1、- 1 -南平市生活垃圾焚烧发电厂（监理）招 标 文 件招标编号：天和厦招（监）字 2018-017号 招 标 人： 南平延鸿环保电力有限公司 （盖章）招标代理机构： 厦门天和项目管理投资咨询有限公司（盖章）日 期： 2018 年 1 月 - 2 -目 录第一章 招 标 公 告 .- 3 -第二章 投标须知及投标须知前附表 .- 8 -一、投标须知前附表 .- 8 -二、投标须知 .- 16 -（一）总 则 .- 16 -（二）招标文件 .- 18 -（三）投标文件的编制 .- 19 -（四）投标文件的递交 .- 22 -（五）开 标 .- 24 -（六）评 标 .- 24 -（七）合同授予
2、.- 26 -第三章 评标办法和标准 .- 28 -第一节 评标办法和标准 .- 28 -第二节评标办法和标准数据 .- 34 -第四章 合同条款及格式 .- 41 -建设工程委托监理合同 .- 42 -第五章 招标图纸和技术要求 .- 63 -第六章 技术标准和要求 .- 64 -第七章 投标文件格式 .66- 3 -第一章 招 标 公 告招标编号：天和 厦招（监）字 2018-017 号1、招标条件本招标项目南平市生活垃圾焚烧发电厂（监理）已由南平市发展和改革委员会以 南平市发展和改革委员会关于变更南平市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告的批复（南发改审批2017231 号）批准建设，项目业
3、主为南平延鸿环保电力有限公司,建设资金来自自筹，招标人为南平延鸿环保电力有限公司，委托的招标代理单位为厦门天和项目管理投资咨询有限公司。项目已具备招标条件，现决定对该项目监理进行国内公开招标，选定监理单位。2、项目概况和招标范围2.1项目名称：南平市生活垃圾焚烧发电厂（监理）2.2工程建设地点：炉下镇陈坑村瓦口工业组团 B-1地块2.3建设规模：日焚烧处理生活垃圾 600 t/d。分两期建设，一期 300 t/d，采用1300 t/d焚烧线；二期增加 1300 t/d焚烧线。同时一期工程增设日处理 25吨餐厨垃圾和日处理 50吨污泥的处理设施，以及日处理 140吨渗沥液处理设施。2.4招标范围
4、和内容：南平市生活垃圾焚烧发电厂工程施工阶段、竣工验收阶段和保修阶段的监理。2.5监理期限：自本合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收的监理。2.6工程质量要求：符合工程施工质量验收规范并达到 合格 标准；2.7设计单位：待定2.8监理服务费：按国家发展和改革委员会发布的发改价格2007670 号收费标准下浮 40%计取。即 317.32 万元。最终以招标人审定的监理服务费为准。3、投标人资格要求及审查办法；3.1具备合格有效的企业法人营业执照，并具有独立法人资格。3.2投标人必须具备建设行政主管部门核发的 监理综合资质或 具有市政公用1 2工程乙级及以上监理资质和电力工程乙级及以上监理
5、资质，具备有效的监理企业资质等级证书。3.3投标人拟担任本工程的总监理工程师应具备有效的 市政公用工程工程专业的国家注册监理工程师或福建省监理工程师注册证书资格。（注册证书上的注册执业单位应与投标人的名称一致，如有变更(包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等)，应有建设行政主管部门的合法变更记录）- 4 -3.4投标人未被依法禁止投标、未存在财产被冻结或接管的情况。3.5本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。3.6本招标项目不接受联合体投标。4、获取招标文件4.1本招标项目 采用 电子招投标。其
6、执行的文件为：南平市公共资源交易管理工作联席会议关于印发南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定 的通知（南发改法规20171 号）。本招标项目电子招标文件使用 新点投标文件制作软件(南平版) 打开。4.2请于 2018年 1 月 16日 08 时 00 分至 2018年 2月 6日 17 时 00 分前通过登录南平市公共资源电子交易平台（http:/ ）利用已经激活并审核通过的 CA证书采取无记名方式从网上下载电子招标文件或通过网站公告中获取。投标人必须在 2018年 2 月 6 日 17 时 00 分(获取文件截止时间)前通过网上银行在南平市公共资源电子交易平台的网上支付平台进行支付（电
7、子交易平台使用费），才能参与投标。4.3招标人通过南平市公共资源交易中心网站 (http:/ 格式）(光盘，用信封密封并加盖投标人公章 )。投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。特殊情况下：投标人网络上传的电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版投标文件（光盘）进行评标，请投标人在递交备用电子版投标文件（光盘）前认真检查备用电子版投标文件（光盘）的完整性。若启用电子版投标文件（光盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件（光盘）为准，评委会评审时以该投标人备用电子投标文件（光盘）里面的内容为准。5、本项目采
