿区 SJ8 提升至地表统一运至选厂。本项目依托公司原有选矿厂及尾矿库（不在本次验收范围内）。该项目于 2013 年开工建设，2014 年 12 月改建工程和污染处理设施基本安装安毕。2014 年 12
3、 月 10 日，烟台市环境保护局以关于同意山东黄金集团蓬莱矿业有限公司齐家沟矿区金矿资源开发利用项目试生产的批复（烟环评函2014239 号）批准同意该项目投入试生产。该项目实际总投资 3449.47 万元，其中环保投资 184 万元，占总投资的 5.3%。根据中华人民共和国环境保护法及建设项目竣工环境保护验收管理办法等有关规定，按照环境保护设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用 ”的“三同时”制度的要求，应对该项目环境保护设施进行调查、监测，为该项目的竣工环境保护验收提供依据。建设单位山东黄金集团蓬莱矿业有限公司委托山东省中鲁环境工程评估中心进行该项目竣工环境保护验收调查工作。我中
4、心接受委托后，在山东黄金集团蓬莱矿业有限公司的大力配合下，对项目及其周边环境状况进行了实地踏勘、调查，收集了工程建设及相关自然、社会环境等方面的资料，并委托青岛谱尼测试有限公司对废水、废气、噪声进行了现场采样和监测工作，在此基础上编制完成了山东黄金集团蓬莱矿业有限公司齐家沟矿区金矿资源开发利用项目竣工环境保护验收调查报告。在此报告编制过程中，得到了山东省环保厅、山东黄金集团蓬莱矿业有限公司以及当地环保部门的大力支持，在此深表谢意！目 录1 总论.11.1 调查目的及原则 .11.2 编制依据 .11.3 调查方法 .51.4 调查范围、因子和采用的环境标准 .51.5 调查重点与主要调查对象
5、.61.6 调查工作程序 .72 项目建设概况.92.1 项目地理位置及环境保护目标 .92.2 工程概况 .142.3 建设内容 .162.4 污染物产生及处理情况 .292.5 主要变更情况 .303 环评回顾及环评批复.313.1 环境影响报告书的主要结论 .313.2 环境影响报告书批复意见 .334 项目周围环境概况.354.1 自然环境概况 .354.2 社会环境概况 .365 施工期环境影响回顾与分析.386 生态环境影响调查与分析.396.1 生态环境现状 .396.2 工程占地情况及农业影响调查与分析 .396.3 土石方与水土保持情况调查与分析 .406.4 景观影响调查与
6、分析 .406.5 复垦计划.406.6 地质生态灾害预防措施调查与分析.417 水环境影响调查与分析.427.1 主要影响因素及其环保要求 .427.2 环境保护措施执行情况调查 .427.3 水资源影响调查与分析 .447.4 验收监测与分析 .447.5 小结 .518 环境空气影响调查与分析.528.1 主要影响因素及其环保要求 .528.2 环境保护执行情况调查 .528.3 验收监测与分析 .558.4 选矿厂排放监测与分析 .599 噪声环境影响调查与分析.629.1 噪声源及其环保要求 .629.2 环境保护措施执行情况调查 .629.3 验收监测与分析 .629.4 建议 .
7、6510 固体废物环境影响调查与分析.6610.1 固体废物的来源及其环保要求 .6610.2 固体废物的排放与综合利用状况调查与分析 .6611 环境风险防范措施检查及分析.6811.1 环境风险调查与分析 .6811.2 环境风险措施调查与分析 .6912 环境管理调查.7112.1 环保机构设置和环保管理制度检查 .7112.2 环境管理机构 .7112.3 突发性环境事件应急预案及环境风险应急物资检查 .7112.4 环境监测计划.7212.5 环保投资情况调查与分析 .7312.6 污染物排放口规范化 .7313 清洁生产调查与总量控制.7413.1 清洁生产调查 .7413.2 总
8、量控制 .7514 公众意见调查.7614.1 公众意见调查方法 .7614.2 公众意见调查内容 .7614.3 公众意见调查对象 .7614.4 公众意见调查结果分析 .7815 环评批复落实情况.8016 调查结论与建议.8316.1 调查结论 .8316.2 建议 .87山东黄金集团蓬莱矿业有限公司齐家沟矿区金矿资源开发利用项目竣工环境保护验收调查报告山东省中鲁环境工程评估中心11 总论1.1 调查目的及原则1.1.1 调查目的山 东 黄 金 集 团 蓬 莱 矿 业 有 限 公 司 齐 家 沟 矿 区 金 矿 资 源 开 发 利 用 项 目 对 环 境 的 影 响 主要 表 现 在 生
9、 态 环 境 、 水 环 境 、 环 境 空 气 、 环 境 风 险 等 方 面 。 根 据 项 目 的 特 点 ， 本 次 环 境影 响 调 查 的 目 的 是 ：1、 调 查 建 设 项 目 在 施 工 、 运 行 及 管 理 等 方 面 对 环 境 影 响 报 告 书 提 出 的 环 保 措 施 执行 情 况 、 各 级 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 批 复 要 求 的 落 实 情 况 以 及 存 在 的 问 题 。2、 调 查 项 目 实 施 带 来 的 环 境 影 响 ， 分 析 环 境 现 状 与 项 目 环 境 影 响 报 告 书 的 评 价 结论 是 否 相 符 。3
10、、 重 点 调 查 建 设 项 目 已 采 取 的 生 态 恢 复 、 生 态 保 护 与 污 染 控 制 措 施 ， 并 根 据 项 目所 在 区 域 环 境 现 状 监 测 结 果 分 析 其 有 效 性 。 对 不 完 善 的 措 施 提 出 改 进 意 见 ， 对 工 程 其 它实 际 环 境 问 题 及 其 潜 在 的 环 境 影 响 提 出 环 境 保 护 补 救 措 施 。4、 对 该 项 目 环 境 保 护 措 施 或 设 施 在 施 工 、 管 理 、 运 行 及 其 环 境 保 护 效 果 等 方 面 给出 科 学 客 观 的 评 估 ， 并 提 出 解 决 方 法 或 建
