1、建设项目环境影响报告表（试行）项目名称：江苏省金坛茅山旅游度假区生态旅游特色小镇建设一期工程项目建设单位（盖章）：江苏茅山旅游控股有限公司编制日期：2018 年 1 月江苏省环境保护厅制2建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能
2、 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目 对环境造成的影响， 给出建设项目环境可行性的明确结论。同 时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见有负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况项目名称 江苏省金坛茅山旅游度假区生态旅游特色小镇建设一期工程项目建设单位 江苏茅山旅游控股有限公司法人代表 史云峻 联系人 沈工通讯地址 常州市金坛区茅山景区林场路 1 号联系电话 13915051646 传真 - 邮政编码 2
3、13000建设地点 金坛茅山旅游度假区立项审批部门 常州市金坛区发展和改革委员会 批准文号 坛发改投字【2017】198号建设性质 新建 行业类别 及代码 公园管理 N7851占地面积(平方公里) 128绿化面积(平方米) /项目投资(万元) 75069其中:环保投资(万元) /环保投资占总投资比例（% ） /评价经费（万元） / 预期投产日期 2021 年初原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等)原辅材料：本项目为生态整治工程，所需原辅料包括石料、砂、石灰、水泥、填料、钢材、木材等。主要设施：本项目为生态整治工程，主要施工设备包括清淤船、挖掘机、装 载机、自卸卡车
4、、压路机、推土机、 摊铺机等。水及能源消耗量名 称 消耗量 名 称 消耗量水（吨/年） 80000 柴油（吨 /年） /电( 千瓦时/年) / 天然气( 标立方米 /年) /燃煤（吨 /年） / 其它 /废水（生产废水、生活污 水）排水量及排放去向本项目生活污水排放量为 59136m3/a，其中 CODCr、SS、NH3-N、TP、动植物油的排放浓度分别为 400mg/L、300mg/L、35mg/L、5mg/L、80mg/L，CODCr、SS、NH3-N、TP、动植物油的排放量分别为 23.65t/a、17.74t/a、2.07t/a、0.29t/a、4.73t/a。排放去向：本项目污水接入
5、市政污水管网，最终进薛埠镇茅东污水处理厂处理，尾水排入薛埠大河。2放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况本 项 目 不 使 用 放 射 性 同 位 素 和 伴 有 电 磁 辐 射 的 设 施 。工程内容及规模：（不够时可附另页）为优化城市环境，提升人居品质，江 苏茅山旅游控股有限公司拟于金坛茅山旅游度假区实施“江苏省金 坛茅山旅游度假区生 态旅游特色小 镇建设一期工程项目”本项目建设内容：1、综合服务区建设工程；2、重要村庄节点环境综合治理工程；3、 锅底山生态公园建设工程；4、道路基 础设施建设工程。项目总投资匡算及资金来源：该项目总投资匡算 75069 万元。资金来源：单位自筹。一 、
6、项 目 建 设 的 必 要 性1、加快推进上层规划的需要金坛茅山旅游度假区总体规划依据茅山地区的地形地貌、 资源禀赋、交通区位等因素，确定了“一心三 带” 的规划 结构。“一心”是指面向整个旅游度假区的旅游 综合服务中心； “三带”是指以“ 山”、 “水”、 “田”为主要特征，把整个度假区划分成三大功能带，分 别是茅山道教名胜带、五湖休 闲度假带、生态农业观光带。具体分为六大功能区，本项目中配套设施位于旅游 综合服务区、仙姑村位于四海田园体验区、上阮村位于现 代农业观光区。同 时明确仙姑村、上阮村和致和村此 3 个村庄结合旅游功能精心打造，形成特色鲜明的旅游村落。 江苏 省金坛茅山度假区旅游发
7、展“ 十三”规划的发展定位是努力创建国家级旅游度假区，打响度假区旅游品牌。打造“ 一主两次”旅游服务中心，其中一级旅游服务中心位于茅东小镇，两个次级旅游服务中心分别位于仙姑村、上阮村。以上规划有力引领工程及项目的规范建设，大力支撑茅山旅游后续更加科学化、专业化、精致化、品质化发展。本项目的建设是加快推进以上 规划的需要。2、提升助威美丽乡村发展的需要茅山旅游度假区参照美丽乡村建设指南国家标准和江苏省美丽乡村建设示范指导标准以及常州市美丽乡村示范区（点）规划指导意见，制定了金坛茅山旅游度假区乡村与休闲农业旅游发展指南，从村庄建设、生 态环境、经济发 展、公共服务等方面指导度假区乡村旅游与休闲旅游
