1、0门头沟区一河一策管理和保护方案招 标 文 件项目编号：JY-M2018-012北京佳益工程咨询有限公司2018年 11月1目 录第一章 招标邀请书 .2第二章 投标人须知 .4第三章 采购合同格式 .23第四章 采购需求 .29第五章 评标细则和评标办法 .32一、资格审查表 .33二、符合性审查表 .34三、详细评分表 .35四、澄清、说明或补正记录表 .37第六章 投标文件格式 .38第一部分：商务部分 .40附件 1 投标书 .40附件 2 投标一览表格式 .42附件 3 投标分项报价表 .43附件 5 商务条款偏离表 .45附件 6 资格证明文件 .46附件 6-1 企业法人营业执照
2、复印件 .47附件 6-2 税务登记证复印件（多证合一除外） .48附件 6-3 组织机构代码证复印件（多证合一除外） .49附件 6-4 法定代表人授权书（格式） .50附件 6-5 投标人的资格声明 .51附件 6-6 投标人资质证书复印件（加盖投标人公章） .52附件 6-7 投标人的资信证明 .53附件 6-8投标前三个月中任意一个月依法缴纳社会保障资金记录的证明材料复印件 .54附件 6-9投标前三个月中任意一个月依法缴纳税收记录的证明材料复印件 .55附件 6-10参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明 .56附件 6-11在“信用中国(WWW.CREDI
3、TCHINA .GOV.CN)”网站和“中国政府采购网(WWW.CCGP.GOV.CN)”网站查询未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录的证明 .57附件 7 其他相关证明文件 .58附件 8 投标人近三年类似项目业绩 .59附件 9 中小企业声明函（格式，如适用） .60附件 10 小型和微型企业产品一览表（格式，如适用） .61附件 11 残疾人福利性单位声明函（格式，如适用） .62附件 12 残疾人福利性单位产品一览表（格式，如适用） .63附件 13 监狱企业证明文件复印件（如适用） .64附件 14 政府采购投标担保函（如适用） .65附件
4、15 政府采购履约担保函（如适用，中标后开具） .67第二部分：技术部分（格式自拟） .692第一章 招标邀请书北京佳益工程咨询有限公司受北京市门头沟区河湖景观管护中心的委托，对“门头沟区一河一策管理和保护方案”项目进行国内公开招标。现接受符合资格要求的单位前来参加此项目的投标。1.项目名称：门头沟区一河一策管理和保护方案2.项目编号：JY-M2018-012立项编号：MTGXM-201811266871预算批复文号：门财农预批【2018】0065 号3.采购项目性质：政府采购4.采购方式：公开招标5.本项目预算金额：人民币 4696490.00元6.采购用途：公共建设7.采购数量：1 项8.
5、采购内容：为门头沟辖区内 66条河编制管理和保护方案，具体详见招标文件。9.项目完成期：合同签订后 60日历天。10.项目完成地点：采购人指定地点11.合格的投标人资格要求：(1)、在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力； (2)、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)、被“信用中国()”网站和“中国政府采购网()”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（财库201
6、6125 号） ，不得参加本项目投标；(7)、法律、行政法规规定的其他条件； (8)、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；(9)、具有工程设计水利行业专业甲级及以上资质。Comment 1: 待定Comment 2: 待定3(10)、 投标人须在采购代理机构报名登记后才有资格参加本项目投标。(11)、本项目接不受联合体投标。12.报名时间：2018 年 11月 29至 2018年 12月 5日上午 9:0012:00；下午 13:0016:00（北京时间，节假日除外）报名地址：北京巿西城区宣武门西大街 28号西座 7门 800713.招
7、标文件获取方式：免费下载电子招标文件（http:/ 年 12月 19日 上午 9时 00分。15.开标、递交投标文件地点：北京市门头沟区三家店东街42号(近青山公园)，北斗星酒店(北京门头沟店)16.落实的政府采购政策：关于开展政府采购信用担保试点工作的通知（财库【2011】124 号） 、关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知 （财库【2011】181 号） 、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库【2014】68 号） 、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库【2017】141 号） 、节能、环保等政策。17.开标时请各投标人安排法定代表人（须单独持法定代表人身份
