1、广州车辆段综合住宅区燃气服务（项目编号：GZFDZXFW13003）采购人：广州南岭铁路房地产开发有限公司采购代理机构：广州菲达建筑咨询有限公司日期：2013 年 6 月1目 录第一章 投标邀请 .2第二章 投标须知 .4第三章 用户需求书 .16第四章 合同（样本） .19第五章 投标文件格式 .37第六章 开标、评标和定标细则 .50第七章 附录 .602第一章 投标邀请广州菲达建筑咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州南岭铁路房地产开发有限公司（以下简称“采购人”）的委托，就以下招标项目（招标编号：GZFDZXFW13003）进行国内公开招标，接受合格的受到邀请的国内投标人参与投
2、标。有关事项公告如下：一、采购项目简要1、项目编号：GZFDZXFW130032、项目名称：广州车辆段综合住宅区燃气服务3、数量：1 项4、采购内容：居民用户共 1180 户的燃气管道采购、安装及其他配套服务。投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。二、供应商资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；3、持有相应企业资质、许可证和安全生产许可证；本项目要求的相应企业资质、许可证为：同时具备市政公用工程施工总承包二级或以上资质；特种设备安装改造维修许可证（压力管道）且不低于 GC 类的 GC2
3、级和GC3 级，GB 类的 GB1 级；燃气公司认可文件。4、拟派项目负责人具有市政公用工程专业二级或以上级别的注册建造师资格（省外企业按广东省建设厅关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知（粤建市函2011218 号）要求执行）；5、供应商自 2011 年 7 月 1 日至今完成过质量合格的同类项目业绩，需提供中标通知书（若有）、承包合同、竣工验收报告或竣工验收证明。如以上资料不能证明业绩规模的技术指标（指面积、高度、跨度、管径等）的，须另提供可证明业绩技术指标的其他资料；6、本项目不接受联合体投标。符合要求的供应商应携带加盖公章的营业执照、法定代表人证明书、授权委托书及供应商资格
4、条件中要求的资料复印件到广州菲达建筑咨询有限公司购买招标文件（原件3备查）。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间： 2013 年 7 月 5 日到 2013 年 7 月 24 日上午 9：30-11：30时，下午 14：30-16：30 时（北京时间，节假日除外） ；2、获取招标文件地点：广州市体育东横街 3 号设计大厦 21 楼；3、获取招标文件方式：购买；4、招标文件及其它相关资料售价：人民币 500 元/套（售后不退） 。四、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2013 年 7 月 26 日下午 14：10-14：40 时（北京时间） ；2、
5、投标截止及开标时间：2013 年 7 月 26 日下午 14：40 时（北京时间） ；3、开标地点：广州菲达建筑咨询有限公司开标室。五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人名称：广州南岭铁路房地产开发有限公司采购人地址：广东省广州市越秀区中山一路 100 号采购单位联系人： 王工采购单位联系电话：020-61330952采购代理机构名称：广州菲达建筑咨询有限公司采购代理机构地址：广州市体育东横街 3 号设计大厦 21 楼采购代理机构联系人：彭工、侯工采购代理机构联系电话：020-87539946采购代理机构传真：020-87516130E-mail: 网址：http:/广州菲达建筑
6、咨询有限公司2013 年 7 月 5 日4第二章 投标须知1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：1.1 “采购人” （发包人）指广州南岭铁路房地产开发有限公司。1.2 “供应商” （投标人）指向采购人提交投标文件的当事人。1.3 “采购代理机构”指广州菲达建筑咨询有限公司。1.4 “承包方” （中标人）指其投标被采购人接受并与其签订承包合同的当事人。1.5 “招标文件” 指由采购人委托采购代理机构发出的本文件（包括全部章节、附件） 、招标文件的澄清和修改文件及有关资料。1.6 “投标文件” 指供应商根据本招标文件向采购人或采购代理机构提交的全部文件。1.7 “书面文件”指打字或印
7、刷的文件，包括电传、电报和传真。1.8“实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了业主的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。2、招标说明2.1 项目概况2.1.1 项目名称：广州车辆段综合住宅区燃气服务；2.1.2 服务期限：60 日历天；2.1.3 质量标准：达到行业合格或以上标准，满足用户需求；2.1.4 项目地点：广州市荔湾区站前路；2.1.5 建设规模：具体详见图纸及工程量清单；2.1.6 承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全、
8、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。2.2 适用范围5本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述的项目和服务等。2.3 资金来源：单位自筹。2.4 最高限价本项目的最高限价为 3010000.00 人民币，超出最高限价的投标，一律视为无效投标。2.5 供应商2.5.1 供应商不得相互串通投标报价，不得排挤其他供应商的公平竞争，损害采购人或者其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评审委员成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标；2.5.2 供应商要求具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法及相关的法律、行业、地方法规；2.