8、发展。本项 目中仙姑村将重点以休闲旅游为重点进行建设，上阮村以乡村旅游为重点进行建设。乡村旅游、休闲旅游与美丽乡村具有共享资源、共同推 进的重要关联性，美丽乡村为乡村旅游和休闲旅游提供了静 态的旅游 发展平台，乡村旅游和休闲旅游为美丽19乡村带来了动态的经济发展载体。两者的发展对美丽乡村的产业带动效应越来越 突出，必将促进美丽乡村的建设，进一步丰富美丽乡村建设的文化内涵。因此，本 项目的建设是助力美丽乡村发展的需要。3、加快地方经济社会发展的需要本项目的建设将完善金坛茅山旅游度假区的配套建设，加快发展旅游产业，必将对扩大内需、促进当地经济社会发 展产生强 大、持久和高效的推动作用。二、项目基本
9、情况1、项目范围本项目是江苏省金坛茅山旅游度假区生态旅游特色小镇建设一期工程项目，特色小镇实施范围为金坛茅山旅游度假区的规划范围，总面积为 128km2。2、建设内容本项目建设内容包括综合服务区建设工程、重要村庄节点环境综合治理工程、锅底山生态公园建设工程和道路基础设施工程。（1）综合服务区建设工程综合服务区建设工程包括建设游客服务中心、配套接待区和游客集散停车场，其中游客服务中心总用地面积为 11439m2，总建筑面积为 11650m2，具有游客综合服务、后勤 办公管理等功能；配套接待区总用地面积为 33350m2，总建筑面 积为 26680m2；游客集散停车场总用地面积为 70759m2，
10、总建筑面 积为 1160m2，设有停车 泊位 996 个。（2）重要村庄节点环境综合治理工程按照江苏省常州市金坛区薛埠镇仙姑村美丽乡村示范点规划和江苏省常州市金坛区薛埠镇上阮村美丽乡村示范点规划对度假区内的仙姑村和上阮村两个重要村庄节点实施环境综合治理。治理内容包括生 态修复工程、景 观风貌整治工程和基础设施 提升建设工程。各村庄具体实施内容详见下表：20重 要 村 庄 节 点 环 境 综 合 治 理 工 程 实 施 内 容 一 览 表序 号 工 程 类 别 及 内 容 仙 姑 村 上 阮 村环 山 水 系 修 复 河 岸 绿 化 工 程河 道 及 护 坡 修 复 工 程仙 姑 路 南 侧 灌
11、 溉 渠 修 复 /农 田 整 治 仙 姑 路 南 侧 农 田 整 治 农 田 整 治 工 程宕 口 复 绿 工 程 / 宕 口 复 绿 工 程一生态修复工 程向 阳 水 库 湿 地 公 园 修 复 工 程 / 向 阳 水 库 湿 地 公 园 修 复 工 程仙 姑 庙 遗 址 景 观 修 建 仙 姑 庙 遗 址 景 观 修 建 /仙 姑 路 沿 线 农 居 整 治 李 家 山 民 俗 村 改 造农 居 院 落 整 改 工 程湿 地 公 园 两 侧 农 居 整 治 /二景观风貌整 治工程观 景 台 /驿 站 建 设 工 程 海 底 水 库 观 景 台 建 设 观 景 台游 客 服 务 中 心 /
12、商 业 街 /仙 姑 村 二 级 游 客 服 务 站停 车 场 /彭 仙 路 北 延 段 李 家 山 至 青 龙 洞 水 库 道 路 改 造白 乾 路 东 段 上 阮 村 绿 道海 底 水 库 南 侧 道 路 /海 底 水 库 至 湿 地 公 园 道 路 /仙 姑 路 改 造 /乡 村 道 路 建 设仙 姑 村 步 道 /葛 头 坝 向 阳 水 库 北 侧 大 坝三 配套基础设 施提升建设水 坝 修 建 工 程 仙 姑 路 南 侧 水 坝 /（3）锅底山生态公园建设工程锅底山生态公园建设工程包括地形塑造工程、绿化工程、园林工程和公共服务用房建设工程。该工程共需开挖填埋土方 31.2 万 m3，
13、构建绿化 13.1 万 m2， 建设公共服务用房1000m2，另建设活动广场 、游船 码头、休闲亭廊、 桥 梁、停车场等园林工程。（4）道路基础设施建设工程配套基础设施建设工程主要包括道路建设工程。三、工程建设方案1、综合服务区建设工程综合服务区是整个金坛茅山旅游度假区的核心管理服务区，建设内容包括游客服务中心、配套接待区、游客集散停车场 等三项工程。21（1）建设地点整个综合服务区位于尚水路靠近寻仙路端的南北两侧，共分为三个地块，分别为游客服务中心地块、配套接待区地 块和游客集散停车场地块，其中游客服务中心位于尚水路北侧，占地面积为 46362m2，合 69.54 亩；配套接待区地 块位于游
14、客服务中心北侧，占地面积为 33350m2，合 50.02 亩；游客集散停 车场位于尚水路南 侧，占地面积为 70759m2，合 106.14 亩。（2）总平面布置游客服务中心游客服务中心建筑由三个单体组成，分别为游客中心、自行车驿站和后勤管理用房，三个单体自西向东北沿水体逐渐展开，中间由连廊连接，形成环抱之势。 为了便于游客的接待与换乘，服务 大厅和自行车驿站布局在西侧的两座单体内，南侧靠近尚水路、 东侧靠近寻仙路；后勤管理用房布置在东侧的一座单体内，通过一层的虚空间将服务大厅与后勤办公联系起来。配套接待区配套接待区内部共 4 处建筑群体，每处建筑群体由 4 个建筑单体构成，并通过群体连廊形