8、证明书原件、法人身份证原件及复印件并加盖投标单位公章）或授权代表（须单独持法人授权委托书、被授权人身份证原件及复印件加盖投标单位公章）参加开标大会。18. 采购单位：北京市门头沟区河湖景观管护中心地址：北京市门头沟区水闸南路 10号联系人：李工电话：010-6984355919.采购代理机构：北京佳益工程咨询有限公司地址：北京巿西城区宣武门西大街 28号西座 7门 8007邮编：100301电话：010-88820321-602传真：010-88824241联系人：许工4第二章 投标人须知A 投标人须知前附表本表是关于要采购服务及货物的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本
9、资料表为准。序号 投标人须知中所对应条款号 内 容1. 1.1采购人：北京市门头沟区河湖景观管护中心地址：北京市门头沟区水闸南路10号联系电话：010-69843559采购代理机构：北京佳益工程咨询有限公司地址：北京巿西城区宣武门西大街28号西座7门8007联系电话 ：010-88820321-6022. 10.1 投标保证金：本项目不收取投标保证金3. 11.1 投标有效期：从开标之日起90日历日。4. 12.1投标文件：正本：1份、副本：2份电子版文件：1份（以u盘形式，且文件为全套盖章签字的投标文件扫描件）开标一览表：单独密封递交1份。5. 14.1 投标截止期：2018年12月19日9
10、时00分（北京时间）6. 16.1开标时间：2018年12月19日9时00分（北京时间）开标地点:北京市门头沟区三家店东街42号(近青山公园)，北斗星酒店(北京门头沟店)7. 21.3评审方法：采用综合评分法进行评审采用综合评分法，满分为100分，具体详见“第五章 评分细则和评分办法”8. 24.1中标候选人：综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，5且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。推荐排名前三的投标人为中标候选人。9. 25.2审查还包括投标人是
11、否有能力圆满的履行合同，最终的审查方式为：（1）对投标人进行询问。（2）对投标人进行实地考察。受最终审查的中标候选人，必须如实回答和受理询问或考查，并提供所需的有关资料。中标候选人应保证其投标文件及考察时提供的有关资料内容是真实的。如果在审查核实中发现有弄虚作假或不如实，则认为其为不合格。10. 29.1 履约保证金：本项目不递交履约保证金投标文件还应该包括或遵守下列要求：内容填写说明1.按统一规定的格式、顺序填写、排列，并胶装成一册，不得采用活页方式装订。编排统一目录及连续页码。复印件应清晰整洁。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，为投标人责任。2.全部的规格尺寸为A4纸型，如有A3纸
12、型需折叠成A4纸型。采购人保留在合同执行过程中对本次招标中的采购服务及货物内容进行调整的权利。投标人须在投标文件中提供以下资料（均需加盖投标人公章）： 1. 企业法人营业执照复印件2. 税务登记证书复印件（多证合一除外）3. 组织机构代码证复印件（多证合一除外）4. 法定代表人授权书（格式）5. 投标人的资格声明（格式）6. 投标人的资信证明：会计师事务所出具的2017年度财务审计报告复印件或开标日 前三个月内银行出具的资信证明原件或担保机构出具的政府采购投标担保函原件7. 投标前三个月中任意一个月依法缴纳社会保障资金记录证明材料复印件8. 投标前三个月中任意一个月依法缴纳税收记录证明材料复印
13、件9. 参加本次政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明（格式）10.在“信用中国()”网站和“中国政府采购网()”网站查询未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录的证明附件6中：如投标人代表是法定代表人，附件6-5不适用可不填写；但须提供法定代表人身份证明书（格式自拟）及身份证复印件。6投标文件必须按招标文件要求密封及递交，投标文件以册为单位制作。投标文件、投标一览表必须按招标文件的要求加盖单位行政公章，否则按照废标处理。投标人的报价超过了公布的项目预算金额时，则投标将无效。招标文件中的“签字”指签字人亲笔签字，要求签字处必须亲笔签字，否则
14、将导致其投标无效。提供虚假文件或故意隐瞒不良业绩的将导致无效。招标文件第四章采购需求是对本次招标所采购服务及货物的具体描述，如与招标文件其他部分存在矛盾，应以本章为准。1、本项目是非专门面向中型、小型、微型企业的采购，有关中小企业的认定标准，按照关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业【2011】300 号）文件的规定执行。如小型和微型企业参加本项目投标的，对小型和微型企业产品或服务的价格将给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2、参加本项目投标的中小企业，应当在其投标文件中提交中小企业声明函 ，声明函格式详见本册附件中小企业声明函 。3、根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于