8、用 综合评标法 的评标办法。6、投标保证金的提交6.1.投标保证金提交的时间： 投标截止时间前一个工作日下午 17：00 前 。6.2.投标保证金提交的金额： 伍万元（￥50000 元） 。- 5 -6.3.投标保证金提交的方式：（1）从投标人的企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇达招标公告中招标代理指定的投标保证金账户 ，注明“项目名称（可简写）+投标保证金”字样；（2）或递交福建省龙头年度投标保证金的投标人取得福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明，且投标单位的年度投标保证金到位证明在开标当日未失效的；投标人须将有效的福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明的原件彩色扫描件（加盖投
9、标人单位公章）（3）或根据南平市住房和城乡建设局关于实施建设工程招标投标年度投标保证金制度的通知南建筑20163 号，递交年度投标保证金的投标人取得南平市建设工程年度投标保证金收讫证明的原件彩色扫描件（加盖投标人单位公章）；（4）或按闽建筑（2015）29 号文的规定提交银行保函、建设工程保证保险；福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明中注明的金额应不少于招标文件规定的投标保证金金额，若本项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，投标人应按招标文件规定递交项目投标保证金的规定将投标保证金金额予以补足，否则，视为未按规定递交投标保证金，资格审查不合格。7、投标文件的递交7. 1
10、、投标文件提交的截止时间(投标截止时间)：北京时间 2018年 2月 7 日 09 时 00分前通过网络上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。网上投标操作见帮助文档中投标单位操作手册。若有疑问，可向交易平台咨询。联系电话：0512-58173200、400-850-3300、0599-8317118。 7.2、投标截止时间后，网上投标系统拒绝接受投标文件。7.3、投标人于投标截止时间前，由该投标单位的企业法人【或其授权代理人随带授权委托书(见格式)原件】和总监理工程师须持授权委托书原件、监理工程师注册证书原件及复印件、个人身份证原件及复印件、投
11、标保证金凭证复印件或原件各一份，并加盖投标人单位公章 随身携带已经激活并审核通过的 CA到南平市公共资源交易中心签到，并提交一份备用电子投标文件。备用投标文件应刻录到光盘或者存放到 U盘中，用信封密封并加盖投标人公章。不符合上述要求的，招标人可不予接受。解密投标文件时未随身携带已经激活并审核通过的 CA到场的视为撤销其投标文件。招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员（按招标文件规定应到位开标的企业法人【或其授权代理人随带授权委托书(见格式)原件】和总监理工程师）进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律论处；7.4、逾期送达的或未送
12、达指定地点的投标文件，招标人不予受理。- 6 -7.5、尚未办理南平市建设工程电子招投标系统数字证书及投标人电子信息库入库的投标人，请在开标前及时办理，具体程序详见南平市公共资源易网。8、发布公告的媒介本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（http:/）及南平市公共资源交易中心(http:/ 67号，邮编： 361000 ；电话：18950018506 ；联系人：周先生。招标代理机构：厦门天和项目管理投资咨询有限公司地址：厦门市湖里区高崎南五路 222号之 3（航空商务广场 2号楼）第 11层，邮编： 361011 ；电话：0592-5330787 传真： 0592-51387
13、87 ；联系人： 蔡美珍 监督部门：南平市住房与城乡建设局电话：0599-8723008 投标保证金银行帐号：户 名：南平市公共资源交易中心帐 号：13910101040020542开户银行：中国农业银行南平市延平支行交易中心名称： 南平市公共资源交易中心 ；地址： 南平市亿发商贸城 7幢 2楼 。友情提示：关于电子标书制作请登陆南平市公共资源交易中心网新点投标文件制作软件(南平版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：0512-58173200、400-850-3300, 0599-8317118。- 7 -如果未办理 CA证书的企业请尽快办理，办理方式
14、请查看南平市公共资源交易中心网中的“南平市公共资源交易中心关于 CA数字证书及电子印章办理、激活事项的通知”，如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。开标日当天，投标人须携带生成投标文件的 CA数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。在递交投标文件时，同时还应提供一份“.nNPTF”格式的电子投标文件（光盘），否则招标人（招标代理机构）将拒收投标资料。- 8 -第二章 投标须知及投标须知前附表一、投标