11、 议 ， 消 除 或 减 轻 项 目 对 环 境 造 成 的 不 利 影 响 ，促 进 经 济 效 益 、 社 会 效 益 与 环 境 效 益 的 统 一 。5、 根 据 对 该 项 目 环 境 保 护 执 行 情 况 的 调 查 ， 从 技 术 上 论 证 是 否 符 合 环 境 保 护 竣 工验 收 条 件 。1.1.2 调查原则本次环境保护验收调查坚持以下原则：（1）认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定；（2）坚持污染防治与生态保护并重的原则；（3）坚持客观、公正、科学、实用的原则；（4）坚持充分利用已有资料与实地调查、现状监测及理论分析相结合的原则；（5）坚持对项目施工前期
12、、施工期、试运行期环境影响进行全过程分析的原则。1.2 编制依据1.2.1 环保法律、法规、政策依据（1） 中华人民共和国环境保护法，2014 年 4 月 24 日；山东黄金集团蓬莱矿业有限公司齐家沟矿区金矿资源开发利用项目竣工环境保护验收调查报告山东省中鲁环境工程评估中心2（2） 中华人民共和国环境影响评价法，2016 年 7 月 2 日修改；（3） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996 年 10 月 29 日；（4） 中华人民共和国大气污染防治法，2015 年 8 月 29 日； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2004 年 12 月 29 日；（6） 中华人民共和国水
13、污染防治法，2008 年 2 月 28 日；（7） 中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日；（8） 中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日；（9） 中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 月 28 日；（10） 中华人民共和国矿产资源法（1996 年 8 月 29 日修正）；（11） 建设项目环境保护管理条例，1998 年 11 月 29 日；（12） 基本农田保护条例，1999 年 1 月 1 日；（13） 关于环境保护若干问题的决定（国发199631 号），1996 年 8 月 3日；（14） 全国生态环境保护纲要（国发200038 号），2000
14、年 11 月 26 日；（15） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号），2005 年 12 月 3 日；（16） 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528 号），2005 年 8 月 18 日；（17） 防治尾矿污染环境管理规定（国家环境保护总局令局令 第 11 号），1992 年 10 月 1 日；（18） 矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109 号），2005 年 9 月 7 日；（19） 关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知（国土资发2004208 号），2004 年 9 月 30 日；（20） 关于进一步加强生
15、态保护工作的意见（环发200737 号），2007年 3 月 15 日；（21） 关于印发的通知（环发2010113 号），2010 年 9 月 28 日；（22） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号），2012 年 7 月 3 日；山东黄金集团蓬莱矿业有限公司齐家沟矿区金矿资源开发利用项目竣工环境保护验收调查报告山东省中鲁环境工程评估中心3（23） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号），2012 年 8 月 7 日；（24） 全国生态保护“十二五” 规划（环发2013 13 号），2013 年 1 月 25日；（25） 山
16、东省实施办法，2006 年 3 月 1 日；（26） 山东省实施办法，2001 年 6 月 1 日；（27） 山东省实施办法，2003年 1 月 1 日；（28） 山东省环境保护条例，2001 年 12 月 7 日；（29） 山东省水污染防治条例，2000 年 12 月 1 日；（30） 山东省大气污染防治条例，2016 年 11 月 1 日；（31） 山东省环境噪声污染防治条例，2004 年 1 月 1 日；（32） 山东省人民政府关于贯彻国发200539 号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见（鲁政发200672 号），2006 年 6 月 29 日；（33） 山东省人民政府办公
17、厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知 （鲁政办发200660 号），2006 年 7 月 10 日；（34） 山东省扬尘污染防治管理办法（山东省人民政府令 第 248 号），2013年 10 月 1 日；（35） 山东省人民政府关于贯彻国发200539 号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见（鲁政发200672 号），2006 年 6 月 29 日；（36） 山东省环境保护“十二五” 规划（鲁政发 201155 号），2011 年 12月 31 日；（37） 山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知 （鲁政办发200660 号），2006 年 7 月 10 日；（38） 关于深化矿产资源开发整合工作的通知（鲁政办发20101 号），2010 年 1 月 4 日；（39） 关于印发建设项目环评审批的具体操作程序和建设项目竣工环境保护验收的具体操作程序的通知（鲁环发2007147 号），2007 年 11 月 10 日；