15、成四合院式的围合风格；各建筑群体间即可通过“ L”型主干道贯穿，也可以通过曲径步行道连接。停车场整个游客集散停车场被茅东九河分割为东西两个地块，总面积为面积 70759m2。停车场内部沿尚水路侧布置大车停车位，内侧布置 7 座及以下小 车停车位，西侧地块内设有一建筑单体，主要布置 公共厕所、便利店等公共服务设施。（3）主要技术经济指标综合服务区各项工程主要技术经济指标见下表。22游 客 服 务 中 心 主 要 技 术 经 济 指 标 一 览 表序 号 名 称 单 位 数 值 备 注1 总 体 用 地 面 积 m2 463622 建 设 用 地 面 积 m2 114393 总 建 筑 面 积 m
16、2 116503.1 地 上 建 筑 面 积 m2 11258 总 体 两 层 ，局 部 三 层3.2 地 下 建 筑 面 积 m2 3924 建 筑 占 地 面 积 m2 51845 道 路 及 广 场 m2 6255.06 容 积 率 m2 1.028 建 筑 密 度 m2 45.32%9 机 动 车 停 车 规 模 辆 17010 非 机 动 车 停 车 规 模 辆 5411 周 边 绿 化 面 积 m2 34923.0配 套 接 待 区 主 要 技 术 经 济 指 标 一 览 表序 号 名 称 单 位 数 值 备 注1 总体用地面积 m2 333502 建设用地面积 m2 333503
17、 总建筑面积 m2 26680 均为地上建筑4 建筑占地面积 m2 133405 道路及广场 m2 84006 绿化面积 m2 116107 容积率 0.808 建筑密度 40.00%9 绿化率 m2 34.81%10 停车规模 辆 130游 客 集 散 停 车 场 主 要 技 术 经 济 指 标 一 览 表序号 名称 单位 数值1 总用地面积 m2 707592 公共厕所 m2 11603 绿化面积 m2 45004 跑道面积 m2 331995 泊位面积 m2 319006 停车泊位 个 9966.1 大车停车位 个 2006.2 小车停车位 个 7962、重要村庄节点环境综合整治工程本项
18、目拟在两个村庄节点重点实施生态修复工程、景观风貌整治工程。（1）生态修复工程23生态修复工程包括河道及护坡修复工程、农田整治工程、宕口修复工程和向阳水库湿地公园修复工程。河道及护坡修复工程A、清淤方案根据仙姑村横山北侧环山水体和仙姑路南侧灌溉渠淤积现状及水体规划情况，本项目对上述水体进行清淤，其中仙姑村横山北侧环山水体平均清淤深度为 1.0m，清淤量约 9000m3；仙姑路南侧灌溉渠平均清淤深度为 1.0m，清淤量 约 2400 m3。目前国内常用的清淤机型式有抓斗式、链斗式、反 铲式、耙吸式和 绞吸式等多种形式。由于本项目河道水深不大，水面 较窄，且清淤面 为梯形，不宜采用清淤船只的作 业面
19、布置，清淤面为折线形绞刀头也不易控制。同时考虑到河道护岸修建需排水施工，经比选， 拟考虑采用水力冲挖机组干塘施工。该方法清淤彻底、 污染少、利用渣 浆泵可长距离输送泥浆；施工工艺简单，可分段突击施工，加快建设进度。本项目排泥场就近设置在周边河塘内，并尽快将淤泥进行干化处置，干化后土方和结合本项目农田整治、宕口修复、湿地公园地形塑造等工程作为植被基底土。B、护坡方案横山北侧环山水体和仙姑路南侧灌溉渠实施清淤后，水体两侧护坡还需构建生态护坡。横山北侧环山水体两侧护坡宽均为 6.7m，考虑到该 水体背山侧护坡承接山体地表径流，地表冲刷程度较强，该侧护坡拟 采用植草砖生态护坡，迎山侧承接的地表径流冲刷
20、强度相对较小，护坡形式采用生态草皮护坡；仙姑路南侧灌溉渠因水体流速相对较大，两侧护坡均采用植草砖生态护坡。因此，本工程共构建生态护坡 50920m2，其中构建植草砖生态护坡 30820m2、生态草皮护坡 20100m2。C、河岸绿化头棚水库及其上下游水体东侧河岸绿化种植面积共为 7500m2，绿化以防护为主，宜种植对环境适应性较高、成本低、具景 观作用、亲和力强 的当地土著树种，如柳树、白杨、水杉等速生且具有喜水特性的植物，由它们发达的根系稳固土壤颗粒增加堤岸的稳定性，降低流速，防止水土流失，增强抗洪、保护河堤的能力；沿堤 顶道路两 侧的绿化带以乔、灌木 为主，既可规则式种植，也可自然式种植，常绿与落叶树种混配，做到夏可庇荫、冬有暖阳、四季常绿、三季有花。
