1、中 国 高 校 竞 争 力评 价 报 告邱 均 平（主任、博导、项目负责人）中国科学评价研究中心中国科 技 信息研究所中国青年报社1引 言目前 ,无论是学术界、科教界、企业界还是政府有关管理部门都高度重视科学评价工作。2002年 10月，国家教育部、科技部在关于发挥高等学校科技创新作用的若干意见中强调：高等院校应充分利用自身的技术优势和人才优势，建立和培育独立的社会化的中介性科学评价机构，积极开展科学评价工作 。 2引 言2003年 5月，科技部、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金会联合下发了关于改进科学技术评价工作的决定的重要文件， 2003年 9月科技部又制定和发布了科学技术
2、评价办法（试行）。3引 言可以说科学评价的意义和作用已得到广泛的重视，各种评价活动空前繁荣。 在各种各样的评价活动中，竞争力评价是其重要的组成部分之一。所谓 “ 竞争力” 是指竞争者（团体或个人，包括国家、高校、企业 个人）获取竞争优势、赢得胜局的能力。它一般包括潜在竞争力和现实竞争力。 4引 言由于科学研究工作是高等学校的主要职能和任务之一，而高校科研竞争力评价则是大学评价的主要内容和重要组成部分。所以，我们在开展大学综合评价之前，对我国高校的科研竞争力进行了较为全面、系统的评价，得出了 “ 中国高校科技创新竞争力排行榜 ” 、 “ 中国高校人文社会科学研究竞争力排行榜 ” 。最近，我们又完
3、成了 “ 中国高校综合竞争力评价报告 ” 。现就有关情况和结果汇报如下： 5中 国 高 校科 研 竞 争 力 评 价 报 告61. 目 的 和 意 义我们开展高校科研竞争力评价的目的主要是：通过评价，基本摸清高校科研资源、力量、成果、效益等方面的分布情况，找出各高校科研的比较优势和问题，明确其改进重点和发展方向，为有关政府部门、高等学校和社会投资者的决策和管理的科学化、规范化，为社会各界和广大社会成员了解或选择学校提供依据和参考。71. 目 的 和 意 义1.1 有利于政府的宏观管理，为有关政策的制定和投资决策提供定量依据；1.2 有利于高校发挥优势、找出问题、明确改革方向，有针对性地提高其科
4、研效率和管理水平，促进高校科学研究的发展；81. 目 的 和 意 义1.3 有利于社会各界（包括企业界）和全体社会成员（包括学生、家长等）深入了解高校，从而明确投资方向，寻找合适的合作伙伴，选择科学氛围和创新环境优良、能促进人才成长的高校等；1.4 有利于开展大学的综合评价，为其奠定基础、摸索经验。 92. 指导思想和原则总的原则和目标 ：以高校的社会职能和贡献为基本标准，力求使评价做到“ 科学、合理、客观、公正 ” 。2.1 贯彻国家在教育、科学、文化领域的有关方针和政策，牢牢把握正确的政策导向；2.2 以科技部、教育部等五部委制定的 “ 关于改进科学技术评价工作的决定” 和 “ 科学技术评价管理办法 ” 等重要文件为指导性依据；10