15、促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017 141号）的规定，如残疾人福利性单位参加本项目投标的，对残疾人福利性单位产品或服务的价格将给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。4、参加本项目投标的残疾人福利性单位，应当在其投标文件中提交残疾人福利性单位声明函 ，声明函格式详见本册附件残疾人福利性单位声明函 。5、依据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库（2014）68 号文件精神，本项目对监狱企业产品或服务的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。6、监狱企业、残疾人福利性单位视同为小型和微型企业，投标人属于小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中两种及
16、以上企业性质，只享受一次 6%的扣除。7B投标人须知（一） 总 则1.招标采购单位及合格的投标人1.1 招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构包括集中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构。本项目采购人：北京市门头沟区河湖景观管护中心本项目采购代理机构：北京佳益工程咨询有限公司1.2 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：1.2.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产能力的本国供应商，包括法人、其他组织、自然人。1.2.2遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。1.3 凡
17、受托为采购本次招标的服务及货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。1.4 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；1.6招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任：1.6.1提供虚假的资料。1.6.2在实质性方面失实或不完整。1.7 采购当事人之间不得相互串通投标。2.资金来源2.1 招标公告或投标邀请书中所述的采购人必须获得足以支
18、付本次招标后所签订的合同项下的款项（本项目为财政预算资金且资金已到位） 。3.投标费用3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标采购单位均无承担的义务和责任。8（二） 招标文件4.招标文件构成4.1 要求提供采购内容具体需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件共六章，内容如下：第一章 投标邀请第二章 投标人须知第三章 采购合同格式第四章 采购需求第五章 评分标准第六章 附件投标文件格式4.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是
19、投标人的风险，并可能导致其投标无效。5.招标文件的澄清5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对在投标截止期十五日前收到的澄清要求应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源） 。必要时同时将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体发布更正公告。6.招标文件的修改6.1 在投标截止期十五日前，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2 招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应在24小时内向招标采购单位回函确认。6.3
20、 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位有权决定是否延长投标截止期。（三） 投标文件的编制7.投标范围及投标文件中计量单位的使用97.1 投标人对招标文件中所有采购内容进行投标。但不得将其拆开投标。7.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。7.3 投标文件应以中文形式提交。7.4 本次招标项目只允许提供一种投标方案，备选方案不予考虑。8.投标文件构成8.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包括以下内容：第一部分：商务部分附件1投标书附件2投标一览表附件3投标分项报价表附件4技术规格偏离表附件5商务条款偏离表附件6资格证明文件6-1企业法人营业执照复印件（加盖投标人公章）6-2税务登记证书复印件（多证合一除外） （加盖投标人公章）6-3组织机构代码证复印件（多证合一除外） （加盖投标人公章）6-4法定代表人授权书（格式）6-5投标人的资格声明（格式）6-6投标人资质证书复印件（加盖投标人公章）6-7投标人的资信证明：会计师事务所出具的2017年度财务审计报告复印件或开标日前三个月内银行出具的资信证明原件或担保机构出具的政府采购投标担保函原件（加盖投标人公章）6-8投标前三个月中任意一个月依法缴纳社会保障资金记录证明材料复印件（加盖投标人公章）