15、须知前附表项号 条款号 条款名称 编列内容1 1.1本招标项目招标人和招标代理机构招标人：南平延鸿环保电力有限公司地址：福建省南平市延平区炉下镇下岚村 67号 联系人： 周先生 电话： 18950018506 招标代理机构：厦门天和项目管理投资咨询有限公司；地址：厦门市湖里区高崎南五路 222号之 3（航空商务广场 2号楼）第 11层，邮编：361011；电话：0592-5330787；传真：0592-5138787；联系人：蔡美珍2 1.2 本招标项目名称招标项目名称：南平市生活垃圾焚烧发电厂（监理）招标编号： 天和厦招（监）字 2018- 017号标段划分： 无 3 1.3 资金来源和落实
16、情况资金来源：自筹出资比例： 100%资金落实情况：已落实4 1.4 本招标项目建设地点 炉下镇陈坑村瓦口工业组团 B-1地块5 1.5 本招标项目建设规模日焚烧处理生活垃圾 600 t/d。分两期建设，一期 300 t/d，采用 1300 t/d焚烧线；二期增加 1300 t/d焚烧线。同时一期工程增设日处理 25吨餐厨垃圾和日处理 50吨污泥的处理设施，以及日处理 140吨渗沥液处理设施。6 1.6 招标范围和内容南平市生活垃圾焚烧发电厂工程施工阶段、竣工验收阶段和保修阶段的监理7 2.1 监理期限 自本合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收的监理。8 2.2 工程质量要求 符合工程
17、施工质量验收规范并达到 合格 标准；9 3.1 资格审查方式 本项目采用资格后审方式对投标人进行资格审查- 9 -10 4.1 合格投标人 资格条件1、具备合格有效的企业法人营业执照 ，并具有独立法人资格。2、投标人必须具备建设行政主管部门核发的 监理综合资质或1具有市政公用工程乙级及以上监理资质和电力工程乙级及以2上监理资质，具备有效的监理企业资质等级证书。3、投标人拟担任本工程的总监理工程师应具备有效的 市政公用工程工程专业的国家注册监理工程师或福建省监理工程师注册证书资格。 （注册证书上的注册执业单位应与投标人的名称一致，如有变更(包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等)
18、，应有建设行政主管部门的合法变更记录）4、投标人未被依法禁止投标、未存在财产被冻结或接管的情况。5、本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。6、本招标项目不接受联合体投标。其他合格投标人条件详见招标文件第三章评标办法和标准投标人应当按招标文件第七章投标文件格式中规定的格式和内容提交资格和商务资料。11 9.1 踏勘现场 招标人 不组织 踏勘现场。12 10.1 投标预备会 招标人 不召开 投标预备会。13 12 招标文件的澄清投标人要求招标人对招标文件予以澄清的时间为 2018年 1 月 22 日 17 时 00
19、 分（北京时间）之前。投标人要求招标人对招标文件予以澄清的方式为无记名方式：投标人要求澄清的内容应以书面形式（应标明招标项目名称、招标编号和日期）提交给招标人，并可通过下列形式提交：网站：福建省公共资源交易电子公共服务平台、南平市公共资源交易中心网； 招标人对投标人要求 澄清的答复或招标文件的修改、补充内容发布时间为 2018年 1 月 22 日下午 17.00之前，发布的方式为：网站：福建省公共资源交易电子公共服务平台、南平市公共资源交易中心网；投标人自行上网下载查阅。需要招标文件的修改、补充内容书面文件的可以向招标代理机构索取。投标人领取澄清招标文件时无需签收和确认。14 17.1 投标有
20、效期 投标截止期后 90日历天。- 10 -15 18 投标保证金1、投标保证金金额： 伍万 元人民币；2、投标保证金形式： 投标人可以使用以下之一的有效投标保证金形式：现金形式:应在投标截止时间之前从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明 项目名称（可简写）+投标保证金，如因投标人汇款凭证未注明项目项目名称（可简写）造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的
21、依据。投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。投标保证金银行帐号：开户银行：中国农业银行南平市延平支行账户名称：南平市公共资源交易中心账号：13910101040020542福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式。南平市住房和城乡建设局关于实施建设工程招标投标年度投标保证金；或按闽建筑（2015）29 号文的规定提交银行保函、建设工程保证保险。 （保函格式按招标文件通用本提供）3、投标保证金证明材料提交形式：采用电子招投标的，须将电汇或银行转账单、银行保函、担保保函、保险凭证、年度投标保证金凭证的原件彩色扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为资格审查文件的组成部分。采用非电子招投标的，须将电汇或银行转账单、银行保函、担保保函、保险凭证、年度投标保证金凭证的原件彩色扫描件（加盖投标人单位公章）作为资格审查文件的组成部分。投标人在递交投标文件时，应将银行保函、担保保函、保险凭证的原件单独提交给招标人,否则视为未提交投标保证金。4、投标保证金有效期：与投标有效期一致。