9、5.3 供应商不得以其他组织名义、其分支机构、内部机构参加本次投标，中标后不得以其他组织名义、其分支机构、内部机构签署合同。2.6 投标费用不论投标结果如何，供应商应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，采购人对上述费用不负任何责任。2.7 现场踏勘2.7.1 本次项目不组织集中踏勘现场，但供应商可对项目现场及周围环境进行踏勘，供应商应充分重视和仔细地进行这种考察，以便供应商获取那些须供应商自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由供应商自己承担。2.7.2 采购人向供应商提
10、供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。2.7.3 经采购人允许，供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，供应商及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命） 、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，供应商6不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。2.8 投标报价2.8.1 采购人按照图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件中，供应商按照采购人提供的工程量清单中列出的项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。供应商未
11、填报单价或合价的项目，视为完成该项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，采购人将不予支付。2.8.2 供应商的投标报价，应是按照本项目服务期限，在本项目建设地点，完成已由采购人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。采购人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，供应商应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评审委员按照招标文件规定的金额进行修正。2.8.3 供
12、应商一旦中标，供应商对采购人提供的工程量清单中列出的项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中） ，在项目结算时将不得变更，即在项目实施过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。若因国家宏观调控或市场变化等原因造成人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况，确需调整时，由发包人和承包人按规定协商解决。2.8.4 项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和采购人现场签证确认的项目、原设计没有而由采购人批准设计变更产生的项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：2.8.4
13、.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；2.8.4.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由采购人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现7类似项目中没有的材料单价，由发包人和承包人按规定协商解决。2.8.4.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价，下浮率为中标价相对于最高限价的下浮率（下浮率=(
14、最高限价-中标价)/ 最高限价） 。2.8.4.4 如相关定额没有相应子目的，由发包人和承包人按规定协商解决。2.8.5 暂列金额、暂估价2.8.5.1 暂列金额指采购人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，项目实施过程中可能发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的项目价款调整以及发生的索赔、现场签证等费用。暂估价是指采购人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业项目的金额。2.8.5.2 在项目实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照项目专业、设备、材料类
15、别等分类汇总的金额，适用政府采购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。2.8.5.3 在项目实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照项目专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，采购人同承包人结算的价格按本投标须知 2.8.4 款规定确定。2.8.5.4 在项目实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照项目专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由采购人另行发
16、包。2.8.5.5 在项目实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、工期责任，本项目承包人向采购人承担责任。供应商应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入采购人提供的工程量清单中的适当项目报价中。采购人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实8施后，采购人将不予支付。2.8.5.6 供应商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。2.8.
17、6 投标报价应考虑的其他因素包括但不限于如下内容：2.8.6.1 基本劳动保险金计入投标报价；2.8.6.2 建筑垃圾、余泥外运距离根据实际情况由供应商自行解决；建筑垃圾、余泥排放费计入投标报价中；2.8.6.3 所有需供应商检验的材料的检验费计入投标报价中；2.8.6.4 供应商的投标报价不得低于企业自身成本价格；2.8.6.5 发生的材料运杂费、材料费、检验费、装卸费、工地保管费、二次运输费等计入投标报价中；2.8.6.6 项目实施所需水电由采购人在项目现场附近提供接驳位，由供应商安装独立水电表及相应水电设施，并按规定每月向采购人缴回水电费。2.8.6.7 供应商应对当地现有的交通道路状况
18、进行充分调查，充分考虑该路段的交通疏导问题和文明施工，制定可行的交通疏导（包括场内和场外）方案，确保原有道路的交通畅通和临时排水的通畅，并符合环保要求。在项目实施过程中的措施费用包干使用，不论何种情况均不得调增，如果供应商不及时按要求设置，采购人可以另行委托实施，采购人按实际发生的费用在项目款项中扣除，供应商不得有任何异议。2.8.6.8 供应商项目管理和实施人员的住宿等由供应商自行负责。2.9 知识产权2.9.1 供应商必须保证：采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，
19、该责任应由供应商承担。2.9.2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。93、招标文件3.1 用于招标目的而发出的本项目的招标文件包括下列文件及按本规定需发出的澄清或修改的补充通知书及在必要的情况下的补充通知，均对采购人和供应商起约束作用。招标文件包括以下内容：第一章 投标邀请；第二章 投标须知；第三章 用户需求书；第四章 合同（样本） ；第五章 投标文件格式；第六章 开标、评标和定标细则；第七章 附录；第八章 招标过程中所发出的澄清或修改等补充性文件。3.2 供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向采购人提出，否则，
20、由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标将会被拒绝。3.3 获得招标文件者，无论中标与否，均应对招标文件保密。3.4 供应商一旦中标，招标文件的内容对采购人和中标人双方均有约束力。3.5 无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据供应商的要求对招标文件作出澄清，采购人都将及时以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有供应商发送。该澄清作为招标文件的组成部分，同样具有约束作用。3.6 招标文件的修改3.6.1 招标文件发出后，采购人可在规定时间内对招标文件进行必要的澄清或修改。3.6.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有供应商。招标文件的修改内容作
